22 жовтня 2025 року м. Дніпросправа № 160/1030/25
Третій апеляційний адміністративний суд
у складі колегії суддів: головуючого - судді Шлай А.В. (доповідач),
суддів: Малиш Н.І., Кругового О.О.,
здійснюючи в порядку письмового провадження розгляд апеляційної скарги ОСОБА_1 на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 31 березня 2025 р. в адміністративній справі №160/1030/25 за позовом ОСОБА_1 до Військової частина НОМЕР_1 , про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії,-
ОСОБА_1 звернулася до суду із адміністративним позовом, в якому просила суд визнати протиправною бездіяльність Військової частина НОМЕР_1 щодо не нарахування та виплати їй додаткової винагороди під час дії воєнного стану за періоди з 01 грудня 2023 р. по 12 лютого 2024 р. та з 15 лютого 2024 р. по 09 травня 2024 р. із розрахунку 30 000,00 грн. на місяць; зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити їй додаткову винагороду під час дії воєнного стану за періоди з 01 грудня 2023 р. по 12 лютого 2024 р. та з 15 лютого 2024 р. по 09 травня 2024 р. з розрахунку 30 000,00 грн. на місяць у розмірі 156 640,70 грн.
В обґрунтування позовних вимог ОСОБА_1 вказувала на те, що під час проходження нею військової служби у Військовій частині НОМЕР_1 їй не нарахована та не виплачена додаткова грошова винагорода із розрахунку у 30000 грн. на місяць за виконання бойових (спеціальних) завдань в період з 01 грудня 2023 р. по 12 лютого 2024 р. та з 15 лютого 2024 р. по 09 травня 2024 р. У позовній заяві ОСОБА_1 зазначила, що бойові (спеціальні) завдання із цілодобового всебічного забезпечення розгорнутого пункту управління Військової частини НОМЕР_1 та його елементів (в тому числі логістичного забезпечення) та всебічного забезпечення ведення спеціальних дій Військовою частиною НОМЕР_1 , були визначені їй бойовими розпорядженнями командира Військової частини НОМЕР_1 , у тому числі, №3263/дск від 20.11.2023, №391/дск від 01.02.204, № 1475/дск від 06.05.2024, а також іншими, наведеними позивачкою згідно переліку.
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 31 березня 2025р., у задоволенні позовної заяви ОСОБА_1 відмовлено. Рішення суду першої інстанції оскаржено позивачкою в апеляційному порядку.
Суд першої інстанції дійшов висновку про відсутність підстав для нарахування та виплати позивачці додаткової грошової винагороди, оскільки матеріалами справи не підтверджено, що вона залучалась до виконання бойових (спеціальних) завдань у спірний період. Ця обставина встановлена судом на підставі змісту відповіді Військової частини НОМЕР_1 за №20463/юк від 31.12.2024 без витребування та дослідження бойових (спеціальних розпоряджень), на які позивачка посилалась як на докази в обґрунтування заявлених позовних вимог.
Статтею 80 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що докази, необхідні для встановлення обставин у справі, можуть бути витребувані судом як за клопотанням учасника справи, так і за ініціативою суду. З метою реалізації принципу офіційного з'ясування обставин у справі, суд виявляє та витребує докази з власної ініціативи (частина 4 статті 9 Кодексу).
З метою перевірки рішення суду першої інстанції на предмет законності та обґрунтованості, а також доводів апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку про необхідність витребування у справі додаткових доказів - бойових (спеціальних) розпоряджень, посилання на які містить позовна заява, журналу бойових дій або журнал ведення оперативної обстановки або бойове донесення або постова відомість; рапорти (донесення) командира підрозділу (групи) про участь ОСОБА_1 військовослужбовця (у тому числі з доданих або оперативно підпорядкованих підрозділів) у бойових діях або заходах, у виконанні бойових (спеціальних) завдань, що є підтвердженням безпосередньої участі військовослужбовців у бойових діях, виконанні бойового (спеціального) завдання або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, у період здійснення зазначених дій або заходів, як це передбачено п. 4 розділу ХХХІУ Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністерства оборони України №260 від 07.06.2018.
Керуючись статтями 9, 80 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -
Зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 ) направити на адресу Третього апеляційного адміністративного суду засвідчені вірності оригіналу копії:
- бойових (спеціальних) розпоряджень №3263/дск від 20.11.2023, №391/дск від 01.02.204, № 1475/дск від 06.05.2024;
- бойових (спеціальних) розпоряджень за переліком, наведеним у позовній заяві, за період з 30.11.2023 по 03.05.2024 (за умови, що вони видавались щодо ОСОБА_1 );
- витягу журналу бойових дій, або журналу ведення оперативної обстановки, або бойового донесення, або постової відомості за період з 01.12.2023 по 31.12.2023, з 01.01.2024 по 31.01.2024, з 01.02.2024 по 12.02.2024, з 15.02.2024 по 29.02.2024, з 01.03.2024 по 31.03.2024, з 01.04.2024 по 30.04.2024, з 01.05.2024 по 09.05.2024, в яких зафіксована участь ОСОБА_1 у виконанні бойових (спеціальних) завдань;
- рапортів (донесення) командира підрозділу (групи) за період з 01.12.2023 по 31.12.2023, з 01.01.2024 по 31.01.2024, з 01.02.2024 по 12.02.2024, з 15.02.2024 по 29.02.2024, з 01.03.2024 по 31.03.2024, з 01.04.2024 по 30.04.2024, з 01.05.2024 по 09.05.2024 про участь ОСОБА_1 (у тому числі з доданих або оперативно підпорядкованих підрозділів) у бойових діях або заходах, у виконанні бойових (спеціальних) завдань.
Встановити термін виконання ухвали - до 17 листопада 2025 р. Спосіб виконання ухвали - поштовим відправленням та/або засобами електронного зв'язку, та/або через електронний кабінет в системі "Електронний суд" .
Призначити розгляд справи на 18 листопада 2025 р.
Копію цієї ухвали направити сторонам по справі для відома.
Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили 22 жовтня 2025 р. та оскарженню в касаційному порядку не підлягає.
Головуючий - суддя А.В. Шлай
суддя Н.І. Малиш
суддя О.О. Круговий