04 листопада 2025 року справа №200/5012/25
м. Дніпро
Перший апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
головуючого судді Компанієць І.Д., суддів Гаврищук Т.Г., Казначеєва Е.Г.,
розглянувши матеріали апеляційної скарги 297 Комендатури охорони та обслуговування на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 09 жовтня 2025 року у справі № 200/5012/25 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії, -
Ухвалою Першого апеляційного адміністративного суду від 20.10.2025 відмовлено в задоволенні клопотання 297 Комендатури охорони та обслуговування про звільнення від сплати судового збору, вищевказану апеляційну скаргу залишено без руху та встановлено строк для усунення її недоліків протягом десяти днів з дня вручення копії цієї ухвали, шляхом надання уточненої апеляційної скарги та оригіналу документу про сплату судового збору.
На адресу суду 21.10.2025 надійшла заява апелянта про усунення недоліків апеляційної скарги, в якій апелянт знову заявив клопотання про звільнення його від сплати судового збору.
Перевіривши доводи такого клопотання, суд вважає за необхідне зазначити наступне.
Відповідно до частини другої статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), учасники справи зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
Для цього апелянт як особа, зацікавлена у поданні апеляційної скарги, повинен вчиняти усі можливі та залежні від нього дії, використовувати у повному обсязі наявні засоби та можливості, передбачені законодавством.
Крім того, суд вважає за необхідне зазначити, що звернення до суду з апеляційною скаргою це право сторони, а не обов'язок, а тому, якщо особа вважає за необхідне скористатися своїм правом на апеляційне оскарження, то реалізація зазначеного права повинна відбуватися із дотриманням порядку та строків встановлених положеннями КАС України. Зловживання процесуальними правами не допускається.
Відповідно до вимог КАС України, строк для усунення недоліків апеляційної скарги не може перевищувати 10 днів з моменту отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.
Судом забезпечено відповідачу можливість сплатити судовий збір та реалізувати право на апеляційне оскарження в десятиденний строк, встановлений законодавцем, однак, апелянт вимоги ухвали суду не виконав, натомість повторно подав клопотання про звільнення від сплати судового збору.
Жодних доказів вчинення дій, спрямованих на забезпечення сплати судового збору на виконання вимог ухвали про залишення апеляційної скарги без руху, апелянтом не надано.
Відсутність у суб'єкта владних повноважень коштів для своєчасної сплати судового збору є суб'єктивною причиною, а негативні наслідки, які настали у зв'язку з такою причиною є певною мірою відповідальністю за неналежне виконання своїх процесуальних обов'язків, які для усіх учасників справи мають бути рівними. Суб'єкт владних повноважень, який діє від імені держави, не може та не повинен намагатись отримати вигоду від фінансових складнощів, які склались у нього на поточний день, шляхом уникнення або зволікання виконання ним своїх процесуальних обов'язків, в тому числі і щодо сплати судового збору.
Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 05 січня 2021 року у справі № 500/2544/19.
За таких обставин, повторно подане клопотання апелянта задоволенню не підлягає.
Станом на 04.11.2025 апелянтом не виконано вимоги ухвали суду про залишення апеляційної скарги без руху, доказів сплати судового збору та уточнену апеляційну скаргу не надано.
Частиною другою статті 298 КАС України встановлено, що до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
Пункт 1 частини четвертої статті 169 КАС України передбачає, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, в установлений строк судом, вона повертається позивачу.
За приписами частини шостої статті 298 КАС України про повернення апеляційної скарги постановляється ухвала, яка може бути оскаржена в касаційному порядку.
Враховуючи, що апелянтом в строк, встановлений судом не були усунені недоліки апеляційної скарги, остання підлягає поверненню.
При цьому, суд роз'яснює скаржнику, що повернення апеляційної скарги не перешкоджає повторному зверненню до апеляційного суду в порядку, встановленому законом.
Керуючись ст.ст. 169, 296, 298, 325 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
В задоволенні клопотання 297 Комендатури охорони та обслуговування про звільнення від сплати судового збору - відмовити.
Апеляційну скаргу 297 Комендатури охорони та обслуговування на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 09 жовтня 2025 року у справі № 200/5012/25 - повернути заявнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями.
Повний текст ухвали складений та підписаний “04» листопада 2025 року.
Ухвала може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом 30 днів з дня складання повного судового рішення.
Головуючий: І.Д. Компанієць
Судді: Т.Г. Гаврищук
Е.Г. Казначеєв