04 листопада 2025 р. м. Чернівці Cправа № 600/2497/25-а
Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Лелюк О.П., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника ОСОБА_1 про ухвалення додаткового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити дії,
В провадженні суду перебувала справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити дії.
Позивач просив суд:
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області щодо не проведення перерахунку пенсії ОСОБА_1 шляхом збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії ОСОБА_1 , на коефіцієнти у розмірі 1,14, у розмірі 1,197, у розмірі 1,0796, починаючи з 28.11.2024 та у розмірі 1,115, починаючи з 01.03.2025 для забезпечення індексації пенсії;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області провести починаючи з 28.11.2024 перерахунок пенсії ОСОБА_1 у відповідності до частини другої статті 42 Закону України №1058-IV “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» шляхом послідовного збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховувався для обчислення пенсії ОСОБА_1 за 2018-2020 роки в розмірі 9118,81 грн, на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,14 відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 № 118 “Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році», на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,197 відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 № 168 “Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році», на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,0796 відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2024 №185 “Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році», та починаючи з 01.03.2025 на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,115 (з урахуванням коефіцієнтів збільшення 1,14, 1,197 та 1,0796) відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 25.02.2025 №209 “Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткові заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2025 році» та у зв'язку з цим провести виплату недоотриманих сум пенсії.
Рішенням Чернівецького окружного адміністративного суду від 10 жовтня 2025 року позов задоволено. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області щодо відмови у проведенні індексації пенсії ОСОБА_1 із застосуванням коефіцієнта збільшення показників середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії у розмірах 1,14, 1,197, 1,0796 та у розмірі 1,115. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області провести перерахунок (індексацію) та виплату пенсії ОСОБА_1 відповідно до частини другої статті 42 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058-IV від 09 липня 2003 року шляхом послідовного збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії ОСОБА_1 , в розмірі 9118,81 грн, на коефіцієнти збільшення у розмірі 1,14 відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 16 лютого 2022 року №118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році», у розмірі 1,197 відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2023 року №168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році», у розмірі 1,0796 відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 23 лютого 2024 року №185 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році», та у зв'язку з цим провести ОСОБА_1 виплату недоотриманих сум пенсії, починаючи з 28 листопада 2024 року, з урахуванням виплачених сум. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області провести перерахунок (індексацію) та виплату пенсії ОСОБА_1 відповідно до частини другої статті 42 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058-IV від 09 липня 2003 року шляхом послідовного збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, в розмірі 9118,81 грн на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,115 відповідно пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 25 лютого 2025 року №209 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткові заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2025 році», та у зв'язку з цим провести ОСОБА_1 виплату недоотриманих сум пенсії, починаючи з 01 березня 2025 року, з урахуванням виплачених сум.
До суду від представника позивача надійшла заява про ухвалення додаткового рішення, в якій він просить суд ухвалити додаткове судове рішення у даній справі, яким зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області провести перерахунок (індексацію) та виплату пенсії ОСОБА_1 відповідно до частини другої статті 42 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058-IV від 09 липня 2003 року шляхом послідовного збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, в розмірі 9118,81 грн на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,115 (з урахуванням коефіцієнтів збільшення у розмірі 1,14, у розмірі 1,197 та у розмірі 1,076) відповідно пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 25 лютого 2025 року №209 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткові заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2025 році», та у зв'язку з цим провести ОСОБА_1 виплату недоотриманих сум пенсії, починаючи з 01 березня 2025 року, з урахуванням виплачених сум.
В обґрунтування поданої заяви представник заявника, посилаючись на положення пункту 1 частини першої статті 252 Кодексу адміністративного судочинства України, вказав про неповне вирішення судом питань в частині перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 з 01 березня 2025 року шляхом послідовного збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії у розмірі 9118,81 грн, на коефіцієнт збільшення у розмірі 1,14, у розмірі 1,197 та у розмірі 1,0796.
Ухвалою суду від 15 жовтня 2025 року призначено заяву представника ОСОБА_1 про ухвалення додаткового рішення у даній справі в порядку письмового провадження на 04 листопада 2025 року. Роз'яснено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Чернівецькій області право подати пояснення щодо заяви представника ОСОБА_1 про ухвалення додаткового рішення у справі №600/2497/25-а у строк до 29 жовтня 2025 року.
Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області не скористалось правом подання до суду пояснень щодо заяви представника ОСОБА_1 про ухвалення додаткового рішення у даній справі.
Розглянувши подану представником позивача заяву, перевіривши матеріали справи, суд зазначає таке.
Так, відповідно до частини першої статті 252 Кодексу адміністративного судочинства України суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо: 1) щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення; 2) суд, вирішивши питання про право, не визначив способу виконання судового рішення; 3) судом не вирішено питання про судові витрати.
Отже, суд або за заявою учасника справи або з власної ініціативи ухвалює додаткове судове рішення, зокрема, у тому випадку, якщо судом не ухвалено рішення щодо однієї з позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази.
До цього суд зауважує, що додаткове судове рішення є засобом усунення неповноти судового рішення (рішення чи ухвали), внаслідок якої залишилися невирішеними певні вимоги особи, яка бере участь у справі, воно не може змінити суті основного рішення або містити в собі висновки про права та обов'язки осіб, чи вирішувати вимоги, не досліджені в ході розгляду справи.
Як вбачається зі змісту резолютивної частини рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 10 жовтня 2025 року у справі №600/2497/25-а, судом було вирішено усі заявлені позивачем позовні вимоги.
Відтак, безпідставними є твердження заявника про наявність підстав, передбачених пунктом 1 частини першої статті 252 Кодексу адміністративного судочинства України, для ухвалення додаткового судового рішення у цій справі.
Водночас суд зауважує, що доводи поданої заяви про ухвалення додаткового рішення у даній справі зводяться, фактично, до незгоди представника позивача із формулюванням резолютивної частини рішення від 10 жовтня 2025 року.
До цього варто зазначити, що зміст резолютивної частини рішення суду від 10 жовтня 2025 року викладено у відповідності до висновків мотивувальної частини рішення суду, з урахуванням висновків Верховного Суду у цій категорії справ.
Суд констатує про недопущення неповноти судового рішення від 10 жовтня 2025 року щодо не ухвалення рішення відносно однієї із позовних вимог. Незгода позивача (його представника) із формулюванням змісту резолютивної частини рішення суду не є правовою підставою для ухвалення судом додаткового рішення у справі.
Отже, правові підстави для ухвалення додаткового судового рішення у цій справі відсутні.
При цьому суд зауважує, що у разі виникнення в процесі виконання рішення суду у справі №600/2497/25-а обставин, що істотно ускладнюють його виконання або роблять його неможливим, позивач (його представник) не позбавлений права звернення до суду із заявою про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення в порядку, визначеному статтею 378 Кодексу адміністративного судочинства України.
Керуючись статтями 243, 248, 252 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Відмовити представнику ОСОБА_1 в ухваленні додаткового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити дії.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання. Апеляційну скаргу на дану ухвалу може бути подано до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня складання повного судового рішення.
Суддя О.П. Лелюк