про прийняття позовної заяви до розгляду
та відкриття провадження у адміністративній справі
03 листопада 2025 року справа № 580/12020/25
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Рідзель О.А., перевіривши матеріали позову товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія Технопартс» до Головного управління ДПС у Черкаській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,
27.10.2025 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов позов приватного акціонерного товариства «Черкаський комбінат хлібопродуктів» (далі - позивач) до Головного управління ДПС у Черкаській області (далі - відповідач), в якому позивач з урахуванням заяви від 31.10.2025 просить визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення - рішення від 06.10.2025:
№18268/23-00-07-01-01 про застосування штрафних (фінансових) санкцій за не складання та не реєстрацію в ЄРПН податкових накладних з податком на додану вартість в розмірі 3535088,53 грн;
№18269/23-00-07-01-01 про збільшення суми грошового зобов'язання з податку на додану вартість на загальну суму 8686488,00 грн, в тому числі за податковим зобов'язанням в сумі 7793378,00 грн та штрафних (фінансових) санкцій в сумі 893110,00 грн;
№18271/23-00-07-01-01 про збільшення суми грошового зобов'язання з податку на прибуток підприємств на загальну суму 9315456,00 грн, в тому числі за податковим зобов'язанням в сумі 7678523,00 грн та штрафних (фінансових) санкцій в сумі 1636933,00 грн;
№18272/23-00-07-01-01 про застосування штрафних (фінансових) санкцій за не подачу/за не своєчасну подачу повідомлення 20-ОПП в розмірі 29580,00 грн.
Спір виник із публічно-правових відносин, належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність. Також відповідає вимогам, встановленим ст.ст.160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України). Підстави для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.
Отже, наявні підстави прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
Суд врахував, що відповідно до п.4 ч.4 ст.12 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) виключно за правилами загального позовного провадження розглядаються справи у спорах щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Оскільки загальна сума спірних зобов'язань становить більше п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, суд вирішив розгляд справи здійснювати у загальному позовному провадженні.
Частинами 1, 2 ст. 173 КАС України встановлено, що підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі. Завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Згідно з ч.ч.1-2 ст.179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, що розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій. Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.
Тому наявні підстави призначити підготовче засідання у справі та витребувати докази для забезпечення судового розгляду справи.
Керуючись ст. ст. 162-163, 168, 171, 173, 179, 243, 248 КАС України, суддя
1. Прийняти позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія Технопартс» до розгляду та відкрити загальне позовне провадження у справі.
2. Призначити підготовче засідання на 08 грудня 2025 року о 14 год. 00 хв., що буде проводитись одноособово суддею Рідзелем О.А. у залі Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка, 117, - з аудіофіксацією судового засідання.
3. Встановити відповідачу строк, тривалістю п'ятнадцять днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі, для надіслання: суду - відзиву на позовну заяву та всіх письмових і електронні доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову; позивачу - копії відзиву та доданих до нього документів.
Зобов'язати відповідача надати суду копії усіх матеріалів перевірки, на підставі яких прийняті спірні рішення.
Встановити позивачу строк тривалістю п'ять днів з дня отримання відзиву для подання суду відповіді на відзив.
4. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.
5. У підготовче засідання викликати учасників справи. Сторони можуть надати клопотання про розгляд справи за їх відсутності. Учасники справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов'язані завчасно повідомити про це суд.
6. Учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.
7. Копію ухвали направити учасникам справи.
8. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Олексій РІДЗЕЛЬ