Справа № 560/5590/24
04 листопада 2025 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Салюка П.І.
розглянувши заяву щодо здійснення судового контролю по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернулась до Хмельницького окружного адміністративного суду з заявою, в якій просить:
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області у 30-денний строк подати до Хмельницького окружного адміністративного суду звіт про виконання постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 18.10.2025 року в справі №560/5590/24.
В обґрунтування заяви зазначає, що, незважаючи на набрання законної сили постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 18.10.2024 року, якою її позов задоволено в повному обсязі та зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області здійснити перерахунок і виплату щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці з 01.01.2021 року виходячи з базового посадового окладу, визначеного відповідно до Конституції України, Закону «Про судоустрій і статус суддів» та законів про державний бюджет на відповідні роки, відповідач ухиляється від виконання судового рішення, про що свідчить відмова від 18.09.2025 року у його виконанні.
Ухвалою суду від 13 жовтня 2025 року призначено до розгляду в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 щодо встановлення судового контролю за виконанням постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 18.10.2024 року в справі № 560/5590/24 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області в 10-денний строк з дня отримання ухвали надати вичерпну інформацію щодо стану виконання рішення суду у цій справі, а також підтверджуючі виконання документи.
Проте, станом на 04 листопада 2025 року відповідач не надав жодної інформації чи документів на виконання вимог ухвали суду від 13 жовтня 2025 року.
Вирішуючи заяву про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення, суд враховує наступне.
Рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 20 травня 2024 року у справі № 560/5590/19, постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 18 жовтня 2024 року, скасовано. Адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області щодо відмови здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці за період з 01.01.2021 по 31.12.2021, виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб в розмірі 2270,00 грн., встановленого на 01.01.2021 абзацом четвертим статті 7 Закону України "Про Державний бюджет на 2021 рік", за період з 01.01.2022 по 31.12.2022, виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб в розмірі 2481,00 грн., встановленого на 01.01.2022 абзацом четвертим статті 7 Закону України "Про Державний бюджет на 2022 рік", за період з 01.01.2023 по 31.12.2023, виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб в розмірі 2684,00 грн., встановленого на 01.01.2023 абзацом четвертим статті 7 Закону України "Про Державний бюджет на 2023 рік", з 01.01.2024 виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб в розмірі 3028,00 грн., встановленого статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет на 2024 рік" від 09 листопада 2023 року. Зобов'язано Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 щомісячного довічного грошового утримання за період з 01.01.2021 по 31.12.2021, виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб в розмірі 2270,00 грн., встановленого на 01.01.2021 абзацом четвертим статті 7 Закону України "Про Державний бюджет на 2021 рік", за період з 01.01.2022 по 31.12.2022, виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб в розмірі 2481,00 грн., встановленого на 01.01.2022 абзацом четвертим статті 7 Закону України (Про Державний бюджет на 2022 рік", за період з 01.01.2023 по 31.12.2023, виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб в розмірі 2684,00 грн., встановленого на 01.01.2023 абзацом четвертим статті 7 Закону України "Про Державний бюджет на 2023 рік", з 01.01.2024 виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб в розмірі 3028,00 грн., встановленого статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет на 2024 рік" від 09 листопада 2023 року з врахуванням раніше виплачених сум.
Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області листом від 18.09.2025 року повідомило, що враховуючи відсутність довідок про суддівську винагороду станом на 01.01.2021, 01.01.2022, 01.01.2023, та неможливість головним управлінням самостійно визначити складові суддівської винагороди, ОСОБА_1 з 01.01.2024 проведено перерахунок щомісячного грошового утримання судді у відставці з урахуванням довідки про суддівську винагороду від 26.09.2024 №1348/24, виданої Територіальним управлінням судової адміністрації України в Хмельницькій області.
Розмір пенсії після перерахунку станом на 01.01.2024 року склав 63588,00 грн.
Сума доплати за період з 01.01.2021 року по 31.12.2024 року становить 233352,00 грн.
Згідно зі статтею 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Відповідно до частини 1 статті 382 КАС України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб'єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Відповідно до приписів статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року виконання судового рішення як завершальна стадія судового провадження є невід'ємним елементом права на судовий захист.
З метою забезпечення належного судового захисту права позивачки, суд вважає за необхідне в порядку судового контролю встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Хмельницькій області строк для подання звіту про виконання постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 18.09.2024 року по справі №560/5590/24.
Згідно з частиною 3 статті 382-1 КАС України встановлений судом строк для подання звіту про виконання судового рішення має бути достатнім для його підготовки. Достатнім є строк, який становить не менше десяти календарних днів з дня отримання суб'єктом владних повноважень відповідної ухвали та не перевищує трьох місяців.
Відтак, заяву ОСОБА_1 слід задовольнити
Керуючись статтями 248, 254, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву ОСОБА_1 задовольнити.
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області подати звіт про виконання постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 18.10.2024 у справі №560/5590/24 протягом тридцяти днів з дати отримання цієї ухвали.
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області надати до суду у тридцятиденний строк після отримання цієї ухвали паспортні дані та реєстраційний номер облікової картки платника податків керівника Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання.
Головуючий суддя П.І. Салюк