Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
03.11.2025 справа№ 520/27972/25
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого суддіА.С. Мороко, розглянувши в порядку спрощеного провадження клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про залучення як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Міністерство соціальної політики України за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, 3 під., 2 пов., м. Харків, Харківський р-н, Харківська обл., 61022, код ЄДРПОУ 14099344), Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області (пл. Центральна, буд. 3, м. Чернівці, Чернівецький р-н, Чернівецька обл., 58002, код ЄДРПОУ 40329345) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,-
ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області (код ЄДРПОУ: 40329345, адреса: 58002. м. Чернівці, площа Центральна, буд.3) щодо застосування з 01.01.2025 року коефіцієнтів, встановлених статтею 46 Закону України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» та постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 № 1 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану» при перерахунку та виплаті пенсії ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , місце проживання зареєстроване за адресою: АДРЕСА_2 ) з 01.01.2025 року;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (Код ЄДРПОУ: 14099344, адреса: 61022, м. Харків, майдан Свободи, буд. 5, Держпром, 3 під., 2 поверх) здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , місце проживання зареєстроване за адресою: АДРЕСА_2 ) з 01.01.2025 року без обмеження граничного розміру та без застосування коефіцієнтів встановлених статтею 46 Закону України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» та постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 № 1 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану», з урахуванням раніше проведених виплат до 01.01.2025 які становили 47 231,10 грн щомісяця.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду відкрито спрощене провадження в адміністративній справі в порядку статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Мороко А.С. у період з 27.10.2025 по 31.10.2025 перебувала у щорічній відпустці.
30.10.2025 представником Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області подано відзив на позовну заяву, в якому міститься клопотання про залучення у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Міністерство соціальної політики України.
В обґрунтування вказаного клопотання зазначено, що рішення у цій справі впливатиме на інтереси Міністерства соціальної політики України, а незалучення Мінсоцполітики до участі у справі позбавить його можливості реалізувати права учасника справи. Оскільки, у разі винесення рішення про задоволення позовних вимог, його реальне виконання залежатиме від дій Мінсоцполітики, як органу, що забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері пенсійного забезпечення, та є головним розпорядником коштів за бюджетною програмою за КПКВК 2506080 "Фінансове забезпечення виплати пенсій, надбавок та підвищень до пенсій, призначених за пенсійними програмами, та дефіциту коштів Пенсійного фонду". Таким чином, участь Міністерства соціальної політики України у розгляді справи сприятиме всебічному та повному дослідженню обставин справи та надасть можливість врахувати позицію державного органу, відповідального за цю сферу правовідносин.
Проаналізувавши зміст поданого клопотання відповідача, суд зазначає наступне.
Відповідно до частини 2 статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі (частини 4, 5 статті 49 КАС України).
При цьому суд зазначає, що зі змісту клопотання відповідача про залучення до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача не містить належного обґрунтування того, що рішення у даній справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов'язки Міністерства соціальної політики України.
Приймаючи до уваги вищевказані обставини, суд не вбачає підстав для залучення Міністерства соціальної політики України до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, а відтак відмовляє відповідачеві у задоволенні його клопотанні.
Керуючись ст. 6-9, 49, 241-243, 248, 256, 258, КАС України, суд
Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про залучення як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Міністерство соціальної політики України у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без задоволення.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя А.С. Мороко