04 листопада 2025 року Справа № 480/7370/25
Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Гелети С.М., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін у приміщенні суду у м. Суми адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до 6 Державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Сумській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до 6 Державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Сумській області, і просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність 6 Державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Сумській області щодо не врахування додаткової винагороди передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2022 №168 при обрахунку ОСОБА_1 : грошової допомоги на оздоровлення за 2022, 2023, 2024, 2025 рік, грошової компенсації за невикористані дні щорічної основної відпустки; одноразової грошової допомоги при звільненні;
- зобов'язати 6 Державний пожежно-рятувальний загін Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Сумській області здійснити перерахунок та доплату ОСОБА_1 : грошової допомоги на оздоровлення за 2022, 2023, 2024, 2025 рік, грошової компенсації за невикористані дні щорічної основної відпустки, одноразової грошової допомоги при звільненні, з урахуванням додаткової винагороди передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2022 №168.
Ухвалою суду відкрито провадження за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
Представник 6 Державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Сумській області подав до суду клопотання про заміну сторони правонаступником.
Клопотання обґрунтоване тим, що відповідно до наказу Державної служби України з надзвичайних ситуацій від 16.04.2025 № 437 «Про припинення юридичних осіб шляхом приєднання» було прийнято рішення припинити юридичну особу - 6 ДПРЗ ГУ ДСНС України у Сумській області (код 08796004) шляхом приєднання до 1 державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Сумській області (код 38397196), внаслідок чого 1 державний пожежно-рятувальний загін Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Сумській області є правонаступником майна, усіх прав та обов'язків 6 державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Сумській області.
Дослідивши матеріали справи та доводи поданої заяви, суд зазначає наступне.
Процесуальне правонаступництво унормовано статтею 52 КАС України, згідно з якою у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Особливістю адміністративного (публічного) правонаступництва є те, що якщо спір виник з приводу реалізації суб'єктом владних повноважень, що припиняється, його компетенції, підстави для правонаступництва виникають з моменту його вибуття з правовідносин, щодо яких виник спір, унаслідок, зокрема, передачі розпорядчим актом його адміністративної компетенції іншому (іншим) суб'єктам владних повноважень.
Відтак, процесуальним правонаступництвом є заміна сторони або третьої особи іншою особою (правонаступником) у зв'язку з вибуттям із процесу суб'єкта спірних правовідносин за розпорядчим актом його адміністративної компетенції іншому (іншим) суб'єктам владних повноважень, за якої до правонаступника переходять усі процесуальні права та обов'язки сторони або третьої особи.
Як убачається з п. 2 наказу Державної служби України з надзвичайних ситуацій від 16.04.2025 № 437 «Про припинення юридичних осіб шляхом приєднання» юридичну особу - 6 державний пожежно-рятувальний загін Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Сумській області припинено, реорганізувавши шляхом приєднання до 1 державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Сумській області (код 38397196).
Відтак, враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про необхідність заміни відповідача у даній справі з 6 Державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Сумській області на правонаступника, яким є 1 державний пожежно-рятувальний загін Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Сумській області (вул. Дмитра Бортнянського, 69, м. Суми, 40009, код ЄДРПОУ 38397196).
Крім того, судом враховано, що згідно даних системи "Діловодство спеціалізованого суду" 1 державний пожежно-рятувальний загін Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Сумській області зареєстрований у підсистемі "Електронний суд", а тому судом усі копії процесуальних документів, у тому числі позовна заява разом з усіма додатками, надсилається судом через підсистему "Електронний суд".
Керуючись ст. ст. 48, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Клопотання представника 6 державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Сумській області про заміну сторони в адміністративній справі №480/7369/25 правонаступником - задовольнити.
Замінити в адміністративній справі №480/7369/25 відповідача - 6 Державний пожежно-рятувальний загін Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Сумській області на правонаступника, яким є 1 державний пожежно-рятувальний загін Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Сумській області (вул. Дмитра Бортнянського, 69, м. Суми, 40009, код ЄДРПОУ 38397196).
Продовжити розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до 1 державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Сумській області про:
- визнання протиправною бездіяльності 1 державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Сумській області щодо не врахування додаткової винагороди передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2022 №168 при обрахунку ОСОБА_1 : грошової допомоги на оздоровлення за 2022, 2023, 2024, 2025 рік, грошової компенсації за невикористані дні щорічної основної відпустки; одноразової грошової допомоги при звільненні;
- зобов'язати 1 державний пожежно-рятувальний загін Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Сумській області здійснити перерахунок та доплату ОСОБА_1 : грошової допомоги на оздоровлення за 2022, 2023, 2024, 2025 рік, грошової компенсації за невикористані дні щорічної основної відпустки, одноразової грошової допомоги при звільненні, з урахуванням додаткової винагороди передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2022 №168.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя С.М. Гелета