про продовження строку для усунення недоліків позовної заяви
04 листопада 2025 рокум. ПолтаваСправа № 440/14530/25
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Бевза В.І., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
22 жовтня 2025 року позивач ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, а саме просить:
- визнати протиправним та скасувати наказ командира Військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) №82 від 18.03.2025, відповідно до якого матрос ОСОБА_2 , 18.03.2025 дезертував з місця виконання бойового завданняпоблизу АДРЕСА_1 ;
- зобов'язати Військову частини НОМЕР_1 нарахувати і виплатити грошове забезпечення матроса ОСОБА_2 його матері ОСОБА_1 в порядку передбаченому постановою Кабінету Міністрів України № 884 від 30.11.2016, за період з 18.03.2025 по день проголошення рішення суду та в подальшому відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 884 від 30.11.2016.
Ухвалою суду від 27 жовтня 2025 року позовну заяву було залишено без руху з необхідністю надати до Полтавського окружного адміністративного суду: заяви про поновлення строку звернення до суду з 20.04.2025 для оскарження наказу, із 19.06.2025 щодо грошового забезпечення, разом із доказами, відповідно до мотивувальної частини цієї ухвали суду; витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо підтвердження того, що позивач є матір'ю ОСОБА_2 ; уточненої позовної заяви із зазначенням того, яке право порушене позивача оскаржуваним наказом та невиплатою грошового забезпечення разом із відповідними доказами, згідно із мотивувальної частини цієї ухвали суду.
30.10.2025 до суду від позивача надійшла заява про усунення недоліків, уточнена редакція позовної заяви (підстав та предмета позову), клопотання про поновлення строку.
Надаючи оцінку вказаній заяві позивача, суд виходить з наступного.
Щодо надання доказів, якими обгрунтовані підстави позову та поновлення строку звернення до суду.
До позовної заяви долучені відповідь на заяву та відповіді на скарги, проте скарги та заяви із доказами вручення не надані суду.
Суд встановив, що представником позивача не надані докази, про які зазначені в ухвалі суду від 27.10.2025 про залишення позовної заяви без руху, а саме: адвокатський запит від 16.09.2025 до ТУ ДБР у м. Полтава; адвокатський запит від 16.09.2025 до ВЧ НОМЕР_1 ; скарга адвоката до ВЧ НОМЕР_2 (вх. №24/2701 від 03.10.2025); заява позивача до ВЧ НОМЕР_3 , на яку надана відповідь листом від 13.10.2025 №25/21634; скарга адвоката до ВЧ (вх. 24/26011 від 27.09.2025) разом із доказами надіслання та отримання.
У заяві про усунення недоліків позову не повідомлені підстави відсутності кожного доказу із зазначеного переліку в ухвалі суду, при тому, що дані докази самостійно створені та надіслані адвокатом позивача або позивачем.
Також до заяви про усунення недоліків позову долучений лист ВЧ НОМЕР_1 від 05.09.2025, в якому зазначена обставина, що позивач звернулась до військової частини зверненням від 01.09.2025 вх. 24/2278.
Таким чином, суду не надані докази, на яких висновуються підстави та обставини щодо поновлення строку звернення до суду по двум позовним вимогам у новій редакції позовної заяви.
Отже, позивачу необхідно або надати такі докази суду, або повідомити підстави та надати відповідні докази відсутності таких доказів у позивача та його адвоката, які самостійно створені стороною позивача (позивачем та його представником).
Відсутність даних доказів не обґрунтована у заявах по суті спору позивача (позову, уточненого позову, заяві про виконання вимог суду), та перешкоджає суду вирішити питання щодо поновлення строку звернення до суду.
Щодо сплати судового збору.
В уточненій редакції позову зазначені наступні вимоги:
- визнати протиправним та скасувати наказ командира Військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) №82 від 18.03.2025, відповідно до якого матрос ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 з місця виконання бойового завдання поблизу АДРЕСА_1 ;
- зобов'язати Військову частини НОМЕР_1 РПОУ НОМЕР_4 нарахувати і виплатити грошове забезпечення матроса ОСОБА_2 його матері ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_5 , в порядку передбаченому постановою Кабінету Міністрів України № 884 від 30.11.2016 р., за період з 18.03.2025 р. по день проголошення рішення суду та в подальшому відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 884 від 30.11.2016 р.
Положенням ч. 3 ст. 161 КАС України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
У силу положень ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до п.п. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 цього ж Закону, за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, встановлюється ставка судового збору у вигляді 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
При цьому, згідно з абзацом другим частини третьої статті 6 Закону України "Про судовий збір", у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2025 рік" установлено у 2025 році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для основних соціальних і демографічних груп населення, зокрема, працездатних осіб: з 01.01.2024 - 3028,00 грн.
У разі, коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Відповідно до ч. 3 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
Як слідує зі змісту позовних вимог, позивач заявляє дві самостійні вимоги немайнового характеру, кожна з яких може становити окрему підставу та предмет позову, оскільки спірні відносини врегульовані різними нормативно-правовими актами та в різний проміжок часу, а позовна заява подана через підсистему ЄСІТС "Електронний суд".
Отже, такі вимоги мають бути оплачені судовим збором у розмірі 1937,92 грн.
Позивачем до позову надано квитанцію до платіжної інструкції про сплату судового збору у розмірі 1211,20 грн.
Тобто позивачу необхідно доплатити судовий збір у сумі 726,72 грн.
Таким чином, питання щодо поновлення строку звернення до суду та відкриття провадження у справі буде вирішене після усунення позивачем усіх визначених судом недоліків позовної заяви.
Відповідно до частини 2 статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Розглянувши матеріали справи, суд вважає за можливе продовжити строк для усунення недоліків позовної заяви.
На підставі викладеного, керуючись статтею 121 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Продовжити строк для усунення недоліків позовної заяви ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії до закінчення десятиденного строку з дня отримання цієї ухвали шляхом подання до Полтавського окружного адміністративного суду належним чином засвідчені копії у належній якості:
1) надати суду наступні докази, або повідомити підстави відсутності доказів, які створені позивачем та його представником:
- адвокатського запиту від 16.09.2025 до ТУ ДБР у м. Полтава;
- адвокатського запиту від 16.09.2025 до ВЧ НОМЕР_1 ;
- скарги адвоката до ВЧ НОМЕР_2 (вх. №24/2701 від 03.10.2025);
- заяви позивача до ВЧ НОМЕР_3 , на яку надана відповідь листом від 13.10.2025 №25/21634;
- скарги адвоката до ВЧ (вх. 24/26011 від 27.09.2025);
- звернення позивача від 01.09.2025 вх. 24/2278 до ВЧ НОМЕР_1 , на яке надана відповідь листом ВЧА4765 від 05.09.2025;
- доказів надіслання та отримання усіх документів із вказаного переліку;
3) документа про сплату судового збору в розмірі 726,72 грн (номер рахунку - UA078999980313191206084016719, код за ЄДРПОУ - 37959255, отримувач - ГУК у Полт.обл/тг м. Полтава/22030101, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), призначення платежу : Судовий збір, за позовом ______(ПІБ чи назва установи, організації позивача), Полтавський окружний адміністративний суд).
Копію ухвали направити особі, що звернулася з позовною заявою.
Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту постановлення.
Суддя В.І. Бевза