Справа № 640/23796/20
03 листопада 2025 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Пекного А.С., розглянувши у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у м. Києві про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,
встановив:
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва із адміністративним позовом до Головного управління ДПС у м. Києві (далі - відповідач), у якому просить визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення Головного управління ДПС у м. Києві: від 26.06.2018 №0108162-1310-2654; від 26.06.2018 №0108163-1310-2654; від 26.04.2018 №0648991-1302-2221; від 26.04.2018 №0648992-1302-2221; від 26.04.2018 №0648993-1302-2221; від 26.04.2018 №0648994-1302-2221; від 01.06.2020 №0219142-3314-2654; від 01.06.2020 №0219140-3314-2654; від 01.06.2020 №0219139-3314-2654; від 01.06.2020 №0219138-3314-2654; від 01.06.2020 №0219137-3314-2654; від 01.06.2020 №0219136-3314-2654; від 01.06.2020 №0219135-3314-2654.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 15.10.2020 позовну заяву залишено без руху та встановлено строк для усунення недоліків.
20.11.2020 до суду від позивача надійшли документи на виконання ухвали суду від 15.10.2020.
Згідно уточненої позовної заяви позивач просить суд визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення Головного управління ДПС у м. Києві: від 26.06.2018 №0108162-1310-2654; від 26.06.2018 № 0108163-1310-2654; від 27.07.2018 № 0113264-1310-2654; від 27.07.2018 № 0113265-1310-2654; від 27.07.2018 № 0113266-1310-2654; від 08.11.2019 №0007595-3314-2654/р; від 01.06.2020 №0219142-3314-2654; від 01.06.2020 №0219140-3314-2654; від 01.06.2020 №0219139-3314-2654; від 01.06.2020 №0219138-3314-2654; від 01.06.2020 №0219137-3314-2654; від 01.06.2020 №0219136-3314-2654; від 01.06.2020 №0219135-3314-2654. Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 04.01.2021 відкрито провадження в адміністративній справі за вказаним позовом за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» визначено ліквідувати Окружний адміністративний суд міста Києва.
На підставі Порядку передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 16.09.2024 № 399, акту приймання-передачі від 29.01.2025, розпорядження керівника апарату Одеського окружного адміністративного суду №1 від 03.02.2025 «Про здійснення реєстрації та автоматизованого розподілу судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва» та протоколу автоматизованого розподілу судових справ між суддями від 21.02.2025 головуючим суддею у справі № 640/23796/20 визначено суддю Пекного А.С.
Ухвалою судді Одеського окружного адміністративного суду від 10.03.2025 цю адміністративну справу прийнято до провадження та вирішено розглядати її за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні). Замінено відповідача - Головне управління ДПС у м. Києві (код ЄДРПОУ 43141267) на його правонаступника - Головне управління ДПС у м. Києві (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19, код ЄДРПОУ ВП 44116011).
Відповідачем 03.02.2021 та 27.03.2025 подані відзиви, в яких він заперечує проти задоволення позову, уважаючи оскаржені податкові повідомлення-рішення правомірними. Ухвалою суду від 22.10.2025 залишено без руху позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у м. Києві про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень - в частині позовних вимог про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень Головного управління ДПС у м. Києві від 26.06.2018 № 0108162-1310-2654, від 26.06.2018 № 0108163-1310-2654, від 27.07.2018 № 0113264-1310-2654, від 27.07.2018 № 0113265-1310-2654, від 27.07.2018 № 0113266-1310-2654, від 08.11.2019 №0007595-3314-2654/р та встановлено позивачу строк на усунення недоліків позову, а саме для надання до суду заяви про поновлення строку на звернення до суду та доказів поважності причин його пропуску - п'ять днів з дня отримання копії цієї ухвали.
Слід зазначити, що в ухвалі про залишення позовної заяви без руху від 22.10.2025 чітко зазначені недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, а саме: «З урахуванням викладеного та приписів статей 123, 161, 171 КАС України, позов підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку на усунення недоліків позову, а саме для надання до суду заяви про поновлення строку на звернення до суду та доказів поважності причин його пропуску.».
Вказана ухвала про залишення позову без руху отримана позивачем 23.10.2025 о 20:40 год., що підтверджується довідкою про доставку електронного листа, яка міститься в матеріалах справи.
Враховуючи, що ухвала суду отримана позивачем 23.10.2025 о 20:40 год., останнім днем для усунення недоліків позову було 29.10.2025. Однак, станом на 03.11.2025 до суду не подано жодного документу на виконання ухвали, недоліки позову в частині позовних вимог не усунуті.
Частинами 13-15 статті 171 КАС України встановлено, що суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня вручення позивачу ухвали.
Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків.
Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.
Згідно з приписами п. 3 ч. 3 ст. 44 КАС України учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.
Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо провадження в адміністративній справі було відкрито за позовною заявою, яка не відповідає вимогам статей 160, 161, 172 цього Кодексу, і позивач не усунув цих недоліків у строк, встановлений судом.
Враховуючи вищевикладене вказаний позов підлягає залишенню без розгляду в частині позовних вимог.
При цьому, частиною 4 статті 240 КАС України передбачено, що особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.
Керуючись ст. 171, 240, 243, 248 КАС України,
ухвалив:
Позовну заяву позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у м. Києві про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень - в частині позовних вимог про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень Головного управління ДПС у м. Києві від 26.06.2018 № 0108162-1310-2654, від 26.06.2018 № 0108163-1310-2654, від 27.07.2018 № 0113264-1310-2654, від 27.07.2018 № 0113265-1310-2654, від 27.07.2018 № 0113266-1310-2654, від 08.11.2019 №0007595-3314-2654/р залишити без розгляду.
В іншій частині позовних вимог продовжити розгляд справи № 640/23796/20.
Ухвалу надіслати особам, які беруть участь у справі.
Роз'яснити позивачу, що постановлення ухвали про залишення без розгляду не позбавляє його права звернутись до суду повторно в загальному порядку, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду.
Ухвала в частині залишення позовної заяви без розгляду може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня складання повного судового рішення.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя А.С. Пекний