справа №380/20270/25
з питань зупинення провадження у справі
04 листопада 2025 року
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Хоми О.П., розглянувши у письмовому провадженні у м. Львові в порядку спрощеного позовного провадження клопотання відповідача про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (далі - відповідач, ГУ ПФУ у Львівській області), в якому просить:
- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо розгляду заяви позивача від 01.09.2025 та усунення порушень його пенсійного забезпечення, пов'язаних із зменшенням розміру пенсії на суму індексації, визначеної постановами Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 № 118 та від 24.02.2023 № 168, та застосування до пенсійної виплати обмежень (обмеження індексації граничним розміром, обмеження пенсії максимальним розміром, застосування до пенсійної виплати понижуючих коефіцієнтів) непередбачених нормами Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»;
- зобов'язати відповідача здійснити перерахунок пенсії позивачу з урахування індексації, проведеної на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 № 118 із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, у розмірі 1,11 з 01.03.2022, на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 із застосуванням коефіцієнта у розмірі 1,197 з 01.03.2023, на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 23.02.2024 № 185 із застосуванням коефіцієнта у розмірі 1,0796 з 01.03.2024, на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 25.02.2025 № 209 із застосуванням коефіцієнта у розмірі 1,115 з 01.03.2025, та у зв'язку з цим, провести із 01.07.2025 виплату перерахованої на виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 08.11.2024 у справі № 380/17683/24 пенсії, без обмеження її максимальним розміром та застосуванням до неї понижуючих коефіцієнтів, визначених постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 № 1, з урахуванням раніше виплачених сум.
Ухвалою від 10.10.2025 відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі без виклику сторін.
Позивач 20.10.2025 (вх. № 83455) подав клопотання про долучення доказів.
Відповідач 28.10.2025 (вх. № 18679ел) подав відзив на позовну заяву.
Відповідач 29.10.2025 (вх. № 18731ел) подав клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням Київського окружного адміністративного суду у справі № 320/2229/25.
В обґрунтування клопотання зазначає, що дана адміністративна справа та справа №320/2229/25 є пов'язаними, оскільки рішенням, яке набере законної сили за результатом розгляду справи № 320/2229/25, будуть встановлені обставини, які впливають на збирання та оцінку доказів у справі № 380/20270/25, а саме: застосування до пенсій, призначених (перерахованих) відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та які перевищують 10 розмірів прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність, відповідних коефіцієнтів на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 № 1, тому просить зупинити провадження у справі на підставі пункту 3 частини 1 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
При вирішенні клопотання про зупинення провадження, суд керується таким.
Підстави зупинення провадження у справі визначенні статтею 236 КАС України.
Згідно з пунктом 3 частини статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
Частиною 4 статті 236 КАС України передбачено, що про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена.
Обов'язок суду щодо зупинення провадження у справі виникає у разі неможливості розгляду справи до вирішення взаємопов'язаного спору іншим судом в іншій справі. При цьому, неможливість розгляду справи полягає в тому, що обставини, які підлягають з'ясуванню та мають значення при розгляді конкретної справи, не можуть бути встановлені судом самостійно у даній справі.
Суд зазначає, що наявність іншої адміністративної справи, яка стосується правомірності окремих положень постанови Кабінету Міністрів України, не є підставою для зупинення провадження у справі. Вказана справа не перешкоджає з'ясуванню обставин цієї справи та дослідженню відповідних доказів.
Відповідачем у клопотанні про зупинення провадження не наведено переконливих та вагомих доводів для зупинення провадження у справі, не обґрунтовано об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до розгляду справи № 320/2229/25.
Ураховуючи викладене, суд дійшов висновку про відсутність підстав для зупинення провадження у справі, а тому у задоволенні клопотання відповідача про зупинення провадження в адміністративній справі слід відмовити.
Керуючись ст. ст. 236, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суду х в а л и в :
У задоволенні клопотання Головного управління ПФУ у Львівській області про зупинення провадження у справі, - відмовити повністю.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на неї можуть бути включені до апеляційної скарги на судове рішення.
Суддя О. П. Хома