про витребування доказів
03 листопада 2025 рокум. Ужгород№ 260/7022/25
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі: головуючого - судді Рейті С.І. розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника ОСОБА_1 - адвоката Зеленяка Сергія Петровича про витребування доказів, -
ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Регіонального сервісного центру Головного сервісного центру МВС у Львівській, Івано-Франківській та Закарпатській областях (філія ГСЦ МВС), в якому просить:
1) Визнати протиправними дію Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС у Львівській, Івано-Франківській та Закарпатській областях щодо складання та надання до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2023 року №82 від 08.04.2025 року із зазначенням у ній надбавки за особливості проходження служби в розмірі 0% та премії в розмірі 0%.
2) Зобов'язати Регіональний сервісний центр ГСЦ МВС у Львівській, Івано- Франківській та Закарпатській областях (філія ГСЦ МВС), підготувати та направити до Головного управління ПФУ в Закарпатській області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на січень 2023 року відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону № 2262- ХІІ з урахуванням Постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» щодо визначення посадового окладу і окладу за військове звання шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2023 року (2684,00 грн.) на відповідний тарифний коефіцієнт, та з обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії, в тому числі, з урахуванням надбавки за особливості проходження служби та премії у середніх розмірах, що фактично виплачені за місяць, у якому виникло право на перерахунок пенсії за відповідною посадою (посадами) у тому державному органі, звідки особа звільнилася на пенсію, відповідно до абзацу 5 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 року №45, у редакції, чинній до внесення змін Постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 року №103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб», з урахуванням Наказів ДСНС України №34 і №35 від 13.01.2023 року та рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 15.01.2025 року по справі № 260/5621/24.
В обґрунтування позовних вимог зазначено, що на виконання рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 15.01.2025 року по справі № 260/5621/24 відповідачем надано довідку про розмір грошового забезпечення позивача за № 82 від 08.04.2025 року, в якій розмір надбавки за особливості проходження служби та премії встановлено 0 %.
На звернення представника позивача до ГУ ДСНС в Закарпатській області щодо надання інформації про розміри надбавок за особливості проходження служби та премії на прирівняній до посади позивача, управління повідомило, що позивач не проходив службу в ГУ ДСНС в Закарпатській області і рекомендувало звернутися за необхідною інформацією до відповідача за даним позовом.
На звернення представника позивача, відповідач повідомив, що підстави для включення в довідку № 82 від 08.04.2025 року інших розмірів додаткових видів грошового забезпечення відсутні, оскільки інформація про розміри додаткових видів грошового забезпечення за посадою, аналогічною посаді ОСОБА_1 на момент звільнення з ДСНС - відсутня.
Вважаючи такі дії протиправними, позивач звернувся до суду із даним позовом за захистом своїх прав.
У відзиві на позовну заяву відповідач зазначає, що РСЦ ГСЦ МВС у Львівській, Івано-Франківській та Закарпатській областях (філія ГСЦ МВС) не є розпорядником інформації щодо розмірів надбавок і премій на дати, зазначені в позовній заяві.
Зазначає, що з метою забезпечення виконання рішення суду у справі №260/5621/24 РСЦ ГСЦ МВС у Львівській, Івано-Франківській та Закарпатській областях звернувся до розпорядника інформації про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, зокрема, надбавки за особливості проходження служби та премії, що фактично виплачені на відповідній посаді станом на 01.01.2023 року з урахуванням посадового окладу і окладу за військовим званням, обчислених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2023 року.
Державна служба України з надзвичайних ситуацій листом від 08.04.2025 року №04 7834/30 повідомила, що станом на 01.01.2023 року за посадою, відповідною (аналогічною) посаді, яку на момент звільнення зі служби займав ОСОБА_1 , основні та щомісячні додаткові види грошового забезпечення, у тому числі надбавки за особливості проходження служби та премії, обчислені із застосуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 1 січня календарного року, не виплачувалися, а тому в ДСНС зазначена інформація відсутня.
Ухвалою судді від 15.09.2025 року відкрито провадження у адміністративній справі та призначено її розгляд в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
25.09.2025 року до суду надійшло клопотання представника позивача про витребування доказів, в якому просить витребувати від Головного сервісного центру МВС у Львівській, Івано-Франківській та Закарпатській областях відомості щодо конкретного відсотку надбавки за особливості проходження служби та премії, які було виплачено за посадою ОСОБА_1 «начальник штабу пожежогасіння державної пожежної охорони м. Ужгорода ВПБ УМВСУ в Закарпатській області» за січень 2023 року, або посадою прирівняною до цієї посади у відповідності до Наказів ДСНС України №№ 34, 35 від 13.01.2023 року.
Визначаючись щодо заявленого клопотання, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Статтею 72 КАС України передбачено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (ч. 1 та ч. 2 ст.73 КАС України).
Частиною 3 ст. 77 КАС України визначено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Приписами частин першою, п'ятою - шостою статті 80 КАС України унормовано, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
В силу ч. 8 ст. 80 КАС України, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Враховуючи наведене, суд констатує про наявність підстав для задоволення клопотання представника позивача про витребування доказів.
Керуючись ст. ст. 9, 72, 77, 80, 94, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства, суд -
1. Клопотання представника ОСОБА_1 - адвоката Зеленяка Сергія Петровича про витребування доказів - задовольнити.
2. Витребувати від Головного сервісного центру МВС у Львівській, Івано-Франківській та Закарпатській областях відомості щодо конкретного відсотку надбавки за особливості проходження служби та премії, які було виплачено за посадою ОСОБА_1 «начальник штабу пожежогасіння державної пожежної охорони м. Ужгорода ВПБ УМВСУ в Закарпатській області» за січень 2023 року, або посадою прирівняною до цієї посади у відповідності до Наказів ДСНС України №№ 34, 35 від 13.01.2023 року.
3. Витребувані докази повинні бути надані суду в п'ятиденний строк з дня отримання даної ухвали шляхом реєстрації в канцелярії суду, надіслання рекомендованим відправленням або через систему "Електронний суд".
4. У випадку неможливості надання витребуваних доказів слід завчасно повідомити про це суд у письмовій формі, зазначивши причини неможливості подання таких доказів.
5. Попередити відповідача, що у випадку невиконання ухвали суду без поважних причин суд застосує передбачені статтею 149 КАС України заходи процесуального примусу (штраф в розмірі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму).
6. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя С.І. Рейті