про заміну сторони на правонаступника
04 листопада 2025 року м. Житомир справа № 240/971/25
категорія 106030200
Житомирський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Окис Т.О., розглянувши у порядку письмового провадження питання про заміну сторони правонаступником у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Військової частини НОМЕР_2 , про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії,
установив:
ОСОБА_1 звернувся до Житомирського окружного адміністративного суду з позовом про визнання протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 , щодо не включення до складу грошового забезпечення, з якого обчислено грошову компенсацію за невикористані дні щорічних оплачуваних відпусток, сум додаткової винагороди, передбаченою постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року 168, а також щодо не включенні до складу грошового забезпечення, з якого обчислено грошову допомогу на оздоровлення за 2022 та 2024 роки сум індексації та зобов'язання вчинити дії щодо доплати спірних сум Військову частину НОМЕР_2 .
Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 20 січня 2025 року відкрито спрощене провадження у справі та витребувано у Військової частини НОМЕР_1 довідку про розмір нарахованої та виплаченої індексації грошового забезпечення та інформацію про обрахування грошову компенсацію за невикористані дні щорічних оплачуваних відпусток та грошову допомогу на оздоровлення за 2022 та 2024 роки.
Зазначену ухвалу отримано Військовою частиною НОМЕР_1 20 січня 2025 року, однак відзив на позовну заяву та витребувані судом докази не надано.
Ухвалою суду від 19 березня 2025 року зобов'язано Військову частину НОМЕР_1 надати суду, протягом 10 (десяти днів) з моменту отримання цієї ухвали, довідку про розмір нарахованої та виплаченої індексації грошового забезпечення та інформацію про обрахування грошової компенсації за невикористані дні щорічних оплачуваних відпусток та грошової допомоги на оздоровлення за 2022 та 2024 роки, продовжено строк розгляду справи на більш тривалий, розумний термін, зупинено провадження у справі до дати отримання судом витребуваних доказів.
На виконання вимог ухвали суду, відповідач надав довідку від 07 січня 2024 року №38 та довідку про інформацію про нараховану та виплачену індексацію від 28 березня 2025 року №1519/785.
Ухвалою суду від 30 квітня 2025 року поновлено провадження у справі №240/971/25, зобов'язано Військову частину НОМЕР_1 надати суду, протягом 10 (десяти днів) з моменту отримання цієї ухвали, з доказами направлення іншій стороні, інформацію саме про обрахування грошової компенсації за невикористані дні щорічних оплачуваних відпусток та грошової допомоги на оздоровлення за 2022 та 2024 роки та зупинено провадження у справі до дати отримання судом витребуваних доказів.
Витребувані докази Військова частина НОМЕР_1 не надала, але подала заяву про заміну її на правонаступника Військову частині НОМЕР_2 .
Ухвалою суду від 22 серпня 2025 року зобов'язано ІНФОРМАЦІЯ_1 надати суду, протягом 10 (десяти днів) з моменту отримання цієї ухвали, інформацію про правовий стан Військової частини НОМЕР_1 (чи її ліквідовано, чи визначено її правонаступника або до складу якої військової частини включено, кому передано повноваження по фінансованому забезпеченню) та зупинено провадження у справі №240/6635/25 до дати отримання судом витребуваних доказів.
На виконання вимог ухвали суду Військова частина НОМЕР_3 подала заяву, в якій повідомила, що Військова частина НОМЕР_1 у зв'язку з проведеними додатковими організаційними заходами у Силах територіальної оборони Збройних Сил України, втратила статус окремої військової частини і є лінійним підрозділом з прямим у тому числі і фінансовим підпорядкуванням Військовій частині НОМЕР_2 .
Відповідно до частини 1 статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.
З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.
Ураховуючи, що суду надано витребувані докази, наявні підстави для поновлення провадження у справі.
Дослідивши матеріали справи та заяву, суд уважає, що вона підлягає задоволенню з таких підстав.
Судом з листа Військової частини НОМЕР_2 від 05 вересня 2025 року №1374/5768, наданого Військовою частиною НОМЕР_3 , установлено, що відповідно до спільної директиви Міністра України та Головнокомандувача Збройних Сил України від 22 травня 2025 року №Д-321/65/дск «Про проведення додаткових організаційних заходів у Збройних Силах України в 2025 році», директивою Командувача Сил територіальної оборони Збройних Сил України від 22 травня 2025 року №Д-22/ДСК «Про проведення додаткових організаційних заходів у Силах територіальної оборони Збройних Сил України в 2025 році», та як наслідкових результат, наказ начальника Регіонального управління Сил Територіальної оборони « ІНФОРМАЦІЯ_2 » від 26 травня 2025 року №56/ДСК/нод «Про проведення додаткових організаційних заходів у військових частинах Регіонального управління Сил територіальної оборони « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в 2025 році», наказано умовні найменування - військові частини НОМЕР_4 , НОМЕР_5 , НОМЕР_1 , НОМЕР_6 , НОМЕР_7 та ідентифікаційні коди - 26623773, 26624100, 26624011, 26624057, 26624169 - анулювати. Відповідно до вищезазначеного, наказом командира військової частини НОМЕР_2 від 14 липня 2025 року №190 з 14 липня 2025 року введено в дію штат №58/175-01, яким передбачене безпосереднє переформування загальної структури військової частини НОМЕР_2 , як військової структурного організму з підпорядкованими військовими частинами в єдиний структурний організм з підпорядкованими лінійними батальйонами територіальної оборони. Відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_2 від 31 липня 2025 року №207 вказані організаційні заходи проведені в повному обсязі та штат №58/175-01 введено в дію. Таким чином, з 31 липня 2025 року Військова частина НОМЕР_1 втратила статус військової частини, та переформована в З лінійний батальйон військової частини НОМЕР_2 . Функції щодо фінансового та матеріального забезпечення здійснюються виключно Військовою частиною НОМЕР_2 .
У відповідності до статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції, чинній на час вчинення процесуальної дії), у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Таким чином, у межах спірних правовідносин Військова частина НОМЕР_2 є правонаступником вибувшого відповідача.
З огляду на викладене, суд уважає за необхідне допустити заміну вибувшого відповідача його правонаступником - Військовій частині НОМЕР_2 в частині позовних вимог до Військової частини НОМЕР_1 та задовольнити заяву.
З метою забезпечення реалізації принципу змагальності сторін, закріпленого статтею 9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд уважає за необхідне надати Військовій частині НОМЕР_2 додатковий час для подання відзиву на позов.
Окрім цього, суд уважає, що для повного та об'єктивного вирішення справи необхідно витребувати у Військової частини НОМЕР_8 інформацію саме про обрахування грошової компенсації за невикористані дні щорічних оплачуваних відпусток та грошової допомоги на оздоровлення за 2022 та 2024 роки.
Керуючись статтями 52, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ухвалив:
Поновити провадження у справі № 240/971/25.
Заяву Військової частини НОМЕР_1 про заміну сторони на її правонаступника задовольнити.
Замінити відповідача, що вибув, Військову частину НОМЕР_1 у справі №240/6635/25 в частині позовних вимог до нього на його правонаступника Військову частину НОМЕР_2 (код за ЄДРПОУ НОМЕР_9 ; адреса: АДРЕСА_1 ).
Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Надати Військовій частині НОМЕР_2 строк для подання додаткових пояснень протягом 10 (десяти) днів з дня отримання копії цієї ухвали.
Зобов'язати Військову частину НОМЕР_2 надати суду, протягом 10 (десяти днів) з моменту отримання цієї ухвали, інформацію саме про обрахування грошової компенсації за невикористані дні щорічних оплачуваних відпусток та грошової допомоги на оздоровлення за 2022 та 2024 роки.
Попередити Військову частину НОМЕР_2 , що невиконання ухвали суду про витребування доказів може мати наслідком застосування заходів процесуального примусу, передбачених статтями 145, 149 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дати її постановлення.
Суддя Т.О. Окис