04 листопада 2025 рокуСправа №160/22542/25
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сластьон А.О., розглянув у порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
Суть спору: 04 серпня 2025 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, в якій позивач просить суд:
-визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо застосування з 01 січня 2025 року і 01 березня 2025 року обмеження максимального розміру пенсії при нарахуванні та виплаті пенсії ОСОБА_1 , з урахуванням раніше проведених виплат;
-визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо обмеження максимального розміру пенсії ОСОБА_1 з 01 січня 2025 року і 01 березня 2025 року шляхом застосування понижуючих коефіцієнтів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 03 січня 2025 року №1 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану», з урахуванням раніше проведених виплат;
-зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 пенсії з 01 січня 2025 року і 01 березня 2025 року з урахуванням рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17 лютого 2025 року у справі №160/30738/24 (у розмірі 80 відсотків грошового забезпечення), без обмеження максимальним розміром та без застосування понижуючих коефіцієнтів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 №1 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану», з урахуванням раніше проведених виплат.
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13 жовтня 2025 року у справі № 160/22542/25 позовні вимоги задоволено, визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо застосування з 01.01.2025 понижуючих коефіцієнтів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 №1 "Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану", при нарахуванні та виплаті пенсії ОСОБА_1 , та обмеження його пенсії максимальним розміром з 01.03.2025 при нарахуванні індексації відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 25.02.2025 №209 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткові заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2025 році».
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити з 01.01.2025 нарахування та виплату ОСОБА_1 пенсії без застосування понижуючих коефіцієнтів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 №1 "Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану", без обмеження пенсії максимальним розміром, з урахуванням раніше виплачених сум.
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити з 01.03.2025 нарахування та виплату ОСОБА_1 пенсії без обмеження максимальним розміром з урахуванням індексації, нарахованої до складу пенсії відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 25.02.2025 №209 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткові заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2025 році», з урахуванням раніше виплачених сум.
Стягнено за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області судовий збір у розмірі 968, 96 грн. на користь ОСОБА_1 .
15 жовтня 2025 року та 22 жовтня 2025 року позивач звернувся до суду із заявами про виправлення описки в рішенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.10.2025 з підстав невирішення судом частини заявлених позовних вимог. Зокрема, позивач вказав, що судом в резолютивній частині рішення суду не зазначено про зобов'язання відповідача здійснити нарахування та виплату пенсії з 01.01.2025 та 01.03.2025 з урахуванням рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17 лютого 2025 року у справі №160/30738/24 (у розмірі 80 відсотків грошового забезпечення).
Ухвалами Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15.10.2025 та від 24.10.2025 відмовлено у задоволенні заяви ОСОБА_1 про виправлення описки в резолютивній частині рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13.10.2025 у справі №160/22542/25.
Відповідно до п. 1 ) ч. 1 ст. 252 КАС України суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення.
Вирішуючи питання щодо заявлених позивачем позовних вимог про зобов'язання відповідача здійснити з 01.01.2025 та з 01.03.2025 нарахування та виплату пенсії з урахуванням рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17 лютого 2025 року у справі №160/30738/24 (у розмірі 80 відсотків грошового забезпечення), суд виходить з такого.
Частиною 1 статті 252 КАС України визначено вичерпний перелік підстав для ухвалення судом додаткового судового рішення.
Зокрема, суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо, серед іншого, судом не вирішено питання щодо однієї з позовних вимог.
Отже, додаткове судове рішення є засобом усунення неповноти судового рішення, внаслідок якої залишилися невирішеними певні вимоги особи, яка бере участь у справі, у спірному випадку питання ухвалення додаткового судового рішення стосується відшкодування (розподілу) витрат на професійну правничу допомогу.
В силу правового регулювання частини 2 статті 252 КАС України заяву про ухвалення додаткового судового рішення може бути подано до закінчення строку на виконання судового рішення.
Суд, що ухвалив рішення, ухвалює додаткове судове рішення в тому самому складі протягом десяти днів з дня надходження відповідної заяви. Додаткове судове рішення ухвалюється в тому самому порядку, що й судове рішення (частина 3 статті 252 КАС України).
Відповідно до частини першої статті 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.
Суд зазначає, що ключовим правовим питанням у справі, щодо якого фактично виник спір, є право позивача на перерахунок пенсії без обмеження максимальним розміром та без застосування понижуючих коефіцієнтів.
Натомість, порядок виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17 лютого 2025 року у справі №160/30738/24 не є предметом розгляду у цій справі №160/22542/25.
Підстави вважати, що права позивача у зазначеній частині при здійсненні перерахунку пенсії та виплаті перерахованих сум на виконання цього рішення будуть порушені, на момент вирішення даного спору, у суду відсутні.
Відтак, вимога про зобов'язання відповідача здійснити нарахування та виплату пенсії з 01.01.2025 та 01.03.2025 з урахуванням рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17 лютого 2025 року у справі №160/30738/24 (у розмірі 80 відсотків грошового забезпечення) є передчасною.
Суд при розгляді справи виходить з того, що у порядку адміністративного судочинства підлягають захисту лише порушені, невизнані або оспорюванні права. Суд не може під час прийняття рішення по суті справи, вирішувати питання щодо правовідносин, які, можливо, будуть мати місце в майбутньому.
Відтак, підстав для задоволення вимоги позивача в частині нарахування та виплати пенсії з 01.01.2025 та з 01.03.2025 з урахуванням рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17 лютого 2025 року у справі №160/30738/24 (у розмірі 80 відсотків грошового забезпечення) немає.
Керуючись статтями 143, 248, 252, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Відмовити у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області в частині здійснення нарахування та виплати пенсії з 01.01.2025 та з 01.03.2025 з урахуванням рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17 лютого 2025 року у справі №160/30738/24 (у розмірі 80 відсотків грошового забезпечення).
Рішення суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене в строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя А.О. Сластьон