Справа № 519/1178/25
1-кс/519/500/25
04.11.2025 м. Південне
Слідчий суддя Південного міського суду Одеської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в приміщенні суду у м. Південне клопотання прокурора Доброславської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_3 по кримінальному провадженню №42025162330000021 від 06.06.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України про надання дозволу на проведення огляду земельної ділянки,
Стислий зміст клопотання та встановлені обставини.
1.03.11.2025 до Південного міського суду Одеської області надійшло клопотання прокурора Доброславської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення огляду земельної ділянки по кримінальному провадженні №42025162330000021 від 06.06.2025 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України.
2.Слідчими СВ ВП №4 ОРУП №2 ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №42025162330000021 від 06.06.2025 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України.
3.Наглядза додержанням законів під час проведення досудового розслідування у зазначеному кримінальному провадженні здійснюється прокурорами Доброславської окружної прокуратури Одеської області.
4.Клопотання обґрунтовано тим, що між Одеською обласною державною адміністрацією, від імені якої діяла Лиманська районна державна адміністрація, та ТОВ «Белл» укладено договір оренди земельної ділянки від 30.11.2017, відповідно до якого ТОВ «Белл» прийняло в строкове платне володіння і користування строком на 49 років для обслуговування протизсувних та берегоукріплюючих споруд земельну ділянку з кадастровим номером 5122786400:01:001:3584 загальною площею 7,5161 га, у тому числі 1,0238 га - під господарськими шляхами і прогонами, 0,0157 га - під проїздами, проходами та площадками, 0,9763 га - під гідротехнічними спорудами, 0,3246 га - піски (включаючи пляжі) та 5,1757 га - інші, яка знаходиться на території Фонтанської сільської ради Лиманського району Одеської області (за межами населеного пункту).
5.Крім того, вказана земельна ділянка відноситься до категорії земель водного фонду з видом використання для обслуговування протизсувних та берегоукріплюючих споруд, цільове призначення - 10.04 для експлуатації та догляду за гідротехнічними, іншими водогосподарськими спорудами і каналами та повністю знаходиться в межах прибережної захисної смуги вдовж Чорного моря, про що у кадастрі зареєстровано відповідне обмеження у використанні земельної ділянки.
6.Відповідно до п.п. 14 - 16 договору оренди землі від 30.11.2017 земельна ділянка передається в оренду ТОВ «БЕЛЛ» для обслуговування протизсувних берегоукріплюючих споруд. Категорія земель, до якої за основним цільовим призначенням належить земельна ділянка - землі водного фонду, код згідно КВЦПЗ - Секція 1, підрозділ 10.04 - «для експлуатації та догляду за гідротехнічними, іншими водогосподарськими спорудами і каналами». Використання земельної ділянки повинно здійснюватися з дотриманням вимог ст. 96 Земельного кодексу України та чинного законодавства України щодо забудови земельної ділянки.
7.Водночас установлено, що ТОВ «Белл» на вищевказаній земельній ділянці водного фонду в межах прибережної захисної смуги уздовж Чорного моря, переданій товариству для обслуговування протизсувних та берегоукріплюючих споруд, здійснено будівництво 8 об'єктів нерухомого майна загальною площею 236,9 кв. м, які зареєстровано у відповідному реєстрі 04.12.2018 як будівлі для обслуговування протизсувних та берегоукріплюючих споруд.
8.Збудоване ТОВ «Белл» нерухоме майно загальною площею 236,9 кв.м. складається з адміністративної будівлі (літера А) площею 152,2 кв. м, двох будівель (Б, В) площею відповідно 43 кв. м та 41,7 кв. м, альтанки (ХІ, ХІІ, ХІV), фонтану (VII), мостіння (І). Водночас, з вищезазначеної декларації про готовність до експлуатації об'єкта, закінченому будівництвом об'єкту присвоєно код 1220.5 «Адміністративно-побутові будівлі промислових підприємств» згідно з Державним класіфікатором будівель та споруд ДК 018-2000, тобто його віднесено до категорії офісних будівель (код 1220), а не водних споруд (код 215).
9.Таким чином, ТОВ «Белл» на земельній ділянці водного фонду у межах прибережної захисної смуги вздовж Чорного моря здійснено незаконне будівництво об'єктів нерухомого майна загальною площею 236,9 кв.м., які не відносяться до військових та інших оборонних об'єктів, 4 об'єктів, що виробляють енергію за рахунок використання енергії вітру, сонця і хвиль, об'єктів постачання, розподілу, передачі (транспортування) енергії, а також санаторіїв, дитячих оздоровчих таборів та інших лікувально-оздоровчих закладів з обов'язковим централізованим водопостачанням і каналізацією, гідротехнічних, гідрометричних та лінійних споруд, чим порушено обмеження щодо використання земельної ділянки, встановлені законом та договором.
10.ТОВ «Белл» 04.12.2018 зареєструвало право власності на 8 об'єктів нерухомого майна на підставі декларації про готовність до експлуатації об'єкта, що за класом наслідків (відповідальності) належить до об'єктів з незначними наслідками (СС1) № ОД141182951970 від 22.10.2018, зареєстрованої Департаментом ДАБІ в Одеській області, та технічного паспорту, виданого 25.10.2018 ФОП ОСОБА_4 .
11.У подальшому, на підставі рішення державного реєстратора КП «Агенція державної реєстрації» ОСОБА_5 № 44845876 від 26.12.2018 у документах, поданих для державної реєстрації, технічний паспорт, виданий 25.10.2018 ФОП ОСОБА_4 , замінено на технічний паспорт, виданий 21.12.2018 ТОВ «Пром-строй ЛТД», а на підставі рішення державного реєстратора КП «Агенція державної реєстрації» ОСОБА_6 № 46181560 від 27.03.2019 до цих документів додано довідку ТОВ «Пром-строй ЛТД» від 18.03.2019 за № 185514.
12.Таким чином, за попередньою змовою групою осіб здійснено підроблення офіційних документів, які посвідчують категорію зведених споруд загальною площею 236,9 кв. м. (адміністративна будівля (А), дві будівлі (Б, В), альтанки (ХІ, ХІІ, ХІV), фонтан (VII), мостіння (І)) та цільове призначення земельної ділянки під цими спорудами, та в подальшому використано завідомо підроблені документи під час державної реєстрації права власності на нерухоме майно за ТОВ «Белл».
13.З метою дотримання вимог ст. 233, 234, 237 КПК України, Доброславською окружною прокуратурою 24.10.2025 до Фонтанської сільської ради Одеського району Одеської області та ТОВ «БЕЛЛ» було скеровано запити щодо надання дозволу на проведення огляду зазначеної земельної ділянки та розташованих на ній будівель із забезпеченням безперешкодного доступу органу досудового розслідування, прокурорів окружної прокуратури та спеціалістів, залучених до проведення цієї процесуальної дії. Вказані запити уповноваженими особами отримано у той же день. Строк надання відповіді було зазначено до 30.10.2025 (включно).
14.Станом на день подання цього клопотання надійшла відповідь від Фонтанської сільської ради Одеського району Одеської області, в якій надано згоду стосовно доступу.
15.Однак, відповіді на направлений запит до ТОВ «БЕЛЛ» не отримано, отже добровільна згода на проведення огляду не надана.
16.Таким чином, з метою повного та всебічного проведення досудового розслідування у розумні строки, для забезпечення безперешкодного доступу до об'єкту дослідження, а саме будівель, які розташовані на земельній ділянці, із кадастровим номером 5122786400:01:001:3584 за адресою: АДРЕСА_1 , для проведення огляду земельної ділянки із залученням спеціалістів (співробітників) Фонтанської сільської ради Одеського району Одеської області, для з'ясування фактичної площі збудованих об'єктів нерухомого майна та встановлення їх цільового використання, передану ТОВ «БЕЛЛ» в довгострокову оренду.
17.Земельна ділянка, із кадастровим номером 5122786400:01:001:3584 за адресою: Одеська область, Одеський район, Фонтанська сільська рада, дачно-будівельний кооператив «Золоті ключі», вулиця Прибережна, 37, вважається комунальною власністю Фонтанської сільської ради та перебуває в оренді ТОВ «БЕЛЛ», ЄДРПОУ 30914307.
Позиція учасників судового процесу.
18.Прокурор у судовому засіданні клопотання підтримала та просила його задовольнити.
Мотивувальна частина, застосовані судом правові норми.
19.Відповідно до ст. 237 КПК України, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.
20.Відповідно до ч.3 ст. 233 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор має право до постановлення ухвали слідчого судді увійти до житла чи іншого володіння особи лише у невідкладних випадках, пов'язаних із врятуванням життя людей та майна чи з безпосереднім переслідуванням осіб, які підозрюються у вчиненні кримінального правопорушення. У такому разі прокурор, слідчий, дізнавач за погодженням із прокурором зобов'язаний невідкладно після здійснення таких дій звернутися до слідчого судді із клопотанням про проведення обшуку. Слідчий суддя розглядає таке клопотання згідно з вимогами статті 234 цього Кодексу, перевіряючи, крім іншого, чи дійсно були наявні підстави для проникнення до житла чи іншого володіння особи без ухвали слідчого судді. Якщо прокурор відмовиться погодити клопотання слідчого, дізнавача про обшук або слідчий суддя відмовить у задоволенні клопотання про обшук, встановлені внаслідок такого обшуку докази є недопустимими, а отримана інформація підлягає знищенню в порядку, передбаченому статтею 255 цього Кодексу.
21.Відповідно до ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб. Обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді. У разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке повинно містити відомості про: 1) найменування кримінального провадження та його реєстраційний номер; 2) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв'язку з розслідуванням якого подається клопотання; 3) правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 4) підстави для обшуку; 5) житло чи інше володіння особи або частину житла чи іншого володіння особи, де планується проведення обшуку; 6) особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться; 7) індивідуальні або родові ознаки речей, документів, іншого майна або осіб, яких планується відшукати, а також їхній зв'язок із вчиненим кримінальним правопорушенням. До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. Клопотання про обшук розглядається у суді в день його надходження за участю слідчого або прокурора.
22.До клопотання слідчим додано витяг з ЄРДР за №42025162330000021 від 06.06.2025, з якого вбачається, що порушене кримінальне провадження за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України.
23.До клопотання долучено копії матеріалів кримінального провадження, якими підтверджуються доводи, наведені у клопотанні.
Висновки суду.
24.Беручи до уваги вище наведене, та з метою виявлення усіх фактів скоєння кримінального правопорушення, слідчий суддя вважає, що клопотання прокурора Доброславської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_3 про проведення огляду обґрунтоване та підлягає задоволенню, оскільки має істотне значення для встановлення істини по даному кримінальному провадженню.
25.Керуючись ст. 234, 237 КПК України, слідчий суддя
26.Клопотання задовольнити.
27.Надати дозвіл на проведення огляду в рамках кримінального провадження №42025162330000021 від 06.06.2025 прокурорам Доброславської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_3 , ОСОБА_13 , а також слідчим СВ ВП № 4 ОРУП № 2 ГУНП в Одеській області ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , із залученням спеціалістів - співробітників Фонтанської сільської ради Одеського району Одеської області, земельної ділянки із кадастровим номером 5122786400:01:001:3584 та будівель, розташованих на ній, за адресою: АДРЕСА_1 , що перебуває у довгостроковій оренді ТОВ «БЕЛЛ».
28.Строк дії даної ухвали - до 04.12.2025 року.
29.Ухвала надає право проникнути до житла чи іншого володіння особи лише один раз.
30.Відповідно до ч. 3 ст. 309 КПК України ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя Південного міського
суду Одеської області ОСОБА_1