іменем України
Справа № 210/7069/25
Провадження № 1-кс/210/1787/25
03 листопада 2025 року
Слідча суддя Металургійного районного суду міста Кривого Рогу ОСОБА_1 , розглянувши матеріали за скаргою адвоката ОСОБА_2 , яка діє від імені та інтересів ОСОБА_3 , на бездіяльність службових осіб відділення поліції №2 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення,
До Металургійного районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області 31 жовтня 2025 року надійшла вказана скарга, в якій адвокат просить слідчого суддю зобов'язати слідчий відділ відділення поліції №2 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області внести відомості до ЄРДР про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 21 серпня 20025 року.
Скарга обґрунтовується тим, що у серпні 2025 громадянка ОСОБА_3 звернулася до Металургійного ВП Кривоірзького ВП ГУНП у Дніпропетровській області із заявою про вчинення злочину за ч. 4 ст. 190 та ст. 350 КК України.
Просить слідчу суддю поновити строки звернення, оскільки 16 жовтня 2025 року отримала відповідь про те, що відомості до ЄДРД не внесені.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов такого висновку.
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України під час досудового розслідування може бути оскаржена бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною 1 статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії чи бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Частиною 3 ст. 115 КПК України передбачено, що при обчисленні строку днями строк закінчується о двадцять четвертій годині останнього дня строку. Відповідно до частини 5 цієї ж статті при обчисленні строків днями не береться до уваги той день, від якого починається строк.
Підстави здійснення слідчим, прокурором дій щодо внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань визначені ч.1 ст. 214 КПК України, яка встановлює, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов'язаний внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
З матеріалів скарги встановлено, що заява про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_3 подана до Відділення поліції 28 серпня 2025 року, кінцевий строк на оскарження бездіяльності - 08 вересня 2025 року.
Натомість до Металургійного районного суду міста Кривого Рогу адвокат ОСОБА_2 , яка діє від імені та інтересів ОСОБА_3 направила скаргу в порядку ст. 303 КПК України 22 жовтня 2025року, тобто після закінчення строку, визначеного ч. 1 ст. 304 КПК України.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Пропущений із поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді (ч. 1 ст. 117 КПК України).
Поважними причинами пропуску процесуального строку визнаються обставини, які не залежать від волі заінтересованої особи і перешкодили їй виконати процесуальні дії у межах установленого законом, прокурором, слідчим суддею, судом проміжку часу.
Європейський суд з прав людини зауважив, що «право на суд», одним із аспектів якого є право доступу, не є абсолютним і може підлягати обмеженням. Проте такі обмеження повинні застосовуватись з легітимною метою та повинні зберігати пропорційність між застосованими засобами та поставленого метою. Норми, які регулюють строки подачі заяв, безсумнівно, спрямовані на забезпечення належного здійснення правосуддя і юридичної визначеності. Зацікавлені особи мають розраховувати на те, що ці норми будуть застосовані.
Обов'язком заінтересованої сторони є прояв особливої старанності при захисті своїх інтересів (рішення Європейського суду з прав людини від 04 жовтня 2001 року у справі «Тойшлер проти Германії»).
Між тим, слідча суддя вирішуючи питання щодо поважності причин пропуску строку зауважує, що скаржником не наведено жодної обґрунтованої причини яка послугувала пропуску строку, яку відповідно можна взяти до уваги, натомість лише зазначено, що від працівників поліції отримана відповідь 16 жовтня 2025 року, разом з тим строк звернення до суду із даної скарги пропущено заздалегідь до 16 жовтня 2025 року.
Металургійний районний суд міста Кривого Рогу приймає кореспонденцію у звичайному режимі без будь-яких обмежень: як направлену засобами поштового зв'язку, засобами електронної пошти, так і надану до канцелярії уповноваженою особою, що в свою чергу не свідчить про наявність поважних причин, які б не залежали від волі особи та унеможливлювали подання скарги до закінчення встановлено строку на оскарження бездіяльності службових осіб.
З огляду на викладене слідчий суддя дійшла висновку, що наявні підстави для повернення скарги.
Керуючись ст. 2, 7, 117, 303, 304, 372 КПК України, слідча суддя
Скаргу адвоката ОСОБА_2 , яка діє від імені та інтересів ОСОБА_3 , на бездіяльність службових осіб відділення поліції №2 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення - повернути особі, яка подала скаргу.
Роз'яснити, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді в порядку, передбаченому КПК України.
Роз"яснити, що повернення скарги не перешкоджає повторному зверненню з аналогічною заявою про вчинення злочину до відділення поліції №2 Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області.
Ухвала може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня отримання копії судового рішення.
Слідча суддя: ОСОБА_1