30.10.2025 Справа № 756/17032/25
Справа пр. № 3/756/5534/25
ун. № 756/17032/25
30 жовтня 2025 року Оболонський районний суд міста Києва у складі: головуючого судді Андрейчука Т.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в місті Києві справу про адміністративне правопорушення за ч. 2 ст. 184 КУпАП, матеріали якої надійшли з Оболонського управління поліції Головного управління Національної поліції в місті Києві, щодо ОСОБА_1 ,
ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, уродженки міста Києва, місце проживання зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 , -
21 жовтня 2025 року до Оболонського районного суду міста Києва надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД № 633881, складений 15 жовтня 2025 року старшим інспектором СЮП ВП Оболонського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві Листопад Ю.П. стосовно ОСОБА_1 за
ч. 2 ст. 184 КУпАП.
У протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що ОСОБА_1 не у повному обсязі виконує свої батьківські обов'язки відносно свого малолітнього сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , що виразилось в тому, що близько
10 год 00 хв 15 жовтня 2025 року за адресою: АДРЕСА_1 , працівниками поліції під час проведення цілодобового профілактичного рейду "Діти вулиці" разом з працівниками Служби у справах дітей та сім'ї Оболонської районної у місті здійснено перевірку умов проживання дитини в квартирі та виявлено повну антисанітарію, безлад, брудну постільну білизну, тарганів в квартирі. Це свідчить про порушення матір'ю малолітнього ОСОБА_2 ОСОБА_1 положень ст. 150 СК України На підставі акта проведення оцінки рівня безпеки дитини малолітнього ОСОБА_2 вилучено з родини і тимчасово поміщено до комунального некомерційного підприємства "Київська міська дитяча клінічна лікарня № 1".
ОСОБА_1 в судове засідання не з'явилася, про розгляд адміністративної справи повідомлялася, заяв, заперечень суду не надала, не повідомила суд про причини неявки та не надав доказів на підтвердження поважності причин неявки у судове засідання, у зв'язку з чим суд вважає можливим розглянути справу за її відсутності за наявними матеріалами.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов такого висновку.
Відповідальність за ч. 1 ст. 184 КУпАП передбачена за ухилення батьками або особами, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання малолітніх/неповнолітніх дітей.
Ч. 2 ст. 184 КУпАП встановлена відповідальність за дії, передбачені ч. 1 цієї статті, вчинені повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення.
Невиконання обов'язків щодо виховання дітей означає бездіяльність, у результаті якої обов'язки по вихованню виконуються неякісно, не в повному обсязі.
Ухилення від виконання батьківських обов'язків може полягати у різних формах бездіяльності, пов'язаної з незабезпеченням необхідних умов життя, належного виховання та навчання неповнолітніх дітей.
Отже, диспозиція вказаної норми є бланкетною, тобто такою, що відсилає до норм іншого законодавчого акта, тому формулюючи суть правопорушення вказівка на нормативний акт, який передбачає обов'язки батьків по вихованню дітей, є обов'язковою.
Обов'язки батьків щодо виховання та розвитку дитини окреслені ст. 150 СК України.
Так, нормами ч. ч. 1-3 наведеної статті визначено, що батьки зобов'язані виховувати дитину у дусі прав та свобод інших людей, любові до своєї сім'ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини, піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток, забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя.
Відповідно до ч. 4 ст. 155 СК України ухилення батьків від виконання батьківських обов'язків є підставою для покладення на них відповідальності, встановленої законом.
Відповідно до ст. 8 Закону України "Про охорону дитинства" передбачено, що кожна дитина має право на рівень життя, достатній для її фізичного, інтелектуального, морального, культурного, духовного і соціального розвитку. Батьки або особи, які їх замінюють, несуть відповідальність за створення умов, необхідних для всебічного розвитку дитини, відповідно до законів України.
Ст. 12 Закону України "Про охорону дитинства" встановлено, що батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов'язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров'я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці.
Наведені статті закріплюють мінімальні вимоги до належної поведінки батьків щодо виховання дитини. Вона містить перелік тих дій, які батьки зобов'язані вчиняти щодо дитини з метою забезпечення її права на належне виховання та розвиток. До них закон відносить: піклування про здоров'я дитини; створення умов для безпеки дитини; піклування про фізичний розвиток дитини; піклування про духовний розвиток дитини; забезпечення здобуття дитиною повної середньої освіти; підготовка дитини до самостійного життя; повага до дитини.
Батьки також зобов'язані здійснювати контроль за місцем перебування дитини та її поведінкою.
Об'єктивна сторона адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП проявляється у невиконанні батьками або особами, що їх замінюють, обов'язків щодо виховання дітей, а саме: залишення впродовж тривалого строку потерпілого без будь-якого нагляду; ухилення від виховання дітей (у т.ч. незабезпечення відвідування ними школи, контролю за проведенням дозвілля); незабезпечення потерпілим безпечних умов перебування за місцем проживання чи в іншому місці; невжиття заходів щодо їх лікування; безпідставне обмеження в харчуванні, одязі, інших предметах першої необхідності; штучне створення незадовільних побутових умов тощо.
Близько 10 год 00 хв 15 жовтня 2025 року за адресою: АДРЕСА_1 , де мешкає ОСОБА_1 з її малолітнім сином ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 , працівниками поліції під час проведення цілодобового профілактичного рейду "Діти вулиці" разом з працівниками Служби у справах дітей та сім'ї Оболонської районної у місті здійснено перевірку умов проживання дитини в квартирі та виявлено повну антисанітарію, безлад, брудну постільну білизну, тарганів в квартирі. На підставі акта проведення оцінки рівня безпеки дитини малолітнього
ОСОБА_2 вилучено з родини і тимчасово поміщено до комунального некомерційного підприємства "Київська міська дитяча клінічна лікарня № 1".
Наведене свідчить про невиконання ОСОБА_1 її батьківських обов'язків щодо створення належних побутових умов для проживання дитини, забезпечення її потреби у харчуванні, одязі, інших предметах першої необхідності
З матеріалів справи про адміністративне правопорушення вбачається, що постановою Оболонського районного суду міста Києва від 16 травня 2024 року у справі № 756/5316/24 ОСОБА_1 визнано винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП, та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу у сумі 850,00 грн. Постановою Оболонського районного суду міста Києва від 12 лютого 2025 року № 756/1483/25 ОСОБА_1 визнано винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 184 КУпАП, та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу у сумі 1700,00 грн.
Таким чином, ухилення ОСОБА_1 від виконання батьківських обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя її малолітнього сина ОСОБА_2 суд кваліфікує як адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 184 КУпАП.
Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного проступку, передбаченого ч. 2 ст. 184 КУпАП, підтверджується даними протоколу про адміністративне правопорушення від 15 жовтня 2025 року серії ВАД № 633881, поясненнями ОСОБА_1 , поясненнями ОСОБА_3 , поясненнями ОСОБА_4 , копією акту проведення оцінки рівня безпеки дитини з фотофіксацією побутових умов проживання дитини, копією акта обстеження умов проживання дитини.
Згідно зі ст. 23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.
При накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність (ст. 33 КУпАП).
Вирішуючи питання про накладення адміністративного стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення та його наслідки, особу правопорушника, його майновий стан. Обставин, що пом'якшують чи обтяжують відповідальність ОСОБА_1 , судом не встановлено.
За приписами ч. 2 ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у ч. ч. 3-8 цієї статті.
Днем вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення є 15 жовтня 2025 року, а тому строк накладення адміністративного стягнення не закінчився.
Суд дійшов висновку про необхідність за вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 184 КУпАП, накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 5100,00 грн.
Відповідно ст. 401 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.
Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення ставка судового збору встановлюється у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Вичерпний перелік осіб, які звільняються від сплати судового збору, наведений у ст. 5 вказаного Закону.
Отже, суд стягує з ОСОБА_1 судовий збір у сумі 605,60 грн. в дохід держави.
Керуючись ст. 184 КУпАП, суд -
Визнати ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ) винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 184 КУпАП, та накласти на неї стягнення у виді штрафу в розмірі трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 5100 (п'ять тисяч сто ) гривень 00 (нуль) копійок.
Стягнути з ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ) судовий збір у сумі 605 (шістсот п'ять) гривень 60 (шістдесят) копійок в дохід держави.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення шляхом подання апеляційної скарги до Київського апеляційного суду через Оболонський районний суд міста Києва.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Строк пред'явлення постанови до виконання три місяці з дня її винесення.
Суддя Тарас АНДРЕЙЧУК