Справа № 128/4424/25
04 листопада 2025 року м. Вінниця
Суддя Вінницького районного суду Вінницької області Бондаренко О.І.,отримавши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , УПП в Миколаївській області, Департаменту патрульної поліції НП України про визнання протиправною та скасування постанови про адміністративне правопорушення серії ЕНА № 5986374 від 21.10.2025 року, -
До Вінницького районного суду Вінницької області надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 за допомогою системи «Електронний суд» - 03.11.2025, поданий представником Ювченком А.В.
Вирішуючи питання про прийняття до свого провадження та відкриття провадження у справі, вивчивши матеріали адміністративного позову, суд вважає за необхідне передати матеріали справи за підсудністю, виходячи з наступного.
Відповідно до ч.1 ст.2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.
Згідно п. 3 ч. 1 ст. 4 КАС України адміністративний суд - це суд, до компетенції якого цим Кодексом віднесено розгляд і вирішення адміністративних справ.
Статтею 5 КАС України передбачено право кожної особи на звернення до адміністративного суду якщо така вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси і просити про їх захист.
Право звернення до суду є невід'ємним особистим правом, яке реалізовується особою в порядку, встановленому КАС України. Способом реалізації цього права є звернення зацікавленої особи з позовом до суду. Отже, належним та компетентним судом у розумінні процесуального закону є суд, який розглядає та вирішує справу за позовною заявою, поданою із дотриманням правил інстанційної, предметної та територіальної підсудності.
У відповідності до п.1 ч.1 ст.20 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.
За правилами ч.1 ст.25 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Позови до фізичної особи пред'являються в суд за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її проживання або перебування, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Позови до юридичних осіб пред'являються в суд за їхнім місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, якщо інше не передбачено цим Кодексом (ст. 26 КАС України).
З аналізу вищенаведених правових норм убачається, що Кодекс адміністративного судочинства України встановлює декілька видів територіальної підсудності, в тому числі: загальну (залежно від місця проживання чи місцезнаходження відповідача) та альтернативну (за вибором позивача).
Отже, якщо предметом адміністративного позову є оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної особи, то позивач може застосувати альтернативну підсудність.
Як убачається з матеріалів позовної заяви, предметом заявленого позову є оскарження постанови серії ЕНА № 5986374 від 21.10.2025 року про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення передбачене ч. 1 ст. 122 КУпАП.
Відповідачами у позовній заяві зазначено - ОСОБА_2 , адреса: АДРЕСА_1 ; УПП в Миколаївській області, адреса: м. Миколаїв, вул. Новозаводська, 1Б; Департаменту патрульної поліції НП України, адреса: м. Київ, вул. Федора Ернеста, 3. Зареєстрованим місцем проживання позивача ОСОБА_1 є - АДРЕСА_2 .
Статтею 171 КАС України, яка регулює питання відкриття провадження у справі, передбачено, що в разі встановлення судом того, що справа не підсудна цьому суду, суд надсилає справу за підсудністю в порядку, встановленому ст. 29 КАС України.
Згідно п. 2 ч. 1 ст. 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншому адміністративному суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 30 КАС України спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються. Адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана.
Виходячи з вищезазначеного, беручи до уваги положення ст.ст.25,29 КАС України, при вказаних обставинах, вважаю за необхідне направити дану адміністративну справу на розгляд за підсудністю до Вінницького міського суду Вінницької області (вулиця Грушевського,17, м. Вінниця).
Керуючись ст.ст. 20, 25, 26, 29, 171, 248 КАС України, суддя, -
Матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , УПП в Миколаївській області, Департаменту патрульної поліції НП України про визнання протиправною та скасування постанови про адміністративне правопорушення серії ЕНА № 5986374 від 21.10.2025 року - передати на розгляд до територіальної юрисдикції (підсудності) Вінницького міського суду Вінницької області (вулиця Грушевського,17, м. Вінниця).
Роз'яснити, що передача адміністративної справи з одного суду до іншого з підстав, зазначених в ухвалі, здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.
Ухвала може бути оскаржена протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Сьомого апеляційного адміністративного суду.
Ухвала суду виготовлена 04.11.2025.
Суддя Оксана БОНДАРЕНКО