8-й під'їзд, Держпром, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022
тел. приймальня (057) 705-14-14, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41
03 листопада 2025 року м. ХарківСправа № 922/2681/25
Господарський суд Харківської області у складі:
судді Шарко Л.В.
при секретарі судового засідання Колесніченко О.В.
розглянувши матеріали справи
за позовом Керівника Богодухівської окружної прокуратури Харківської області, Харківська обл., Богодухівський р-н, м. Богодухів в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, м. Харків
до Краснокутської селищної ради Богодухівсього району Харківської області, Харківська обл., Богодухівський р-н, селище Краснокутськ 3-я особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Національна академія аграрних наук України, м. Київ, Інститут овочівництва і баштанництва НААН України, селище Селекційне, Харківський район, Харківська область, Державне підприємство «Дослідне господарство «Пархомівське» Інституту овочівництва і баштанництва НААН України», село Пархомівка, Богодухівський р-н, Харківська обл., Товариство з обмеженою відповідальністю «ЗАРІУС-2007», село Пархомівка, Богодухівський р-н, Харківська обл., Приватне підприємство «НК Плюс», селище Павлівка, Богодухівський р-н, Харківська обл., Приватне підприємство «Світлана», село Мурафа, Богодухівський р-н, Харківська обл.,
про витребування земельних ділянок
за участю представників учасників справи:
прокурора - Клейн Людмила Вікторівна,
позивача - Чернявський Антон Володимирович,
відповідача - Саміло Валерій Валерійович,
третіх осіб - Федосієнко Олена Віталівна (ТОВ "Заріус-2007"),
ОСОБА_1 (ПП "Світлана"),
ОСОБА_2 (ДП"ДГ "Пархомівське"),
Керівник Богодухівської окружної прокуратури Харківської області звернувся до Господарського суду Харківської області з позовом в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, позивач, до Краснокутської селищної ради Богодухівського району Харківської області, відповідач, в якому просить суд витребувати з власності територіальної громади в особі Краснокутської селищної ради Богодухівського району Харківської області (ЄДРПОУ 04397359) на користь держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Харківській області (ЄДРПОУ 39792822) земельні ділянки з кадастровими номерами: 6323585500:05:001:0440 площею 83,9475 га (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 2433436963235); 6323585500:05:001:0441 площею 36,7636 га (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 2476851863020); 6323585500:05:001:0447 площею 189,2886 га (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 2475796263020); 6323585500:05:001:0448 площею 92,2158 га (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 2475773763020); 6323585500:05:001:0449 площею 80,3112 га (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 2476634863020); 6323585500:05:001:0450 площею 45,6537 га (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 2474469263020); 6323585500:05:001:0451 площею 9,1965 га (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 2525939263020); 6323585500:05:001:0452 площею 31,3374 га (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 2473994063020); 6323585500:05:001:0453 площею 92,9193 га (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 2476600663020); 6323585500:05:001:0454 площею 83,6301 га (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 2474294563020); 6323585500:05:001:0455 площею 27,4553 га (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 2475824063020); 6323585500:05:001:0465 площею 3,5298 га (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 2476726663020); 6323585500:05:001:0466 площею 34,3274 га (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 2475812763020); 6323585500:05:001:0467 площею 32,9727 га (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 2474376663020); 6323585500:05:001:0480 площею 89,6198 га (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 2473476963020); 6323585500:05:001:0481 площею 85,9519 га (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 2473938363020); 6323585500:05:001:0482 площею 0,9933 га (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 2473386463020); 6323585500:05:001:0483 площею 1,4889 га (реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 2473324963020) - які розташовані за межами населених пунктів на території Богодухівського району Харківської області.
В обґрунтування позовних вимог прокурор зазначає, що спірні 18 земельних ділянок відносяться до особливо цінних земель як відповідно до їх правового статусу (були дослідним полем), так і відповідно до їх якісних характеристик (агровиробнича група ґрунтів 53е), а отже вказані земельні ділянки відносяться до державної власності і не можуть бути передані до комунальної власності. Заволодіння Краснокутською селищною радою Богодухівського району Харківської області спірними земельними ділянками, що належить до земель державної власності суперечить діючим вимогам законодавства.
Судові витрати по справі прокурор просить суд покласти на відповідача.
Ухвалою суду від 06.08.2025 позовну заяву керівника Богодухівської окружної прокуратури Харківської області залишено без руху. Прокурору встановлений строк протягом семи днів з дня вручення цієї ухвали суду усунути недоліки позовної заяви шляхом надання до суду: письмової заяви із викладом обставин справи, якими обґрунтовано позовні вимоги, а саме із обґрунтуванням необхідності залучення до участі у справі третіх осіб - Приватного підприємство «НК Плюс», Приватного підприємства «Світлана», Товариства з обмеженою відповідальністю «ЗАРІУС-2007», Інституту овочівництва і баштанництва НААН України, Державного підприємства «Дослідне господарство «Пархомівське» Інституту овочівництва і баштанництва НААН України», зокрема, із зазначенням того на які саме права та обов'язки третіх осіб та яким чином може вплинути прийняте рішення у справі. Роз'яснено прокурору що в разі усунення недоліків у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому ст. 176 цього Кодексу. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.
08.08.2025 від прокурора до суду надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви, в якій прокурор просить суд залучити до розгляду судової справи №922/2681/25 на стороні відповідача в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору - Національну академію аграрних наук України та Інститут овочівництва і баштанництва Національної академії аграрних наук України, ДП «Дослідне господарство «Пархомівське» Інституту овочівництва і баштанництва НААН України, ТОВ «Заріус-2007», ПП «НК ПЛЮС», ПП «Світлана».
Ухвалою суду від 12.08.2025 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі. Постановлено справу розглядати за правилами загального позовного провадження з повідомленням сторін.
Процесуальний рух справи відображено у відповідних ухвалах суду.
31.10.2025 до суду від прокурора надійшло клопотання, в якому останній просить суд залучити до участі у справі № 922/2681/25 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Фонд державного майна України (вул. Генерала Алмазова, 18/9, м. Київ, 01133, код ЄДРПОУ 00032945, e-mail: info@spfu.gov.ua). Клопотання обґрунтовує тим, що Відповідно до п. 1.1, 1.2, 10.1, 10.7 Статуту ДП «Дослідне господарство «Пархомівське» (нова редакція, затверджена наказом Голови Фонду державного майна України від 12.01.2024 № 34), підприємство є державним унітарним підприємством, яке діє на основі державної власності та належить до сфери управління Фонду державного майна України, що здійснює від імені держави функції з управління корпоративними правами, контролю ефективності використання майна та погодження дій щодо розпорядження ним. Відповідно до п.1.3 Статуту Підприємство створене 12.12.1945 згідно наказу Міністерства технічних культур СРСР і Міністерства харчової промисловості СРСР №12/1217 та наказу УААН від 14.04.1992 №100 «Про впорядкування та перейменування мережі наукових установ Національної академії аграрних наук». Підприємство є правонаступником в частині майна, землі, майнових і немайнових прав та зобов'язань ДП «Дослідне господарство «Пархоміське» Інституту картоплярства Національної академії аграрних наук України. Відповідно до п. 3.2 Статуту основним видом діяльності Підприємства є дослідження й експериментальні розробки у сфері інших природничих та технічних наук. Відповідно до п. 3.7 Статуту основними завданнями Підприємства є: задоволення суспільних вимог, соціальних та економічних інтересів членів трудового колективу та інтересів власника майна; зміцнення матеріально-технічної бази і впровадження у виробництво прогресивних технологій, досягнень науки, техніки, передового досвіду; забезпечення ефективної діяльності Підприємства. Відтак, Фонд державного майна України є органом управління майном державного підприємства, яке прямо бере участь у спірних правовідносинах, що є предметом розгляду у вказаній справі. Рішення у даній справі може вплинути на обсяг та реалізацію повноважень Фонду державного майна України як суб'єкта управління державним майном, оскільки предметом спору є земельні ділянки, закріплені за державним підприємством на праві постійного користування. Крім того, відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань від 27.10.2025, засновником ДП «Дослідне господарство «Пархомівське» Інституту овочівництва і баштанництва НААН України є національна академія аграрних наук України, а уповноваженим органом управління - Фонд державного майна України.
03.11.2025 прокурор, присутній у підготовчому засіданні, підтримав заяву про залучення до участі у справі третьої особи та просив суд її задовольнити.
Присутні в судовому засіданні представник відповідача та третіх осіб (ТОВ "Заріус-2007", ПП "Світлана", ДП"ДГ "Пархомівське") проти клопотання прокурора про залучення третьої особи не заперечували.
Інші учасники справи у судове засідання не з'явилися. Про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином, відповідно до ст.ст. 120, 121 ГПК України.
Щодо залучення третьої особи суд зазначає таке.
Відповідно до статті 50 ГПК України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.
Проаналізувавши наведену норму, суд зазначає, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору мають знаходитись з однією зі сторін у матеріальних правовідносинах, які в результаті прийняття судом рішення у справі зазнають певних змін. Разом з цим, предмет спору повинен бути за межами цих правовідносин, інакше така особа може мати самостійні вимоги на предмет спору. Відтак, не є можливим покладення на третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, будь-яких матеріально-правових обов'язків, а також установлення чи захист їхніх прав. Тобто є неможливим винесення рішення або ухвали суду про права чи обов'язки цих третіх осіб.
З огляду на наведенні положення вбачається, що необхідною умовою для залучення третьої особи до участі у справі, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, є наявність юридичного інтересу до предмету спору у такої особи.
Як вбачається з матеріалів справи, Фонд державного майна України має юридичний інтерес до предмету спору, в розумінні статті 50 ГПК України, у зв'язку з чим суд вважає за необхідне заяву прокурора про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Фонд державного майна України (вул. Генерала Алмазова, 18/9, м. Київ, 01133, код ЄДРПОУ 00032945, e-mail: info@spfu.gov.ua) - задовольнити.
Відповідно до ст. 177 ГПК України, завданнями підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з'ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Відповідно до ч. 2 ст. 183 ГПК України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: 1) визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу; 2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; 3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Враховуючи задоволення заяви прокурора про залучення до участі у справі третьої особи, з метою необхідності забезпечення реалізації учасниками процесу своїх прав, а також належної підготовки справи до розгляду по суті, враховуючи те, що усі питання, визначені ч. 2 ст. 182 ГПК України, не можуть бути вирішені у даному підготовчому засіданні, суд вважає за доцільне відкласти підготовче засідання.
За змістом ч. 2 ст. 232 ГПК України процедурні питання, пов'язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.
Керуючись ст. ст. 50, 51, 168, 177, 179, 181, 182, 183, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, суд -
Заяву пркурора Богодухівської окружної прокуратури про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача Фонд державного майна України - задовольнити.
Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача Фонд державного майна України (вул. Генерала Алмазова, 18/9, м. Київ, 01133, код ЄДРПОУ 00032945, e-mail: info@spfu.gov.ua).
Зобов'язати прокурора надіслати на адресу залученої третьої особи копію позовної заяви з додатками. Докази направлення надати суду.
Третій особі (Фонд державного майна України) - письмові пояснення щодо заявленого позову з викладенням своєї правової позиції. Встановити третій особі строк для подання пояснень щодо позову, оформлених відповідно до ст. 168 ГПК України, - протягом дванадцяти днів з дня отримання ухвали суду.
Відкласти підготовче засідання на 17 листопада 2025 року на 14:00.
Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду за адресою: 61022, місто Харків, майдан Свободи 5, 8-й під'їзд, 1-й поверх, зал № 114.
Звернути увагу учасників справи, що подання доказів у справі здійснюється учасниками справи на стадії підготовчого провадження.
Повідомити учасників справи про можливість одержання інформації по справі зі сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою http://court.gov.ua/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Повна ухвала підписана "03" листопада 2025 р.
Суддя Л.В. Шарко
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі - http://reyestr.court.gov.ua.