Справа № 953/11465/25
н/п 2-н/953/3112/25
03 листопада 2025 року
Київський районний суд міста Харкова у складі судді Вітюка Р.В. розглянув заяву Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Вороб'єві гори" до ОСОБА_1 про видачу судового наказу
Суть питання, що вирішується
29.10.2025 Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Вороб'єві гори" (далі - ОСББ) звернулось до суду із заявою про видачу судового наказу, в якій заявник просив стягнути з ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 ) заборгованості за період з 01.08.2025 по 31.08.2025 з оплати послуг з утримання будинків та споруд та прибудинкових територій у розмірі 9369,54 грн.; заборгованості за період з 01.08.2025 по 31.08.2025 з оплати послуг з теплопостачання в 0,00 грн. та витрати зі сплати судового збору в розмірі 302,80
Заява обґрунтована таким:
- ОСОБА_1 є власником квартири АДРЕСА_1 . Указаний будинок перебуває на балансі та обслуговувані ОСББ;
- станом на 27.10.2025 у боржника наявна заборгованість за договором від 11.05.2016 № 210 "Про надання послуг з утримання будинків і споруд прибудинкових територій" за період з 01.08.2025 по 31.08.2025 в загальній сумі 9369,54 грн.
станом на 27.10.2025 у боржника наявна заборгованість за договором від 11.05.2016 № 210-Т "Про надання послуг з теплопостачання" за період з 01.08.2025 по 31.08.2025 в загальній сумі 0,00 грн.
На підтвердження наведених обставин ОСББ надало не завірені копії вказаних договорів, статуту об'єднання, договір купівлі-продажу, витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності. Також надано розрахунок заборгованості.
Мотиви, з яких виходить суд, та застосовані норми права
Цивільне судочинство здійснюється, зокрема, у порядку наказного провадження (пункт 1 частини другої статті 19 ЦПК України). Наказне провадження призначене для розгляду справ за заявами про стягнення грошових сум незначного розміру, щодо яких відсутній спір або про його наявність заявнику невідомо (частина третя статті 19 ЦПК України).
Порядок стягнення заборгованості в порядку наказного провадження урегульовано Розділом ІІ ЦПК України.
Характерними ознаками наказного провадження є: спрощена форма провадження, оскільки має місце "усічена" цивільно-правова форма (не в повній мірі поширюються принципи гласності, усності, змагальності); не може бути пред'явлено зустрічної вимоги; урізана модель стадійності цивільного процесу (відсутні попереднє судове засідання, розгляд справи по суті); судовий наказ видається за відсутності сторін; видача наказу здійснюється лише за вимогами щодо яких відсутній спір на підставі безспірних письмових доказів, поданих заявником.
При цьому наказне провадження є особливою формою цивільного судочинства, в межах якої суд позбавлений можливості додатково збирати докази та додатково з'ясовувати обставини правовідносин.
Відповідно до пункту 3 частини першої статті 161 ЦПК України судовий наказ може бути видано, якщо заявлено вимогу про стягнення заборгованості за оплату житлово-комунальних послуг, електронних комунікаційних послуг, послуг телебачення та радіомовлення з урахуванням індексу інфляції та 3 відсотків річних, нарахованих заявником на суму заборгованості.
Зі змісту наведеної норми вбачається, що однією із вимог, за якою може бути видано судовий наказ є стягнення заборгованості за оплату житлово-комунальних послуг.
Кожна особа має право в порядку, встановленому ЦПК, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. У випадках, встановлених законом, до суду можуть звертатися органи та особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб або державних чи суспільних інтересах (частина перша статті 4 ЦПК України).
Отже, системне тлумачення наведених норм права дає підстави для висновку, що із заявою про видачу судового наказу може звернутись особа, якій належить право вимоги стягнення заборгованості за оплату житлово-комунальних послуг, а також органи та особи, яким законом надано право звертатись до суду в інтересах інших осіб.
Щодо вимоги про оплату послуг з теплопостачання, то сам стягувач у мотивувальній та прхальній частині заяви зазначає, що заборгованість ОСОБА_1 за оплату послуг з електропостачання та теплопостачання складає по 0,00 грн, тобто фактично заборгованість відсутня. Відповідно заборгованість за вказану послугу відсутня.
Стосовно вимог щодо стягнення заборгованості за послуги з утримання будинків та споруд та прибудинкових територій, то суд вважає за необхідне зазначити таке.
Відповідно до пунктів 3, 4 частини 3 статті 163 ЦПК України до заяви про видачу судового наказу додаються копія договору, укладеного в письмовій (в тому числі електронній) формі, за яким пред'явлено вимоги про стягнення грошової заборгованості; інші документи або їх копії, що підтверджують обставини, якими заявник обґрунтовує свої вимоги.
Житлова послуга це послуга з управління багатоквартирним будинком (пункт 1 частини першої статті 5 Закону України "Про житлово-комунальні послуги").
Відповідно до частини першої статті 9 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку" управління багатоквартирним будинком здійснюється його співвласниками. За рішенням співвласників усі або частина функцій з управління багатоквартирним будинком можуть передаватися управителю або всі функції - об'єднанню співвласників багатоквартирного будинку (асоціації об'єднань співвласників багатоквартирного будинку).
Тобто функції з управління може виконувати управитель багатоквартирного будинку або саме об'єднання співвласників багатоквартирного будинку за наявності відповідного рішення співвласників.
Суд звертає увагу, що істотною умовою, як договору про надання комунальних послуг, так і договору надання послуг з управління багатоквартирним будинком є ціна послуг (пункт 5 частини третьої статті 12 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" та пункт 5 частини 4 статті 11 Закону України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку").
Заявником надано копію договору 210 (далі - договір), укладеного між ОСББ та ОСОБА_1 .
Відповідно до п. 1.1. - 1.3., 1.5. договору предметом цього договору є забезпечення виконавцем послуги з утримання будинку та споруд та прибудинкових територій (далі послуги) у житловому будинку за адресою: АДРЕСА_2 , а споживачем - забезпечення своєчасної оплати таких послуг за встановленим тарифом у строк та на умовах, передбачених цим договором. Споживачу належить квартира АДРЕСА_3 , загальною площею - 17.8 кв.м. Виконавець здійснює послуги на підставі затвердженого внеску (тарифу) у відповідності з діючими нормами по утриманню житлового фонду з розрахунку - 8 грн на 1 м.кв. загальної площі. Розмір щомісячної плати за надані послуги на дату укладення даного договору складає 142 грн 40 коп. Тарифи, що є предметом договірного регулювання, можуть бути змінені за рішенням Виконавця з обов'язковим інформуванням Споживача.
Так, заявник просить стягнути заборгованість, зокрема, за оплату послуг з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій за 1 місяць (з 01.08.2025 до 31.08.2025) у розмірі 9 369,54 грн за оплату послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, загальна площа квартири, якої складає 17,8 кв.м. (згідно з інформацією з Державного реєстру прав на нерухоме майно та договору купівлі-продажу), без достатнього обґрунтування вартості таких послуг, оскільки враховуючи визначену у договорі ціну (щомісячна плата за послуги на дату укладення договору - 142,40 грн) і період, за який просить стягнути заборгованість заявник (один місяць), заборгованість складає 142,40 грн. Тобто заявник не надав доказів безспірності вимоги для можливості ухвалення наказу (зміни положень договору, рішення співвласникиів про зміну тарифів тощо).
Крім того, з наданого заявником розрахунку заборгованості за вказаний період також не можливо встановити склад такої заборгованості, не можливо встановити, яким чином нараховувалася заборгованість (визначено загальну заборгованість 9 369,54 грн).
Згідно зі статутом ОСББ до виключної компетенції загальних зборів належать, зокрема, визначення порядку сплати, переліку та розмірів внесків і платежів співвласників (пункт 3 Розділу ІІІ).
Водночас заявником не надано жодного рішення співвласників багатоквартирного будинку щодо зміни розміру щомісячної плати за надані послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій (з 142,40 грн до 9 369,54 грн, тобто більш ніж в 65 раз), повідомлення про це споживача таких послуг (як це передбачено статутом), тощо, у зв'язку з чим у суду відсутні достатні докази для висновку щодо правомірності (безспірності) нарахованої суми заборгованості та, відповідно, ухвалення судового рішення у наказному провадженні щодо стягнення заборгованості за надані послуги. Судове рішення (різновидом якого є судовий наказ) не може ґрунтуватися на припущеннях.
До того ж, ОСББ в порушення порядку подання письмових доказів, передбаченого частиною другою статті 95 ЦПК України, надало не завірені копії договору та інших доказів.
Наведене є окремою підставою для відмови у видачі наказу згідно з пунктом 1 частини першої статті 165 ЦПК України
Висновки за результатами розгляду заяви
Суддя відмовляє у видачі судового наказу, якщо заява подана з порушеннями вимог статті 163 цього Кодексу; заявлено вимогу, яка не відповідає вимогам статті 161 цього Кодексу (пункти 1, 3 частини першої статті 165 ЦПК України).
Отже, суд дійшов висновку, що ОСББ звернулось із заявою про видачу наказу за вимогами, які не відповідають пункту 3 частини першої статті 161 ЦПК України; надані заявником докази не підтверджуються факту безспірності заявлених вимог, що є підставою для відмови у видачі наказу згідно з пунктами 1, 3 частини першої статті 165 ЦПК України.
При цьому суд звертає увагу, що відповідно до частини першої статті 166 ЦПК України відмова у видачі судового наказу з підстав, передбачених пунктами 1, 2, 8, 9 частини 1 статті 165 цього Кодексу, не є перешкодою для повторного звернення з такою самою заявою в порядку, встановленому цим розділом, після усунення її недоліків, а відмова у видачі судового наказу з підстав, передбачених пунктами 3 - 6 частини першої статті 165 цього Кодексу, унеможливлює повторне звернення з такою самою заявою. Заявник у цьому випадку має право звернутися з тими самими вимогами у позовному порядку.
Тобто, заявник може звернутися із заявленими вимогами в загальному позовному провадженні у порядку, передбаченому законом.
Судові витрати
Відповідно до частини другої статті 164 ЦПК України у разі відмови у видачі судового наказу або в разі скасування судового наказу внесена сума судового збору стягувачу не повертається. У разі пред'явлення стягувачем позову до боржника у порядку позовного провадження сума судового збору, сплаченого за подання заяви про видачу судового наказу, зараховується до суми судового збору, встановленої за подання позовної заяви.
Керуючись статтями 2, 163, 165, 166, 258 - 261, 353 - 355 ЦПК України, суд
Відмовити у видачі судового наказу за заявою Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Вороб'єві гори " про видачу судового наказу з вимогою про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала суду може бути оскаржена протягом п'ятнадцяти днів з дня її складання шляхом подання апеляційної скарги до Харківського апеляційного суду.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Суддя Роман ВІТЮК