про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
03 листопада 2025 року Справа № 480/8312/25
Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Гелети С.М., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,
Позивач, ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), звернулась до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (вул. Генерала Батюка, буд. 8,м. Слов'янськ,Донецька область,84121), Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області (вул. Степана Бандери, 43, м. Суми,), і просить суд:
- визнати протиправним скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області від 19.08.2025 №183450023616 про відмову в призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах визнати протиправним, скасувати.
- зобов'язати Головне управління пенсійного фонду України в Сумській області зарахувати ОСОБА_1 періоди роботи до пільгового стажу відповідно до ЗУ «Про пенсійне забезпечення»: з 15.07.1998 по 30.12.1998 до пільгового стажу, як працівнику з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком №1, затв. пост. Кабінету Міністрів України від 11.03.1994 №162 виробництв, робіт, професій, посад і показників затверджуваних КМУ і за результатами атестації робочих місць; з 31.12.1998 по 31.12.2008, з 01.01.2009 по 10.07.2018 до пільгового стажу, як працівнику зайнятому повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці - за Списком № 2, затвердженого пост. КМУ від 16.01.2003 №36, від 24.06.2016 №461 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваних КМУ, і за результатами атестації робочих місць;
- зобов'язати Головне управління пенсійного фонду України в Сумській області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах за Списком №1 виробництв робіт, професій, посад і показників, затверджуваних Кабінетом Міністрів України і за результатами атестації робочих місць, за Списком № 2, затвердженим постановами Кабінету Міністрів України виробництв, робіт, професій, посад і показників, за результатами атестації робочих місць, починаючи з дати, за шість місяців, що передують даті звернення до суду.
Крім того, до позовної заяви позивач подала клопотання про звільнення його від сплати судового збору.
На підтвердження свого скрутного матеріального становища позивачем додано до позовної заяви відомості з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків про суми виплачених доходів та утриманих податків, з яких вбачається, що сума загального доходу ОСОБА_1 за 1, 2, 3,4 квартали 2024 року становить 0,00 грн.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 8 Закону України "Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов, якщо розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік.
Відповідно до ч. 2 ст. 8 Закону України "Про судовий збір" суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
З урахуванням положень наведених норм суд дійшов до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору, оскільки розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру доходу ОСОБА_1 за 1, 2, 3, 4 квартали попереднього року.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 КАС України, підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства, підсудна Сумському окружному адміністративному суду, підстави для залишення її без руху, повернення або відмови у відкритті провадження відсутні.
В силу п. 3 ч. 6 ст. 12, п. 2 ч. 1 ст. 263 КАС України вказана справа є справою незначної складності та підлягає розгляду в порядку спрощеного провадження без виклику сторін.
Керуючись ст.ст. 171, 256, 257, 260, 262, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 480/8312/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії (Номер категорії справи 112010200).
2. Клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору - задовольнити.
Звільнити від сплати судового збору за подання адміністративного позову ОСОБА_1 .
3. Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
4. Встановити відповідачу 15-денний строк з дня вручення йому копії ухвали про відкриття провадження у справі для подання у порядку, встановленому ст. ст. 162-167, 261 КАС України, відзиву на позов та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача.
Попередити відповідача, що згідно з ч. 6 ст. 162 КАС України у разі неподання відзиву на позов у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішить справу за наявними матеріалами.
Згідно ч. 2 ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. Суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.
Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області в 15 денний строк з дня отримання відповідної ухвали:
- заяву позивача про призначення пенсії разом з усіма додатками;
- належним чином завірену копію рішення про відмову позивачу в призначенні пенсії;
- детальний розрахунок стажу позивача;
- електронну пенсійну справу позивача;
- усі наявні документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.
Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області в 15 денний строк з дня отримання відповідної ухвали:
- заяву позивача про призначення пенсії разом з усіма додатками;
- належним чином завірену копію рішення про відмову позивачу в призначенні пенсії;
- детальний розрахунок стажу позивача;
- електронну пенсійну справу позивача;
- усі наявні документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.
5. Роз'яснити сторонам, що інформацію у справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному вебпорталі судової влади України на вебсторінці http://adm.su.court.gov.ua/sud1870/.
6. Копію ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі надіслати сторонам.
7. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя С.М. Гелета