про прийняття позовної заяви до розгляду після усунення її недоліків та відкриття провадження у справі
03 листопада 2025 року м. ДніпроСправа № 560/14462/25
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Пляшкова К.О., перевіривши матеріали позовної заяви Головного управління ДПС у Луганській області (місцезнаходження: 93401, Луганська область, місто Сєвєродонецьк, вулиця Енергетиків, будинок 72) до ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ) про стягнення коштів в рахунок погашення податкової заборгованості з транспортного податку,
До Хмельницького окружного адміністративного суду 20 серпня 2025 року надійшов позов Головного управління ДПС у Луганській області (далі - позивач, ГУДПС у Луганській області) до ОСОБА_1 (далі - відповідач, ОСОБА_1 ) про стягнення коштів з відповідача в рахунок погашення податкової заборгованості з транспортного податку в сумі 10415,67 грн.
В обґрунтування вимог зазначено, що згідно з інформацією, наданою листом від 16 травня 2025 року Головного сервісного центру МВС регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Донецькій, Луганській областях, Автономної республіці Крим та м. Севастополя (філія ГСЦ МВС) територіальний сервісний центр МВС № 1451 придбала 01 серпня 2024 року у власність автомобіль марки CHEVROLET CORVETTE, 2024 року випуску, об'єм двигуна 6162 м. куб., вартістю 4000000,00 грн.
Зазначений автомобіль підпадає під категорію, середньо ринкова вартість яких становить понад 375 розмірів мінімальної заробітної плати, та вказаний у переліку легкових автомобілів, які підлягають оподаткуванню транспортним податком у 2024 році.
Головним управлінням ДПС у Хмельницький області згідно з підпункту 54.3.3 пункту 54.3 статті 54 та підпункту 267.6.2 пункту 267.6 статті 267 Податкового кодексу України винесено податкове повідомлення-рішення від 02 жовтня 2024 року, термін сплати 28 лютого 2025 року № 0887651-2412-2225-UA44060010000059164, яким визначено відповідачу податкове зобов'язання з транспортного податку за 2024 рік у сумі 10416,67 грн. Нарахування податкового зобов'язання з транспортного податку здійснювалось за 5 місяців 2024 року, щомісячний платіж складає 2083,33 грн (25000:12=2083,33). Сума транспортного податку склала 10416,67 грн (2088,33*5 = 10416,67).
Податкове повідомлення-рішення від 02 жовтня 2024 року № 0887651-2412-2225-UA44060010000059164 направлено 31 грудня 2024 року на адресу відповідача, а саме: 29024, Хмельницька область, місто Хмельницький, вулиці Садова, будинок 28, поштою з рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення № 2900100039662 та яке повернуто відправнику за закінченням терміну зберігання. Позивач зазначає, що вищевказане податкове повідомлення-рішення вважається врученою у відповідності до пункту 42.5 статті 42 Податкового кодексу України.
На час подання позовної заяви відповідач не оскаржив вищезазначене податкове повідомлення-рішення та відповідно вважається узгодженим та підлягає сплаті.
Податкова заборгованість обліковується у Головному управлінні ДПС у Луганській області у зв'язку з тим, шо транспортний засіб CHEVROLET CORVETTE 2024 випуску , об'єм двигуна 6162 м. куб., вартістю 4000000,00 грн (тобто об'єкт оподаткування), відповідно до даних ГСЦ МВС зареєстрований за адресою: Україна, Луганська область, місто Луганськ.
У зв'язку з несплатою відповідачем податкового зобов'язання, визначеного податковим повідомленням-рішенням від 02 жовтня 2024 року № 0887651-2412-2225-UA44060010000059164 у сумі 10415,67 грн, ГУ ДПС у Луганській області сформовано податкову вимогу від 20 травня 2025 року № 0000006-1301-1232, яку направлено 25 травня 2025 року на адресу відповідача, а саме Україна: 29024, Хмельницька область, місто Хмельницький, вулиці Садова, будинок 28, поштою з рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення № 0601148666885 та яке 09 червня 2025 року повернуто відправнику за закінченням терміну зберігання. Вищевказана податкова вимога вважається врученою у відповідності до пункту 42.5 статті 42 Податкового кодексу України.
На підставі зазначеного позивач просив стягнути кошти з відповідача в рахунок погашення податкової заборгованості з транспортного податку в сумі 10415,67 грн.
Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 18 вересня 2025 року справу № 560/14462/25 передано на розгляд до Луганського окружного адміністративного суду.
Справа надійшла до Луганського окружного адміністративного суду 14 жовтня 2025 року.
Ухвалою суду від 20 жовтня 2025 року адміністративний позов залишено без руху.
Від представника позивача 28 жовтня 2025 року до суду надійшла заява про усунення недоліків, до якої додано уточнену позовну заяву, приведену відповідність з вимогами статей 160, 161, 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Після усунення недоліків підстав для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження в адміністративній справі судом не встановлено, у зв'язку з чим суд вважає за необхідне відкрити провадження у справі.
Відповідно до частин першої, другої, третьої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Відповідно до пункту 7 частини шостої статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо стягнення грошових сум, що ґрунтуються на рішеннях суб'єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження.
Частиною третьою статті 257 КАС України встановлено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Згідно з частиною першою статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.
Частиною п'ятою статті 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Таким чином, виходячи з наведених в статті 257 КАС України критеріїв, з огляду на предмет спору в даній справі, з урахуванням вимог статей 259-262 КАС України, суддя вважає за необхідне здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
За приписами частини четвертої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне витребувати докази, яких не вистачає для з'ясування всіх обставин у справі.
Керуючись статтями 5, 12, 77, 160, 168, 171, 257, 260-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
Справу розглянути за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
У разі заперечень учасників справи проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) встановити строк для подання відповідної заяви протягом п'яти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.
Запропонувати ОСОБА_1 надати до суду протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі в електронній формі за допомогою Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (особистий кабінет в системі «Електронний суд») з використанням власного електронного підпису або у паперовій формі відзив на позовну заяву разом зі всіма доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та доказами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.
Встановити строк для подання до суду відповіді на відзив та заперечення протягом 5 днів з дня одержання відзиву (відповіді на відзив).
Зобов'язати Головне управління ДПС у Луганській області надати до суду протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі в електронній формі за допомогою Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (особистий кабінет в системі «Електронний суд») з використанням власного електронного підпису:
- інформацію разом з відповідними доказами, що адреса: 29024, Хмельницька область, місто Хмельницький, вулиці Садова, будинок 28 є адресою (місцезнаходженням, податковою адресою, місцем проживання) ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 );
- інформацію разом з відповідними доказами про підстави внесення до Державного реєстру фізичних осіб - платників податків відомостей, що адреса: АДРЕСА_2 , є місцем проживання ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 );
- інші докази, що податкове повідомлення-рішення від 02 жовтня 2024 року № 0887651-2412-2225-UA44060010000059164 та податкова вимога від 20 травня 2025 року № 0000006-1301-1232 належним чином вручені ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ).
Справа розглядатиметься суддею Пляшковою К.О. одноособово.
Повідомити сторони про можливість реєстрації в підсистемі Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (ЄСІТС) «Електронний суд» для отримання процесуальних документів в електронному вигляді та інформації по даній справі на офіційному вебпорталі «Судова влада України».
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
СуддяК.О. Пляшкова