ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про повернення позовної заяви
"03" листопада 2025 р. справа № 300/6655/25
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Чуприна О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання протиправним та скасування рішення від 31.07.2025 за №262440029992 про відмову в призначенні пенсії та зобов'язання здійснити зарахування до стажу періоди роботи з 23.10.198 по 20.02.1989, з 24.03.1989 по 12.04.1989, з 07.06.1989 по 19.10.1989 та призначити пенсію з 22.07.2025, -
ОСОБА_1 (надалі по тексту також - позивач, ОСОБА_2 ) 18.09.2025 звернувся в суд із адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (надалі по тексту також - відповідачі) про визнання протиправним та скасування рішення від 31.07.2025 за №262440029992 про відмову в призначенні пенсії та зобов'язання здійснити зарахування до стажу періоди роботи з 23.10.198 по 20.02.1989, з 24.03.1989 по 12.04.1989, з 07.06.1989 по 19.10.1989 та призначити пенсію з 22.07.2025.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 29.09.2025 залишено без руху вказану позовну заяву.
Усунення недоліків визначено шляхом приведення у відповідність адміністративного позову до вимог, встановлених статтею 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі по тексту також - КАС України), зокрема, вказано на необхідність :
- подання належним чином засвідчених відповідно до вимог частини 5 статті 94 КАС України копій доказів про обставини (в двох примірниках), визначені у позові, а саме: заяви про призначення пенсії за віком від 22.07.2025 разом із додатками;
- надання (долучення) до позовної заяви платіжного доручення (квитанції) про сплату судового збору в розмірі 1 211,20 гривень.
На усунення таких недоліків встановлено десятиденний строк з дня вручення вказаної ухвали суду.
Ухвала суду про залишення позовної заяви без руху судом через національного поштового оператора АТ "Укрпошта" засобами поштового зв'язку (06 011 9756 88 56) направлено 30.09.2025 за адресою: вул. Петра Вершигори, 5А/19, м. Київ, Київська область, 02223, яка ідентифікована в позовній заяві як "адреса для листування".
Проте, дане рекомендоване поштове відправлення (06 011 9756 88 56) повернулося в Івано-Франківській окружний адміністративний суд із відміткою "адресат відсутній за вказаною адресою", "за закінченням терміну зберігання".
В позовній заяві ОСОБА_2 відзначено, що "адреса електронної пошти: відсутня", зареєстрований електронний кабінет в ЄСІТС відсутній".
Визначаючи належність повідомлення позивача про ухвалене судом процесуальне рішення за матеріалами позовної заяви і вжиття судом визначених дій, слід керуватися наступними положеннями КАС України.
Днем вручення судового рішення, серед іншого, є день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, повідомленою цією особою суду (пункт 4 частини 6 статті 251 КАС України).
В силу вимог частини 1 статті 131 КАС України учасники судового процесу зобов'язані під час провадження у справі повідомляти суд про зміну місця проживання (перебування, знаходження), роботи, служби. У разі неповідомлення про зміну адреси повістка надсилається учасникам судового процесу, які не мають електронного кабінету, та за відсутності можливості сповістити їх за допомогою інших засобів зв'язку в порядку, визначеному статтею 129 цього Кодексу, за останньою відомою суду адресою і вважається врученою, навіть якщо відповідний учасник судового процесу за цією адресою більше не знаходиться або не проживає.
Положення частини першої цієї статті застосовуються також у разі зміни адреси електронної пошти, номера факсу, телефаксу, телефону, які учасник судового процесу повідомив суду (частина 3 статті 131 КАС України).
ОСОБА_2 не інформував суд про зміну своєї адреси, в тому числі адреси для листування.
З урахуванням вказаного ухвала про залишення позовної заяви без руху вважається врученою позивачу належним чином.
Будь-яких клопотань чи заяв, в тому числі щодо продовження строку на усунення недоліків позовної заяви позивачем не подано.
Більше того, судом з витягу із Автоматизованої системи документообігу суду з'ясовано, що ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) за 2025 рік не сплачено судовий збір за жодну позовну заяву, подання якої повинно здійснюватися до Івано-Франківського окружного адміністративного суду.
З'ясовуючи питання про наявність підстав для відкриття провадження в адміністративній справі, дотримання вимог до адміністративного позову із урахуванням не усунення позивачем недоліків до позовної заяви, суддя зазначає наступне.
За змістом пункту 1 частини 4 статті 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Беручи до уваги наведене, у зв'язку із невиконанням позивачем ухвали суду про залишення позовної заяви без руху, суддя прийшов до висновку щодо необхідності повернення адміністративного позову.
На підставі наведеного, керуючись пунктом 2 частини 4 статті 169, статтею 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання протиправним та скасування рішення від 31.07.2025 за №262440029992 про відмову в призначенні пенсії та зобов'язання здійснити зарахування до стажу періоди роботи з 23.10.198 по 20.02.1989, з 24.03.1989 по 12.04.1989, з 07.06.1989 по 19.10.1989 та призначити пенсію з 22.07.2025, - повернути позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.
Роз'яснити заявнику, що за змістом частини 8 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала може бути оскарженою в апеляційному порядку.
Відповідно до статей 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Якщо справу розглянуто в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Апеляційні скарги подаються учасниками справи до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Суддя Чуприна О.В.