Україна
Донецький окружний адміністративний суд
30 жовтня 2025 року Справа№200/5653/25
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Зеленова А.С., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Донецькій області (07400, Донецька область, Маріуполь вул. Італійська 59, ЄДРПОУ 44070187) до Приватного підприємства «ДОМІНІК ЛТД» (84122, Донецька область, м. Слов'янськ, Краматорський район, вул. Богдана Ступки, буд. 23, ЄДРПОУ 41047705) про стягнення податкового боргу, -
До Донецького окружного адміністративного суду надійшов позов Головного управління ДПС у Донецькій області до Приватного підприємства «ДОМІНІК ЛТД» про стягнення з Приватного підприємства «ДОМІНІК ЛТД» до бюджету кошти з рахунків/електронних гаманців платника податків у банках, небанківських надавачах платіжних послуг/емітентах електронних грошей, обслуговуючих такого платника податків у розмірі суми податкового боргу 39 074,13 грн, а саме: податок на прибуток підприємств який сплачують інші підприємства (код класифікації доходів бюджету 11021000) у сумі 15 765,00 грн; податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) (код класифікації доходів бюджету 14010100) у сумі 652,20 грн; податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості (код класифікації доходів бюджету 18010400) у сумі 10 027,48 грн; земельний податок з юридичних осiб (код класифікації доходів бюджету 18010500) у сумі 12 629,45 гривень.
В обґрунтування позовних вимог Головне управління ДПС у Донецькій області посилається на те, що по ПП «ДОМІНІК ЛТД» обліковується податковий борг, який раніше не був заявлений до суду у розмірі 39 074,13 грн. та виник з причини несплати грошових зобов'язань, нарахованих платником самостійно, у тому числі: податок на прибуток підприємств, який сплачують інші підприємства у сумі 15 765,00 грн; податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у сумі 652,20 грн; земельний податок з юридичних осіб у сумі 12 629,45 грн.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 06.08.2025 відкрито провадження в адміністративній справі, вирішено розгляд справи провести за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справ (у письмовому провадженні).
Відповідачем до суду не надано відзиву на позовну заяву. Ухвалу про відкриття провадження по справі разом з позовною заявою направлено відповідачу засобами електронного зв'язку на електронну адресу відповідача.
Заяв із запереченням проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження від сторін не надійшло.
Згідно з пунктом 10 частини 1 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.
Частиною 4 статті 243 КАС України передбачено, що судове рішення, постановлене у письмовому провадженні, повинно бути складено у повному обсязі не пізніше закінчення встановлених цим Кодексом строків розгляду відповідної справи, заяви або клопотання.
Відповідно до частини 1 статті 258 КАС України, суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
Суд, розглянувши справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), дослідивши письмові докази і відзив, встановив наступне.
Приватне підприємство «ДОМІНІК ЛТД» є юридичною особою, зареєстровано в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців 23.12.2016 за № 12771020000006295, податкова адреса: 84122, Донецька область, Краматорський район, м. Слов'янськ, вул. Богдана Ступки, буд. 23 (код за КАТОТТГ - UA14120210000056793, Слов'янська територіальна громада).
ПП «ДОМІНІК ЛТД» перебуває на податковому обліку в Головному управлінні ДПС у Донецькій області, Краматорська ДПІ як платник податків за основним місцем обліку з 02.01.2025, попереднє місце обліку - ГУ ДПС у Донецькій області, Слов'янська ДПІ (м. Слов'янськ) з 23.12.2016, номер взяття на облік 052216244842.
По ПП «ДОМІНІК ЛТД» обліковується податковий борг, який раніше не був заявлений до суду у розмірі 39 074,13 грн та виник з причини несплати грошових зобов'язань, нарахованих платником самостійно, у тому числі: податок на прибуток підприємств який сплачують інші підприємства (код класифікації доходів бюджету 11021000, код території - UA14120210000056793, Слов'янська територіальна громада) у сумі 15 765,00 грн, а саме: 15 769,00 грн - нараховано платником самостійно основного платежу за рік згідно податкової декларацiї з податку на прибуток пiдприємств № 9432073314 вiд 18.02.2022 термін сплати 11.03.2022, у зв'язку з наявністю переплати в обліковій картці платника залишок несплаченої суми складає 15 765,00 грн; податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) (код класифікації доходів бюджету 14010100) у сумі 652,20 грн, а саме: 3450,00 грн - нараховано ПДВ по декларації, податкова декларацiя з податку на додану вартість № 9033008748 вiд 16.02.2022 термін сплати 02.03.2022, у зв'язку з наявністю переплати в обліковій картці платника залишок несплаченої суми складає 652,20 грн; податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості (код класифікації доходів бюджету 18010400, код території -
UA14120210000056793, Слов'янська територіальна громада), у сумі 10 027,48 грн, а саме: 2 514,69 грн - нараховано платником самостійно основного платежу згідно додатку № 2 - Розрахунок у частинi об'єктiв нежитлової нерухомостi до податкової декларацiї з податку на нерухоме майно, вiдмiнне вiд земельної дiлянки № 11089071 вiд 16.02.2022 термін сплати 29.04.2022, у зв'язку з наявністю переплати в обліковій картці платника залишок несплаченої суми складає 2 483,42 грн; 2 514,69 грн - нараховано платником самостійно основного платежу згідно додатку № 2 - Розрахунок у частинi об'єктiв нежитлової нерухомостi до податкової декларацiї з податку на нерухоме майно, вiдмiнне вiд земельної дiлянки № 11089071 вiд 16.02.2022, термін сплати 29.07.2022; 2 514,69 грн - нараховано платником самостійно основного платежу згідно додатку № 2 - Розрахунок у частинi об'єктiв нежитлової нерухомостi до податкової декларацiї з податку на нерухоме майно, вiдмiнне вiд земельної дiлянки № 11089071 вiд 16.02.2022 термін сплати 31.10.2022; 2 514,68 грн - нараховано платником самостійно основного платежу згідно додатку № 2 - Розрахунок у частинi об'єктiв нежитлової нерухомостi до податкової декларацiї з податку на нерухоме майно, вiдмiнне вiд земельної дiлянки № 11089071 вiд 16.02.2022, термін сплати 30.01.2023; земельний податок з юридичних осіб (код класифікації доходів бюджету 18010500, код території - UA14120210000056793, Слов'янська територіальна громада) у сумі 12 629,45 грн, а саме: 1 053,32 грн - нараховано платником самостійно основного платежу згідно податкового розрахунку земельного податку № 11090799 вiд 16.02.2022 термін сплати 02.03.2022, у зв'язку з наявністю переплати в обліковій картці платника залишок несплаченої суми складає 1 042,94 грн; 1 053,32 грн - нараховано платником самостійно основного платежу згідно податкового розрахунку земельного податку № 11090799 вiд 16.02.2022 термін сплати 30.03.2022; 1 053,32 грн - нараховано платником самостійно основного платежу згідно податкового розрахунку земельного податку № 11090799 вiд 16.02.2022 термін сплати 03.05.2022; 1 053,32 грн - нараховано платником самостійно основного платежу згідно податкового розрахунку земельного податку № 11090799 вiд 16.02.2022 термін сплати 30.05.2022; 1 053,32 грн - нараховано платником самостійно основного платежу згідно податкового розрахунку земельного податку № 11090799 вiд 16.02.2022 термін сплати 30.06.2022; 1 053,32 грн - нараховано платником самостійно основного платежу згідно податкового розрахунку земельного податку № 11090799 вiд 16.02.2022 термін сплати 01.08.2022; 1 053,32 грн - нараховано платником самостійно основного платежу згідно податкового розрахунку земельного податку № 11090799 вiд 16.02.2022 термін сплати 30.08.2022; 1 053,32 грн - нараховано платником самостійно основного платежу згідно податкового розрахунку земельного податку № 11090799 вiд 16.02.2022 термін сплати 30.09.2022; 1 053,32 грн - нараховано платником самостійно основного платежу згідно податкового розрахунку земельного податку № 11090799 вiд 16.02.2022 термін сплати 31.10.2022; 1 053,32 грн - нараховано платником самостійно основного платежу згідно податкового розрахунку земельного податку № 11090799 вiд 16.02.2022 термін сплати 30.11.2022; 1 053,32 грн - нараховано платником самостійно основного платежу згідно податкового розрахунку земельного податку № 11090799 вiд 16.02.2022 термін сплати 30.12.2022; 1 053,31 грн - нараховано платником самостійно основного платежу згідно податкового розрахунку земельного податку № 11090799 вiд 16.02.2022 термін сплати 30.01.2023.
Вирішуючи спір по суті суд враховує наступне.
Згідно до п.п. 16.1.3 п.16.1 ст. 16 Податкового кодексу України (далі - ПК України, Кодекс) - платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.
Відповідно до п. 49.1 ст. 49 ПК України податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки контролюючому органу, в якому перебуває на обліку платник податків.
Відповідно до п.п. 49.18.1 п. 49. 18 ст. 49 ПК України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.
Згідно п.п. 49.18.6 п. 49. 18 ст. 49 ПК України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному року для платників податку на прибуток (у тому числі платників частини чистого прибутку (доходу)), для податкової декларації (у тому числі розрахунку частини чистого прибутку (доходу), дивідендів на державну частку), яка розраховується наростаючим підсумком за рік, - протягом 60 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року.
Згідно з п. 137.4 ст. 137 ПК України податковими (звітними) періодами для податку на прибуток підприємств, крім випадків, передбачених п. 137.5 ст 137 Кодексу, є календарні: квартал, півріччя, три квартали, рік. При цьому податкова декларація розраховується наростаючим підсумком. Податковий (звітний) період починається з першого календарного дня податкового (звітного) періоду і закінчується останнім календарним днем податкового (звітного) періоду.
Відповідно до п. 54.1 ст. 54 Податкового кодексу України (далі - ПК України, Кодекс), платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/ або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.
У п. 57.1 ст. 57 ПК України зазначено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання декларації, крім випадків, встановленим цим Кодексом.
Відповідно до п.п. 266.1.1. п.п. 266.1 ст. 266 ПК України платниками податку є фізичні та юридичні особи, в тому числі нерезиденти, які є власниками об'єктів житлової та/або нежитлової нерухомості.
Згідно з п.п. 266.2.1. п.п. 266.2 ст. 266 ПК України об'єктом оподаткування є об'єкт житлової та нежитлової нерухомості, в тому числі його частка.
Відповідно до п.п. 266.3.3. п.п. 266.3 ст. 266 ПК України база оподаткування об'єктів житлової та нежитлової нерухомості, в тому числі їх часток, що перебувають у власності юридичних осіб, обчислюється такими особами самостійно виходячи із загальної площі кожного окремого об'єкта оподаткування на підставі документів, що підтверджують право власності на такий об'єкт.
Згідно з п.п. 266.7.5. п.п. 266.7 ст. 266 ПК України платники податку - юридичні особи самостійно обчислюють суму податку станом на 1 січня звітного року і не пізніше 20 лютого цього ж року подають контролюючому органу за місцезнаходженням об'єкта/об'єктів оподаткування декларацію за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками поквартально.
Відповідно до п. 286.2 ст. 286 ПК України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму плати за землю щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають до відповідного контролюючого органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому ст. 46 ПК України, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями.
Згідно з п. 287.1 ст. 287 ПК України власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою.
У п. 287.3 ст. 287 ПК України зазначено, що податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.
Відповідно до ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Згідно з п.п. 16.1.4. п.16.1. ст.16 ПК України, - платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.
Усупереч наведеним нормам чинного законодавства платник податків не вжив жодних заходів для своєчасного погашення податкових зобов'язань.
Податковим боргом згідно п. 14.1.175 ст. 14 ПК України є сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.
Згідно з п. 59.1 ст. 59 ПК України, у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.
Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов'язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов'язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу (п. 59.3 ст. 59 ПК України).
Відповідно до ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Усупереч наведеним нормам чинного законодавства платник податків не вжив жодних заходів для своєчасного погашення податкових зобов'язань.
У зв'язку з несплатою платником податків ПП «ДОМІНІК ЛТД» узгоджених податкових зобов'язань, ГУ ДПС у Донецькій області було сформовано податкову вимогу форми «Ю» від 24.12.2024 № 0001137-1302-0599, яку 25.12.2024 спрямовано на адресу підприємства рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення. Лист з вимогою не вручено та повернуто поштою 13.01.2025 з відміткою «за закінченням терміну зберігання».
Відповідно до п. 42.5 ст. 42 ПК України та п.6 розділу IV «Порядку направлення податковими органами податкових вимог платникам податків», затвердженого Наказом Міністерства фінансів України 30.06.2017 № 610, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 24.07.2017 за № 902/30770 (із змінами) податкова вимога від 24.12.2024 № 0001137-1302-0599 вважається врученою.
Вказана податкова вимога не була оскаржена та не відкликалась.
Відповідно до п. 59.5 ст. 59 ПК України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
Відповідно до п.п. 14.1.137 п. 14.1 ст. 14 ПК України, орган стягнення - державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.
Відповідно до п. 41.4 ст. 41 ПК України, органами стягнення є виключно контролюючі органи, визначені підпунктом 41.1.1 цього пункту, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.
Згідно з пп. 20.1.34 пункту 20.1 ст. 20 ПК України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, інших фінансових установах, небанківських надавачах платіжних послуг, електронних гаманців в емітентах електронних грошей, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.
Відповідно до ст. 95 ПК України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків/електронних гаманців платника податків у банках, небанківських надавачах платіжних послуг/емітентах електронних грошей, обслуговуючих такого платника податків, та зрахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих у центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Враховуючи те, що суму заборгованості у розмірі 39 074,13 гривень відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив, наявність у нього вказаної заборгованості підтверджується даними облікової картки, розрахунком формування податкової заборгованості, доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості станом на день розгляду цього спору не надано, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.
Враховуючи приписи статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати не підлягають відшкодуванню.
Керуючись ст.ст.2-15, 19-20, 42-48, 72-77, 90, 139, 118, 159-165, 199, 205, 244-250, 255, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративний позов Головного управління ДПС у Донецькій області (07400, Донецька область, Маріуполь вул. Італійська 59, ЄДРПОУ 44070187) до Приватного підприємства «ДОМІНІК ЛТД» (84122, Донецька область, м. Слов'янськ, Краматорський район, вул. Богдана Ступки, буд. 23, ЄДРПОУ 41047705) про стягнення податкового боргу - задовольнити.
Стягнути з Приватного підприємства «ДОМІНІК ЛТД» (код ЄДРПОУ 41047705) до бюджету кошти з рахунків/ електронних гаманців платника податків у банках, небанківських надавачах платіжних послуг/емітентах електронних грошей, обслуговуючих такого платника
податків, у розмірі суми податкового боргу - 39 074,13 грн, а саме: податок на прибуток підприємств який сплачують інші підприємства (код класифікації доходів бюджету 11021000) у сумі 15 765,00 грн; податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) (код класифікації доходів бюджету 14010100) у сумі 652,20 грн; податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості (код класифікації доходів бюджету 18010400) у сумі 10 027,48 грн; земельний податок з юридичних осiб (код класифікації доходів бюджету 18010500) у сумі 12 629,45 гривень.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається до Першого апеляційного адміністративного суду.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Повідомити сторін, що заяви по суті справи, заяви з процесуальних питань, клопотання, пояснення, додаткові письмові докази, висновки експертів, можуть бути ними подані в електронному вигляді на електронну пошту суду або через особистий кабінет в системі “Електронний суд».
Направлення даного рішення суду здійснювати шляхом електронного листування на електронні адреси учасників справи.
Інформацію щодо роботи суду можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: https://adm.dn.court.gov.ua.
Текст рішення розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Суддя А.С. Зеленов