Справа № 161/16051/25
Провадження № 3/161/5126/25
м.Луцьк 23 жовтня 2025 року
Луцький міськрайонний суд Волинської області в складі:
головуючого судді Ковтуненка В.В.,
за участі секретаря судового засідання Камінського Ю.В.,
розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду №10 в м. Луцьку справу 161/16051/25 про вчинення посадовою особою, головним бухгалтером ТОВ «Айс-Фудс», ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканкою АДРЕСА_1 , громадянкою України, РНОКПП НОМЕР_1 , адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП,
07.08.2025 року на адресу суду з ГУ ДПС у Волинській області надійшли матеріали про вчинення посадовою особою головним бухгалетром ТОВ «Айс-Фудс», ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП.
Посадова особа, головний бухгалтер ТОВ «Айс-Фудс», ОСОБА_1 в судове засідання не з'явилася, про дату, час і місце судового розгляду справи повідомлялася належним чином. Розгляд справи проводиться у відсутності особи, яка притягається до відповідальності, так як є дані про своєчасне його сповіщення про місце і час розгляду справи.
Дослідивши письмові матеріали справи в їх сукупності, суд приходить до висновку про закриття провадження в справі про адміністративне правопорушення, з наступних підстав.
Відповідно до ч. 1 ст. 163-1 КУпАП відсутність податкового обліку, порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку, у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України, тягне за собою накладення штрафу у розмірі від п'яти до десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Судом при розгляді справи встановлено і це підтверджується письмовими матеріалами (а.с. 1), що 29 липня 2025 року посадовою особою ГУ ДПС у Волинській області Бабіч І.І. складено протокол про адміністративне правопорушення № 544/03-20-07-03-04/44343206. Як вбачається із змісту протоколу, що посадовою особою - головним бухгалтером ТОВ «Айс-Фудс», ОСОБА_1 порушено ведення податкового обліку, а саме завищено суму від'ємного значення ПДВ, що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду за травень 2025 року в сумі 31 754,00 гривень.
Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю у діях особи складу адміністративного правопорушення.
Диспозиція ч. 1 ст. 163-1 КУпАП встановлює адміністративну відповідальність за відсутність податкового обліку, порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку, у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України.
З диспозиції зазначеної статті випливає, що вона носить бланкетний характер і передбачає відповідальність за вчинення ряду окремих незаконних діянь, які врегульовані законодавством України.
Відповідно до вимог закону формулювання суті правопорушення повинно бути чітким і конкретним, із зазначенням місця, часу, способу вчинення його, мотивів і форми вини, а висновки суду щодо оцінки доказів мають вказуватись у вигляді точних і категоричних суджень, які виключали б сумніви з приводу достовірності доказів на обґрунтування висновку про винуватість особи.
Відповідно до статті 254 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, у двох примірниках, один із яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Суд звертає увагу, що з незрозумілих причин, протокол № 544/03-20-07-03-04/44343206, яким зафіксовано вчинення посадовою особою головним бухгалтером ТОВ «Айс-Фудс», ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, був складений 29 липня 2025 року.
При цьому, діяння, яке ставиться посадовій особі - головному бухгалтеру ТОВ «Айс-Фудс», ОСОБА_1 , було виявлено за наслідками проведення камеральної перевірки, проведення якої було завершено 22 липня 2025 року та проводилась у присутності головного бухгалтера ТОВ «Айс-Фудс», ОСОБА_1 . Таким чином, вже 22 липня 2025 року головний бухгалтер ТОВ «Айс-Фудс», ОСОБА_1 була виявлена уповноваженими особами ГУ ДПС у Волинській області як особа, у відношенні якої належить скласти протокол про адміністративне правопорушення.
Причини складання протоколу про адміністративне правопорушення з пропущенням строку, встановленого статтею 254 КУпАП - суду не доведені до відома.
Внаслідок чого, суд позбавлений можливості встановити в діях головного бухгалтера ТОВ «Айс-Фудс», ОСОБА_1 наявність складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП та встановити його подію взагалі.
А тому за таких обставин, суд приходить до висновку про закриття провадження у справі.
Керуючись ч. 1 ст. 163-1, п. 1 ст. 247 КУпАП, суд,
Провадження в справі про вчинення посадовою особою головним бухгалтером ТОВ «Айс-Фудс», ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканкою АДРЕСА_1 , громадянкою України, РНОКПП НОМЕР_1 , адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП - закрити за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Волинського Апеляційного суду.
Скаргу на постанову про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Суддя В.В. Ковтуненко