Справа № 461/8266/25 Головуючий у 1 інстанції: ОСОБА_1
Провадження № 11-сс/811/2728/25 Доповідач: ОСОБА_2
28 жовтня 2025 року м. Львів
Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Львівського апеляційного суду в складі:
головуючого судді ОСОБА_2 ,
суддів - ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,
при секретарі - ОСОБА_5 ,
розглянула у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_6 на ухвалу слідчого судді Галицького районного суду м. Львова від 13.10.2025 року,
за участю скаржника ОСОБА_6 ,
встановила:
ухвалою слідчого судді Галицького районного суду м. Львова від 13.10.2025 року у задоволенні скарги ОСОБА_6 на бездіяльність уповноважених осіб УСБ України у Львівській області щодо невнесення відомостей про злочин до ЄРДР відмовлено.
На ухвалу слідчого судді ОСОБА_6 подав апеляційну скаргу, в якій просить її скасувати та постановити нову ухвалу, якою задовольнити його скаргу.
В обґрунтування апеляційної скарги покликається на те, що ст. 214 КПК України встановлений обов'язок слідчого чи прокурора внести відомості про злочин до ЄРДР. Зазначає, що ухвалою слідчого судді Галицького районного суду м. Львова від 14.08.2025 року у справі № 461/6520/25 скаргу ОСОБА_6 на бездіяльність Управління Служби безпеки України у Львівській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задоволено частково та зобов'язано уповноважену особу Управління Служби безпеки України у Львівській області розглянути з дотриманням положень, передбачених ст. 214 КПК України, заяву ОСОБА_6 про вчинення кримінального правопорушення від 02.08.2025 року. Зазначає, що відомості про злочин внесено до ЄРДР за ч. 1 ст. 366 КК України. При цьому не погоджується із кваліфікацією діяння, вважає, що правильною є кваліфікація за ст. 114-1 КК України.
Колегією суддів встановлено, що 10.10.2025 року до Галицького районного суду м. Львова надійшла скарга ОСОБА_6 на бездіяльність уповноважених осіб Управління СБ України у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення. Свої вимоги мотивує тим, що уповноваженою особою Управління Служби безпеки України у Львівській області не виконано ухвалу слідчого судді Галицького районного суду м. Львова від 14.08.2025 року у справі № 461/6520/25. Тому просить внести відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 114-1 КК України.
02.08.2025 ОСОБА_6 надіслав на електронну адресу Управління Служби безпеки України у Львівській області заяву від 02.08.2025 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.114-1 КК України.
Ухвалою слідчого судді Галицького районного суду м. Львова від 14.08.2025 року у справі № 461/6520/25 скаргу ОСОБА_6 на бездіяльність Управління Служби безпеки України у Львівській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задоволено частково. Зобов'язано уповноважену особу Управління Служби безпеки України у Львівській області розглянути з дотриманням положень, передбачених ст.214 КПК України, заяву ОСОБА_6 про вчинення кримінального правопорушення від 02.08.2025, та повідомити заявника про прийняте рішення у встановлені законом строки та спосіб. У задоволенні решти вимог скарги - відмовлено.
Згідно з листом першого заступника начальника Головного слідчого управління Служби безпеки України ОСОБА_7 на виконання ухвали слідчого судді Галицького районного суду м. Львова від 14.08.2025 року у справі № 461/6520/25 ОСОБА_6 було повідомлено про результати розгляду його звернення щодо можливих протиправних дій лікаря КНП ЛОР «Львівська обласна клінічна психіатрична лікарня» ОСОБА_8 , а саме повідомлено про відсутність обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінальних правопорушень, а тому відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено.
Відповідно до листа начальника Управління Служби безпеки України у Львівській області ОСОБА_9 на виконання ухвали слідчого судді Галицького районного суду м. Львова від 14.08.2025 року у справі № 461/6520/25 ОСОБА_6 повторно повідомлено про відсутність відомостей про обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінальних правопорушень.
Разом з тим, встановлено, що прокурором Львівської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони ОСОБА_10 повідомлено ОСОБА_6 про те, що до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 42025142410000298 від 14.08.2025 року внесено відомості за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, за заявою ОСОБА_6 .
Як вбачається з витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, 13.08.2025 року на адресу Львівської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони надійшла ухвала Шевченківського районного суду м. Львова від 11.08.2025 року у справі 466/7346/25 про внесення відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_6 щодо неправомірних дій службових осіб КНП ЛОР Львівської обласної психіатричної лікарні, зокрема ОСОБА_8 під час виготовлення завідомо неправдивих документів щодо стану здоров'я заявника. Відповідно 14.08.2025 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань було внесено відповідні відомості за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Згідно з ч. 1 ст. 2 КК України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад кримінального правопорушення, передбаченого цим Кодексом.
Таким чином, фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину є підставою для внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до ч. 5 ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості, крім іншого, про дату надходження заяви про кримінальне правопорушення, прізвище, ім'я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником та попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.
Вказані відомості також вносяться до ЄРДР на підставі Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, в п. 1 ч. 2 Розділу ІІ якого зазначено, що до Реєстру вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
У разі наявності підстав, правова кваліфікація в подальшому може бути змінена.
Відповідно до ч. 5 ст. 40 КПК України, слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, службові особи, інші фізичні особи зобов'язані виконувати законні вимоги та процесуальні рішення слідчого.
Визначення та внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань належить виключно до компетенції слідчого, та/або прокурора, оскільки саме слідчий, прокурор зобов'язані вчиняти такі дії - вносити відповідні відомості (ч. 1ст. 214 КПК України), при цьому слідчий є самостійним учасником кримінального провадження, втручання у діяльність якого не допускається.
Колегія суддів погоджується з висновком слідчого судді про те, що відомості про вчинений злочин за заявою ОСОБА_6 внесено до ЄРДР за ч. 1 ст. 366 КК України, а до компетенції слідчого судді та суду не відноситься можливість втручання у процесуальну діяльність слідчого та прокурора, зокрема щодо кваліфікації кримінального правопорушення за певною статтею КК України.
Відтак, колегія суддів приходить до висновку про те, що істотних порушень кримінального процесуального закону, які б були підставою для скасування ухвали слідчого судді та постановлення нової ухвали в апеляційному порядку, не встановлено, а тому оскаржувану ухвалу слідчого судді слід залишити без змін.
Керуючись ст. ст. 405, 407, 419, 422 КПК України, колегія суддів,-
постановила:
ухвалу слідчого судді Галицького районного суду м. Львова від 13.10.2025 року про відмову у задоволенні скарги ОСОБА_6 на бездіяльність уповноважених осіб УСБ України у Львівській області щодо невнесення відомостей про злочин до ЄРДР, залишити без змін, а його апеляційну скаргу - без задоволення.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.
Судді:
ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4