Справа №127/34208/25
Провадження №1-кс/127/13309/25
30 жовтня 2025 року м. Вінниця
Вінницький міський суд Вінницької області
в складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
за участю слідчого ОСОБА_3 ,
розглянувши у судовому засіданні клопотання слідчого відділу слідчого управління Головного управління Національної поліції у Вінницькій області капітана поліції ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення огляду,-
Слідчий відділу слідчого управління Головного управління Національної поліції у Вінницькій області капітан поліції ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням про проведення огляду.
Клопотання мотивовано тим, що слідчим управлінням ГУНП у Вінницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 19.09.2024 за № 42024020000000173, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, за фактом того, посадові особи однієї з територіальних громад Вінницької області за попередньою змовою із підрядною організацією, в ході укладання та виконання умов договору про ремонт дорожнього покриття, здійснили привласнення бюджетних коштів.
Досудовим розслідуванням встановлено, що протягом 2023-2024 років, внаслідок зловживання службовим становищем службовими особами Барської міської ради та ФОП ОСОБА_4 , які діяли за попередньою змовою, відбулось привласнення бюджетних коштів у великих розмірах, які виділялися для капітального ремонту дорожнього покриття з відведенням дощових та талих вод на території м. Бар Вінницької області.
Встановлено, що у квітні та грудні 2023 року відділом житлово- комунального господарства, комунальної власності та капітального будівництва Барської міської ради ЄДРПОУ 44096603, проведено 2 публічні закупівлі, предметом яких був капітальний ремонт дорожнього покриття з відведенням дощових та талих вод (аварійно-відновлювальні роботи) по вул. Святого Миколая (від перехрестя з вул. Соборна до перехрестя з вул. Бони Сфорци) у м. Бар Жмеринського району Вінницької області на загальну суму 28 614 171 грн.
За результатами проведених торгів у закупівлях перемогла ФОП ОСОБА_5 з якою укладені:
- договір № 20 від 02.06.2023 на суму 19 401 224 грн. «Капітальний ремонт дорожнього покриття з відведенням дощових та талих вод (аварійно-відновлювальні роботи) по вул. Святого Миколая (від перехрестя з вул. Соборна до перехрестя з вул. Бони Сфорци) у м. Бар Вінницької області;
- договір підряду від 22.12.2023 № 73 на суму 9 212 947 грн. «Капітальний ремонт дорожнього покриття з відведенням дощових та талих вод (аварійно-відновлювальні роботи) по вул. Святого Миколая (від перехрестя з вул. Соборна до перехрестя з вул. Бони Сфорци) у м. Бар Вінницької області (коригування) (додаткові роботи).
При цьому, згідно з отриманими даними, вартість робіт умисно завищено.
З метою реалізації злочинного задуму, за сприяння керівництва Барської міської ради, відповідальними службовими особами відділу житлово- комунального господарства, комунальної власності та капітального будівництва підготовлено та підписано виконавчу документацію по даних об'єктах будівництва, у тому числі акти викопаних робіт (КБ-2в), КБ-3, ресурсні відомості тощо, до яких внесені недостовірні відомості про реальні обсяги фактично виконаних робіт, цін на матеріали та їх відповідність проектним вимогам, державним стандартам і державним будівельним нормам України.
Фактично, відповідальними працівниками з боку Замовника нагляд та контроль за дотриманням технологічного процесу здійснювався формально. При виконанні робіт Виконавцем використовувалися неякісні асфальтобетонні та інші будівельні матеріали, плитка, а також мали місце систематичні порушення технології їх укладання.
Враховуючи викладене, наявна інформація свідчить про неякісне виконання ФОП ОСОБА_4 взятих за договорами зобов'язань щодо виконання ремонтних робіт, внаслідок чого їх виконано неякісно та з порушенням вимог державних стандартів, будівельним нормам і правилам.
У даному кримінальному провадженні призначено судову дорожньо - технічну експертизу, з метою встановлення відповідності обсягів фактично виконаних будівельних робіт за договорами підряду № 20 від 02.06.2023 та № 73 від 22.12.2023, укладених між відділом житлово- комунального господарства, комунальної власності та капітального будівництва Барської міської ради та ФОП ОСОБА_4 на виконання будівельних робіт по об'єкту «Капітальний ремонт дорожнього покриття з відведенням дощових та талих вод (аварійно-відновлювальні роботи) по вул. Святого Миколая (від перехрестя з вул. Соборна до перехрестя з вул. Бони Сфорци) у м. Бар Жмеринського району Вінницької області», обсягам, визначеним узгодженою проектно-кошторисною та фінансово-звітною документацією (дефектним актам, актам приймання виконаних будівельних робіт за формою КБ-2В) а також, відповідності улаштованого асфальтобетонного покриття вимогам нормативно-правових актів в галузі дорожнього будівництва.
На даний час для повного, всебічного та об'єктивного дослідження всіх обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, та з метою проведення судової дорожньо - технічної експертизи щодо перевірки обсягів фактично виконаних будівельних робіт та якості застосованої асфальтобетонної суміші за договорами підряду № 20 від 02.06.2023 та № 73 від 22.12.2023, виникла необхідність у проведенні огляду вулично-дорожньої мережі по вул. Святого Миколая (від перехрестя з вул. Соборна до перехрестя з вул. Бони Сфорци) у м. Бар Жмеринського району Вінницької області, балансоутримувачем якої є Барська міська рада (код ЄДРПОУ 04051017), з метою отримання достовірної інформації щодо обсягу, складу та кількості конструктивних шарів дорожнього покриття із застосуванням руйнівного методу дослідження, шляхом часткового пошкодження об'єкту дослідження та влаштування вирубок, шурфів, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо вчинення кримінального правопорушення.
Зазначені керни та вирубки улаштованого асфальтобетонного покриття у кількості, необхідній для проведення лабораторного дослідження мають доказове значення у вказаному кримінальному провадженні та без їх вилучення під час проведення огляду неможливо провести судову дорожньо -технічну експертизу, а також встановити вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням.
Враховуючи вищевикладене, слідчий просив клопотання задовольнити.
В судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 , клопотання підтримав та просив задовольнити.
Вислухавши пояснення слідчого, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов до наступного висновку.
Згідно ч.ч. 1, 2 ст. 223 КПК України слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні. Підставами для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.
З огляду на вищевикладене, зважаючи на необхідність всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального правопорушення, надання їм належної правової оцінки та прийняття законних процесуальних рішень в передбачені кримінальним процесуальним законодавством строки, з метою здобуття фактичних даних, які дадуть можливість встановити наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню, слідчий суддя вважає, що клопотання обґрунтоване та наявні достатні підстави для надання дозволу на проведення огляду вулично-дорожньої мережі по вул. Святого Миколая (від перехрестя з вул. Соборна до перехрестя з вул. Бони Сфорци) у м. Бар Жмеринського району Вінницької області», балансоутримувачем якої є Барська міська рада (код ЄДРПОУ 04051017).
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 110, 233, 234, 235, 237, 395 КПК України, слідчий суддя,-
Клопотання слідчого відділу слідчого управління Головного управління Національної поліції у Вінницькій області капітана поліції ОСОБА_3 задовольнити.
Надати дозвіл на проведення огляду вулично-дорожньої мережі по вул. Святого Миколая (від перехрестя з вул. Соборна до перехрестя з вул. Бони Сфорци) у м. Бар Жмеринського району Вінницької області», балансоутримувачем якої є Барська міська рада (код ЄДРПОУ 04051017), з метою отримання достовірної інформації щодо обсягу, складу та кількості конструктивних шарів асфальтобетонного дорожнього покриття із застосуванням руйнівного методу дослідження, шляхом часткового пошкодження об'єкту дослідження та влаштування вирубок (кернів) з метою виявлення та фіксації відомостей щодо вчинення кримінального правопорушення, із залученням експертів Вінницького НДЕКЦ МВС України.
Ухвала залишається в силі протягом одного місяця з дня її постановлення.
Ухвала слідчого судді не підлягає апеляційному оскарженню.
Слідчий суддя