79014, місто Львів, вулиця Личаківська, 128
29.10.2025 Справа № 914/1928/25
Господарський суд Львівської області у складі судді Гоменюк З.П., за участю секретаря судового засідання Мельник Б.І., розглянувши матеріали справи
за позовом Львівського обласного центру зайнятості, місто Львів
до відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю «Еко Традиція», місто Львів
про стягнення мікрогранту у розмірі 249900,00 грн.
за участю представників:
від позивача: Самар О.Д.;
від відповідача: не з'явився.
ПРОЦЕС.
На розгляд Господарського суду Львівської області надійшла позовна заява Львівського обласного центру зайнятості до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю “ЕКО ТРАДИЦІЯ» про стягнення мікрогранту у розмірі 249900,00 грн
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 20.06.2025, справу №914/1928/25 передано на розгляд судді Гоменюк З.П..
Ухвалою від 25.06.2025 позовну заяву залишено без руху, позивачу встановлено десятиденний строк з дня вручення ухвали для усунення недоліків, зазначених у мотивувальній частині цієї ухвали.
30.06.2025 через систему “Електронний суд» (документ сформовано 27.06.2025) від позивача надійшла заява про усунення недоліків (вх.№17354/25), у якій зазначено запитувані судом відомості та до якої долучено запитувані докази.
Ухвалою суду від 04.07.2025 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі. Справу постановлено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та повідомлення (виклику) учасників справи.
04.07.2025 через систему “Електронний суд» (документ сформовано 04.07.2025) від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін (вх.№17983/25).
Ухвалою від 07.07.2025 суд задовольнив клопотання Львівського обласного центру зайнятості (вх.№17982/25 від 04.07.2025) про розгляду справи №914/1928/25 у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін та призначив підготовче засідання у справі на 06.08.2025.
Ухвалою від 06.08.2025, занесено до протоколу судового засідання від 06.08.2025 суд відклав підготовче засідання на 20.08.2025.
Ухвалою від 20.08.2025, занесено до протоколу судового засідання від 20.08.2025 суд відклав підготовче засідання до 17.09.2025.
У підготовче засідання 17.09.2025 з'явився представник позивача. Додаткових заяв, клопотань, окрім тих, що містяться у матеріалах справи, до суду не скерував. Усно заявив, що вважає стадію підготовчого провадження завершеною, долучати до матеріалів справи не планує нічого.
У підготовче засідання 17.09.2025 представник відповідача не з'явився, додаткових заяв, клопотань, відзиву до суду не скерував.
Ухвалою суду від 17.09.2025 судом було закрито підготовче провадження та призначено розгляд справи по суті на 29.10.2025.
У судове засідання по суті 29.10.2025 з'явився представник позивача, позовні вимоги підтримав повністю. Відповідач явку свого уповноваженого представника у судове засідання не забезпечив, хоча належним чином були повідомлені про розгляд даної справи, із заявами та клопотаннями до суду не звертався внаслідок чого суд прийшов до висновку про відсутність перешкод для розгляду спору по суті.
ПРАВОВА ПОЗИЦІЯ СТОРІН.
Аргументи позивача.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що з допомогою Єдиного державного вебпорталу електронних послуг «Дія», з метою отримання коштів мікрогранту, Товариством з обмеженою відповідальністю “МДК СОЛЮШНС» (надалі - отримувач) було подано до уповноваженого банку заяву
№MRK917 від 23.02.2024 та проєкт бізнес плану щодо оптової торгівлі автозапчастинами, шинами, мастилами, акумуляторами. За результатами перевірки відомостей вказаних в заяві, оцінки ділової репутації уповноваженим банком та проведеної співбесіди Вінницьким обласним центром зайнятості, Державним центром зайнятості прийнято рішення про надання мікрогранту в розмірі 249 900,00 грн. (наказ ДЦЗ від 29.03.2024 № 55).
Позивач стверджує, що на виконання укладеного 18.04.2024 договору між Державним центром зайнятості та ТОВ “МДК СОЛЮШНС» (заява про приєднання до Договору про надання мікрогранту від 18.04.2024), кошти в сумі 249 900,00 грн. були зараховані банком на рахунок отримувача 13.05.2024.
Відповідно до п.21 Порядку, п.8 розділу IV Договору, Вінницькою філією Вінницького обласного центру зайнятості 08.11.2024 було проведено перевірку дотримання умов договору мікрогранту за місцем провадження господарської діяльності товариства та встановлено відсутність обладнання, закупленого за кошти мікрогранту за умовами Постанови № 738, підтвердити наявність обладнання не було можливості, оскільки за адресою: м. Вінниця, вул. Соборна, буд. 11, (місце проведення перевірки), дане приміщення знаходилось в оренді, згідно договору оренди нежитлового приміщення від 15.05.2024 укладено між ФОП Швецом Вадимом Васильовичем та ТОВ »МДК СОЛЮШНС». Керівництво, документація і обладнання, закуплене за кошти мікрогранту на суму 249 900,00 грн. зі слів засновника ТОВ »МДК СОЛЮШНС» ОСОБА_1 знаходяться за новою адресою: м. Львів, вул. Володимира Великого, буд. 14, а під час проведення перевірки дотримання вимог Постанови № 738, представників з правом підпису ТОВ » ЕКО ТРАДИЦІЯ» (ТОВ »МДК СОЛЮШНС») не було.
Як зазначено позивачем, у зв'язку із зміною місця провадження діяльності, 04.12.2024 на адресу ТОВ «ЕКО ТРАДИЦІЯ» (ТОВ »МДК СОЛЮШНС») Львівською філією Львівського обласного центру зайнятості було надіслано лист № 1350.06-2590/24 від 03.12.24, про проведення 16 грудня 2024 року перевірки дотримання умов договору шляхом виїзного огляду місця провадження господарської діяльності за адресою м. Львів, вул. Володимира Великого, буд. 14. Даний конверт повернувся у зв'язку з закінченням терміну зберігання.
Отже, за результатом виїзного огляду складений акт № 1 від 02.01.2025 яким встановлено, що суб'єкт господарювання - отримувач мікрогранту ТОВ «ЕКО ТРАДИЦІЯ» відсутній за місцем провадження діяльності. Таким чином, встановити факт наявності обладнання немає можливості у зв'язку з відсутністю Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕКО ТРАДИЦІЯ» за адресою фактичного місця провадження діяльності так і за юридичною адресою.
Таким чином, відповідно до абз. 3 п. 21 Порядку, п.7 розділу VII договору про надання мікрогранту, позивач звернувся до господарського суду з позовом про стягнення мікрогранту наданого відповідачу у розмірі 249900,00 грн., у зв'язку нецільовим використанням таких коштів та відсутністю доказів виконання умов договору про надання мікрогранту.
Аргументи відповідача.
Відповідач щодо позовних вимог не заперечував, відзиву на позовну заяву не подавав.
ОБСТАВИНИ, ВСТАНОВЛЕНІ СУДОМ.
Порядком надання мікрогрантів на створення або розвиток власного бізнесу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 червня 2022 № 738 «Деякі питання надання грантів бізнесу» (надалі - порядок), визначено процедуру надання суб'єктам господарювання мікрогрантів на створення або розвиток власного бізнесу, напрями витрат, на покриття яких використовується мікрогрант, розмір мікрогрантів, джерела фінансування, а також умови повернення отримувачем коштів.
Відповідно до п. 17 порядку, рішення про надання мікрогранту приймається Державним центром зайнятості протягом 15 робочих днів з дня кінцевого строку подання заяв на основі інформації уповноваженого банку (згідно п. 6 порядку АТ «Ощадбанк»), яка включає результати перевірки ділової репутації отримувача та відомостей зазначених у заяві отримувача, а також, на основі висновків та оцінки співбесіди з отримувачем, проведеної регіональними центрами зайнятості.
З допомогою Єдиного державного вебпорталу електронних послуг «Дія», з метою отримання коштів мікрогранту, Товариством з обмеженою відповідальністю “МДК СОЛЮШНС» (надалі - отримувач) було подано до уповноваженого банку заяву №MRK917 від 23.02.2024 та проєкт бізнес плану щодо оптової торгівлі автозапчастинами, шинами, мастилами, акумуляторами.
За результатами перевірки відомостей вказаних в заяві, оцінки ділової репутації уповноваженим банком та проведеної співбесіди Вінницьким обласним центром зайнятості, Державним центром зайнятості прийнято рішення про надання мікрогранту в розмірі 249 900,00 грн. (наказ ДЦЗ від 29.03.2024 № 55).
Отримувачем мікрогранту фактично використано кошти у розмірі 249 900,00 грн. Для отримання мікрогранту отримувач укладає договір про надання мікрогранту (далі - договір) у відділенні уповноваженого банку шляхом підписання заяви про приєднання до договору про надання мікроганту. Форма договору про надання мікрогранту затверджена наказом Міністерством економіки України 06.07.2022 № 1969 «Про затвердження Порядку проведення оцінювання заяв, критеріїв оцінювання та необхідної кількості балів (оцінки) для прийняття Державним центром зайнятості рішень про надання мікрогрантів на створення або розвиток власного бізнесу, форми бізнес-плану, форми договору про надання мікрогранту, а також кінцевих строків подання заяв та граничної суми мікрогрантів».
На виконання укладеного 18.04.2024 договору між державним центром зайнятості та ТОВ “МДК СОЛЮШНС» (заява про приєднання до договору про надання мікрогранту від 18.04.2024), кошти в сумі 249 900,00 грн. були зараховані банком на рахунок отримувача 13.05.2024.
Відповідно до п. 21 порядку, п.8 розділу IV договору Державний центр зайнятості через регіональні, міські, районні, міськрайонні центри зайнятості, філії регіональних центрів зайнятості (далі - центр зайнятості) здійснює моніторинг та контроль виконання умов договору мікрогранту, зокрема шляхом періодичних виїзних оглядів місця провадження господарської діяльності отримувача, протягом трьох років з дня зарахування коштів на рахунок отримувача в уповноваженому банку або до повного виконання обов'язкової умови договору мікрогранту, визначеної абзацом третім пункту 20 порядку.
Відповідно до п.21 порядку, п.8 розділу IV договору, Вінницькою філією Вінницького обласного центру зайнятості 08.11.2024 було проведено перевірку дотримання умов договору мікрогранту за місцем провадження господарської діяльності товариства, а саме, м. Вінниця, вул. Соборна, 11, та складено акт № 10.3-15/654 від 08.11.2024. В акті зазначено, про несвоєчасне повідомлення представниками товариства про зміну назви товариства з ТОВ »МДК СОЛЮШНС» на ТОВ »ЕКО ТРАДИЦІЯ», про зміну місця знаходження товариства з м. Вінниця, вул. Батозька, буд. 12 на м. Львів, вул. Володимира Великого, буд. 14, та зміну директора Плахотнюка Дмитра Юрійовича (звільненого 04.09.2024) і призначення на цю посаду Свиридюк Тетяну Анатоліївну.
Актом моніторингу (№ 10.3-15/654) також зафіксовано відсутність обладнання, закупленого за кошти мікрогранту та відсутність можливості підтвердити наявність обладнання, оскільки за адресою: м. Вінниця, вул. Соборна, буд. 11, (місце проведення перевірки), дане приміщення знаходилось в
оренді, згідно договору оренди нежитлового приміщення від 15.05.2024 укладено між ФОП Швецом Вадимом Васильовичем та ТОВ »МДК СОЛЮШНС». Керівництво, документація і обладнання, закуплене за кошти мікрогранту на суму 249 900,00 грн зі слів засновника ТОВ »МДК СОЛЮШНС» Плахотнюка Дмитра Юрійовича знаходяться за новою адресою: м. Львів, вул. Володимира Великого, буд. 14, а під час проведення перевірки дотримання вимог постанови № 738, представників з правом підпису ТОВ » ЕКО ТРАДИЦІЯ» (ТОВ »МДК СОЛЮШНС») не було.
13.11.2024 подано заяву до Вінницької філії Вінницького обласного центру зайнятості у зв'язку із зміною назви товариства з ТОВ »МДК СОЛЮШНС» на ТОВ » ЕКО ТРАДИЦІЯ», зміни місця реєстрації та зміною керівника з Плахотнюк Дмитро Юрійович на Свиридюк Тетяна Анатоліївна.
У зв'язку із зміною місця провадження діяльності, 04.12.2024 на адресу ТОВ «ЕКО ТРАДИЦІЯ» (ТОВ »МДК СОЛЮШНС») Львівською філією Львівського обласного центру зайнятості було надіслано лист № 1350.06-2590/24 від 03.12.24, про проведення 16 грудня 2024 року перевірки дотримання умов договору шляхом виїзного огляду місця провадження господарської діяльності за адресою м. Львів, вул. Володимира Великого, буд. 14. Даний конверт повернувся у зв'язку з закінченням терміну зберігання.
З метою проведення моніторингу щодо використання коштів мікрогранту, Львівською філією Львівського обласного центру зайнятості, на виконання вимог порядку було проведено 02.01.2025 виїзний огляд місця провадження господарської діяльності отримувача мікрогранту Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕКО ТРАДИЦІЯ» щодо дотримання ним умов договору мікрогранту за адресою: м. Львів, вул.В. Великого, 14.
За результатом виїзного огляду складений акт № 1 від 02.01.2025 яким встановлено, що суб'єкт господарювання - отримувач мікрогранту ТОВ «ЕКО ТРАДИЦІЯ» відсутній за місцем провадження діяльності.
Таким чином, встановити факт наявності обладнання не вдалося у зв'язку з відсутністю Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕКО ТРАДИЦІЯ» за адресою фактичного місця провадження діяльності так і за юридичною адресою.
У відповідності до абз. 3 п. 21 Порядку, п.7 розділу VII договору про надання мікрогранту, у разі неможливості встановити факт цільового використання мікрогранту або встановлення факту нецільового використання мікрогранту під час моніторингу та контролю за додержанням умов договору мікрогранту, який здійснюється центром зайнятості, кошти в сумі, що дорівнює сумі коштів мікрогранту, використаної не за цільовим призначенням, протягом одного місяця повертаються отримувачем на спеціальний рахунок, відкритий в уповноваженому банку.
Абзацом 4,5 пункту 21 Порядку передбачено, що у разі встановлення під час моніторингу та контролю за додержанням умов договору мікрогранту факту
відсутності меблів, обладнання, транспортних засобів, придбаних отримувачем за кошти мікрогранту, які не підлягають відчуженню відповідно до абзацу другого пункту 5 цього Порядку, отримувач повертає вартість таких меблів, обладнання, транспортних засобів.
На виконання п. 20, 21 Порядку, Львівським обласним центром зайнятості 27.02.2025 видано наказ № 80 про повернення коштів мікрогранту у сумі 249 900,00 грн.
Відповідно до п. 1 розділу V Договору, обов'язковою умовою договору є створення протягом шести місяців з дня зарахування коштів на рахунок отримувача в уповноваженому банку робочих місць залежно від розміру мікрогранту, визначеного п. 4 Порядку, кількість яких визначається з урахуванням бізнес - плану та рішення ДЦЗ про надання мікрогранту і зазначається в заяві про приєднання, та працевлаштування на них осіб на строк не менше як на 24 місяці.
Дана вимога закріплюється в абз. 3,7,8 п. 20 Порядку, обов'язковою умовою договору мікрогранту є створення протягом шести місяців з дня зарахування коштів на рахунок отримувача в уповноваженому банку робочих місць залежно від розміру мікрогранту, та працевлаштування на них осіб на строк не менше як 24 місяці протягом трирічного строку реалізації проекту.
Згідно витягу з ЄДРС по працівниках ТОВ «ЕКО ТРАДИЦІЯ» працівники які були працевлаштовані 23.05.2024 ( ОСОБА_2 та ОСОБА_3 ) на новостворені робочі місця та звільненні 01.10.2024 року, дані підтверджуються витягом з Єдиного державного реєстру по працівниках ТОВ «ЕКО ТРАДИЦІЯ».
Відповідно до п.4, п. 20 Порядку, п. 7,8 розділу VII Договору про надання мікрогранту у разі невиконання обов'язкової умови договору мікрогранту, зокрема не створення отримувачем робочих місць протягом шести місяців з дня зарахування коштів на його рахунок та не працевлаштування на них осіб згідно з умовами цього Порядку, сума мікрогранту протягом одного місяця після закінчення такого шестимісячного періоду повертається отримувачем у повному обсязі уповноваженому банку на рахунок, з якого здійснюється перерахування мікрогранту.
Відповідно до абз. 4, 5 п. 21 Порядку у зв'язку з відсутністю можливості встановити наявність придбаного обладнання, ТОВ «ЕКО ТРАДИЦІЯ» надіслано претензійну вимогу Львівського обласного центру зайнятості №12.2-842/25 від 03.03.2024 про повернення коштів мікрогранту.
Відповідь на претензійну вимогу від 03.03.2025 № 12.2-842/25 до Львівського обласного центру зайнятості станом на дату звернення із позовною заявою була відсутня.
На підставі наведеного, судом встановлено, що відповідач порушив свої зобов'язання щодо виконання вимог Порядку та договору про надання мікрогранту, що має наслідком повернення відповідачем отриманої суми мікрогранту на підставі пп. 9,11 розділу VI, п. 6, 8 розділу VII договору про надання мікрогранту та п. 20, 21 Порядку.
ПОЗИЦІЯ СУДУ.
Нормами ст. 11 Цивільного кодексу України встановлено, що підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини, завдання майнової (матеріальної) та моральної шкоди іншій особі, інші юридичні факти.
Правовідносини між сторонами виникли на підставі договору про надання мікрогранту, який є договором приєднання в розумінні статті 634 Цивільного кодексу України шляхом подання відповідачем 10.08.2023 заяви про приєднання до договору про надання мікрогранту.
Відповідно до ст. 12 ГК України держава для реалізації економічної політики, виконання цільових економічних та інших програм і програм економічного і соціального розвитку застосовує різноманітні засоби і механізми регулювання господарської діяльності.
Підстави та порядок застосування засобів державної підтримки суб'єктів господарювання визначаються законом (ч. 3 ст. 16 ГК України).
Правовідносини між сторонами врегульовані Законом України «Про розвиток та державну підтримку малого і середнього підприємництва в Україні» та Порядком надання мікрогрантів на створення або розвиток власного бізнесу, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 21.06.2022р. № 738.
Частинами 1, 2 ст. 12 Закону України «Про розвиток та державну підтримку малого і середнього підприємництва в Україні» передбачено, що державна підтримка надається суб'єктам малого і середнього підприємництва, які відповідають критеріям, встановленим частиною третьою статті 55 Господарського кодексу України. Державна підтримка передбачає формування програм, в яких визначається механізм цієї підтримки. Програми державної підтримки розробляються та впроваджуються спеціально уповноваженим органом у сфері розвитку малого і середнього підприємництва із залученням інших центральних органів виконавчої влади та громадських організацій, що представляють інтереси суб'єктів малого і середнього підприємництва. Державні програми підтримки затверджуються Кабінетом Міністрів України в установленому законом порядку.
Відповідно до ст. 16 Закону України «Про розвиток та державну підтримку малого і середнього підприємництва в Україні» надання фінансової державної підтримки здійснюється спеціально уповноваженим органом у сфері розвитку малого і середнього підприємництва, іншими органами виконавчої влади, Верховною Радою Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, Українським фондом підтримки підприємництва та іншими загальнодержавними фондами, регіональними та місцевими фондами підтримки підприємництва. Фінансова державна підтримка надається за рахунок державного та місцевих бюджетів.
Основними видами фінансової державної підтримки є: 1) часткова компенсація відсоткових ставок за кредитами, що надаються на реалізацію проектів суб'єктів малого і середнього підприємництва; 2) часткова компенсація лізингових, факторингових платежів та платежів за користування гарантіями; 3) надання гарантії та поруки за кредитами суб'єктів малого і середнього підприємництва; 4) надання кредитів, у тому числі мікрокредитів, для започаткування і ведення власної справи; 5) надання позик на придбання і впровадження нових технологій; 6) компенсація видатків на розвиток кооперації між суб'єктами малого і середнього підприємництва та великими підприємствами; 7) фінансова підтримка впровадження енергозберігаючих та екологічно чистих технологій; 8) інші види не забороненої законодавством фінансової державної підтримки.
Порядок використання коштів державного бюджету для фінансової державної підтримки суб'єктів малого і середнього підприємництва затверджується відповідно до вимог бюджетного законодавства.
Відповідно до пункту 1 Порядку №738 в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин, цей Порядок визначає умови, критерії, механізм надання безповоротної державної допомоги фізичним особам, суб'єктам господарювання (далі - отримувач) у формі мікрогрантів на створення або розвиток власного бізнесу (далі - мікрогрант).
Згідно з пунктом 2 Порядку №738 головним розпорядником бюджетних коштів є Мінекономіки.
За приписами пункту 4 Порядку №738 розмір мікрогранту, який надається одному отримувачу, визначається відповідно до його запиту, але не менше 50000 гривень та що не перевищує: 150000 гривень у випадку зобов'язання отримувача створити одне робоче місце після отримання мікрогранту та прийняття на нього працівника на умовах, визначених цим Порядком; 250000 гривень у випадку зобов'язання отримувача створити не менше двох робочих місць після отримання мікрогранту та прийняття на них працівників на умовах, визначених цим Порядком.
За умовами п. 5 Порядку №738 мікрогранти надаються для покриття таких напрямів витрат: придбання меблів, обладнання, транспортних засобів (які будуть використовуватися в комерційних та виробничих цілях), необхідних для провадження господарської діяльності, які не підлягають відчуженню до виконання умов договору про надання мікрогранту на створення або розвиток власного бізнесу (крім випадків відчуження внаслідок звернення стягнення на нього уповноваженим банком відповідно до договору застави); закупівля ліцензійного програмного забезпечення, свійських тварин та птиці, багаторічних насаджень, саджанців, посівного матеріалу, сировини, матеріалів, товарів та послуг, пов'язаних з реалізацією бізнес-плану (такі витрати повинні становити сумарно не більше 50 відсотків розміру мікрогранту); послуги маркетингу та реклами (такі витрати повинні становити не більше 10 відсотків розміру мікрогранту); орендна плата за нежитлове приміщення (такі витрати повинні становити не більше 25 відсотків розміру мікрогранту); орендна плата за обладнання (такі витрати повинні становити не більше 10 відсотків розміру мікрогранту); лізинг обладнання, крім автомобілів, мотоциклів та інших транспортних засобів особистого користування (такі витрати повинні становити не більше 50 відсотків загального розміру мікрогранту); використання у підприємницькій діяльності прав інших суб'єктів господарювання (комерційна концесія).
Відповідно до пункту 6 Порядку №738 Надання мікрогрантів за рахунок джерел, передбачених абзацами сьомим та восьмим пункту 1 цього Порядку, здійснюється Мінекономіки через АТ “Ощадбанк» (далі - уповноважений банк) на підставі рішень Державного центру зайнятості, включених до подання про надання мікрогрантів (далі - подання), відповідно до договору про взаємодію між Мінекономіки, уповноваженим банком та Державним центром зайнятості (далі - договір про взаємодію 1). Надання мікрогрантів за рахунок джерел, передбачених абзацом шостим пункту 1 цього Порядку, здійснюється Державним центром зайнятості в межах обсягу коштів, передбачених в бюджеті Фонду на поточний бюджетний період за відповідним напрямом, через уповноважений банк відповідно до договору про взаємодію між уповноваженим банком та Державним центром зайнятості (далі - договір про взаємодію 2).
Згідно з пунктом 9 Порядку № 738 заява формується отримувачем особисто або у відділенні уповноваженого банку засобами Єдиного державного вебпорталу електронних послуг (далі - Портал Дія) після проходження ним ідентифікації та автентифікації з використанням інтегрованої системи електронної ідентифікації, електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, та/або інших засобів ідентифікації, які дають змогу однозначно встановлювати особу отримувача. Заява формується засобами Порталу Дія у довільній формі, придатній для сприйняття її змісту, відповідно до відомостей, визначених пунктами 10 і 11 цього Порядку. Формування заяви закінчується накладенням електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису. Невід'ємним додатком до заяви є бізнес-план, форма якого визначається Мінекономіки. Заяви, подані без бізнес-плану, не розглядаються. Мінекономіки встановлює кінцеві строки подання заяв у межах календарного року та визначає граничну суму мікрогрантів, що видаються на всі заяви, подані до одного кінцевого строку, про що інформує Державний центр зайнятості. Уповноважений банк формує перелік поданих заяв, а також його зберігання в електронній базі даних протягом трьох років з дня завершення прийому заяв. Мікрогрант надається отримувачу одноразово.
За приписами пункту 20 Порядку №738 для отримання мікрогранту отримувач укладає договір мікрогранту у відділенні уповноваженого банку шляхом підписання заяви про приєднання.
У договорі мікрогранту обов'язково зазначаються обрані з переліку, визначеного пунктом 5 цього Порядку, напрями витрат, на покриття яких використовується мікрогрант, а також умови, невиконання або неналежне виконання яких є підставою для повернення отримувачем отриманих коштів.
Обов'язковою умовою договору мікрогранту є створення протягом шести місяців з дня зарахування коштів на рахунок отримувача в уповноваженому банку робочих місць залежно від розміру мікрогранту, визначеного пунктом 4 цього Порядку, та працевлаштування на них осіб на строк не менш як 24 місяці протягом трирічного строку реалізації проекту. У разі призову отримувача на військову службу під час мобілізації, що підтверджується відповідними документами та заявою на ім'я керівника регіонального центру зайнятості, виконання обов'язкової умови договору мікрогранту тимчасово зупиняється та продовжується після демобілізації отримувача.
У разі невиконання обов'язкової умови договору мікрогранту, зокрема нестворення отримувачем робочих місць протягом шести місяців з дня зарахування коштів на його рахунок та непрацевлаштування на них осіб згідно з умовами цього Порядку, сума мікрогранту протягом одного місяця після закінчення такого шестимісячного періоду повертається отримувачем у повному обсязі уповноваженому банку на рахунок, з якого здійснюється перерахування мікрогранту.
Відповідні рішення про повернення приймаються регіональними центрами зайнятості.
Неповернуті отримувачем кошти стягуються з нього відповідно до вимог законодавства.
За умовами п. 21 Порядку №738 Державний центр зайнятості через регіональні, міські, районні, міськрайонні центри зайнятості, філії регіональних центрів зайнятості (далі - центр зайнятості) здійснює моніторинг та контроль виконання умов договору мікрогранту, зокрема шляхом періодичних виїзних оглядів місця провадження господарської діяльності отримувача, протягом трьох років з дня зарахування коштів на рахунок отримувача в уповноваженому банку або до повного виконання обов'язкової умови договору мікрогранту, визначеної абзацом третім пункту 20 цього Порядку.
Для здійснення моніторингу та контролю за додержанням умов договору мікрогранту отримувачем центр зайнятості може залучати відповідні центральні та/або місцеві органи влади.
У разі неможливості встановлення факту цільового використання мікрогранту або встановлення факту нецільового використання мікрогранту під час моніторингу та контролю за додержанням умов договору мікрогранту, який здійснюється центром зайнятості, витрачені кошти протягом одного місяця повертаються отримувачем на спеціальний рахунок, відкритий в уповноваженому банку, для подальшого їх перерахування на рахунок, з якого здійснюється перерахування мікрогранту.
Неповернуті отримувачем кошти стягуються з нього відповідно до вимог законодавства.
Державний центр зайнятості щокварталу до 20 числа місяця, наступного за звітним періодом, подає Мінекономіки звіт щодо виконання отримувачами умов договору мікрогранту, який містить інформацію про кількість отримувачів, суми наданих відповідно до цього Порядку мікрогрантів, кількість найманих працівників, а також суми сплачених податків, зборів (обов'язкових платежів), єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування отримувачами, яким надано мікрогранти.
Як було встановлено судом вище, враховуючи неможливість встановлення факту цільового використання мікрогранту, відсутність доказів в підтвердження цільового використання коштів мікрогранту відповідачем, невиконання обов'язкової умови щодо створення двох робочих місць, беручи до уваги те, що відповідач не провадить господарську діяльність за адресою, яка була зазначена у заяві про отримання гранту.
Відсутність своєї вини доводить особа, яка порушила зобов'язання.
Станом на день прийняття рішення суду, доказів в спростування вищенаведених обставин не поступало, доказів щодо повернення мікрогранту не представлено, відтак заборгованість відповідача перед позивачем становить 249 900,00грн.
Відповідно до ст.73 ГПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків. Згідно зі ст. 76 ГПК України належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Частиною 1 ст. 77 ГПК України передбачено, що обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Згідно із ст. 79 ГПК України наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування. Відповідно до ст. 86 ГПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).
Враховуючи вищевикладене, подані докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що обставини які є предметом доказування у справі судом визнаються встановленими та позовні вимоги до відповідача щодо стягнення коштів мікрогранту в сумі 249 900,00грн. є обґрунтованими, не спростованими, підтвердженими належними доказами, та підлягають задоволенню.
СУДОВІ ВИТРАТИ.
Як передбачено п. 2 ч. 5 ст.238 Господарського процесуального кодексу України, в резолютивній частині рішення зазначається про розподіл судових витрат.
У відповідності до ч. 1 ст. 123 Господарського процесуального кодексу України, судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи.
Пунктом 2 частини 1 статті 129 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що судовий збір покладається у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, - на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
З огляду на те, що судом позовні вимоги задоволено у повному обсязі, з відповідача підлягає до стягнення 2 998,80 грн відшкодування витрат на оплату судового збору.
Керуючись ст. ст. 2, 4, 10, 12, 13, 20, 73,74,76-80, 86, 123, 129, 232, 233, 236-238, 240, 241, 326 Господарського процесуального кодексу України суд
1. Позов задовольнити повністю.
2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Еко Традиція» (79053, Львівська область, місто Львів, вулиця В. Великого, будинок 14; ідентифікаційний код 44281847) кошти в сумі 249 900,00 грн.(двісті сорок дев'ять тисяч дев'ятсот гривень 00 коп.) за наступними реквізитами: отримувач АТ «Ощадбанк», код отримувача: 00032129; рахунок отримувача: НОМЕР_1 ; призначення платежу: повернення суми мікрогранту ТОВ «ЕКО ТРАДИЦІЯ», ЄДРПОУ 44281847.
3. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕКО ТРАДИЦІЯ» (ЄДРПОУ 44281847) судовий збір в сумі 2998,80 грн. (дві тисячі дев'ятсот дев'яносто вісім гривень 80 коп.) на рахунок UA558201720355479001007099612, одержувач: Львівський обласний центр зайнятості, банк: Держказначейська служба України, код ЄДРПОУ 03491180, МФО 820172, КЕКВ 2800 - повернення судового збору ТОВ «ЕКО ТРАДИЦІЯ».
Рішення суду набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 241 ГПК України та може бути оскаржене до Західного апеляційного господарського суду протягом 20 днів з дня складення повного судового рішення.
Повне рішення складене та підписане 03.11.2025.
Суддя Гоменюк З.П.