номер провадження справи 6/152/25
03.11.2025 Справа № 908/2722/25
м.Запоріжжя Запорізької області
Господарський суд Запорізької області у складі судді Федько Олександри Анатоліївни, розглянув у спрощеному позовному провадженні без виклику представників сторін справу № 908/2722/25
за позовом: КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ВОДОКАНАЛ» (69002, м. Запоріжжя, вул. Святого Миколая, буд. 61)
до відповідача: Садівничого товариства «КОМУНАРОВЕЦЬ-1» (70036, Запорізька область, Запорізький район, с. Вільноуланівське, вул. Комунарів, буд. 89А)
про стягнення грошової суми.
Процесуальні дії по справі.
01.09.2025 до Господарського суду Запорізької області надійшла позовна заява вх. №2970/08-07/25 (документ сформований в системі «Електронний суд» 29.08.2025) КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ВОДОКАНАЛ» до відповідача: Садівничого товариства «КОМУНАРОВЕЦЬ-1» про стягнення суми 22400,05 грн, яка складається з: 21324,49 грн основного боргу, 255,88 грн - пені, 220,64 грн - 3% річних та 599,04 грн - інфляційних втрат.
Згідно з протоколом автоматизованого розподілу від 01.09.2025, здійснено автоматизований розподіл судової справи між суддями, присвоєно єдиний унікальний номер судової справи 908/2722/25 та визначено до розгляду судді Федько О.А.
Ухвалою Господарського суду Запорізької області від 04.09.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 908/2722/25, присвоєно справі номер провадження 6/152/25, постановлено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами. Запропоновано відповідачу протягом 15 днів з дня отримання ухвали надати суду відзив на позовну заяву разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача або визнання позовних вимог, якщо такі докази не надані позивачем.
Ухвалою суду від 08.10.2025 заяву Садівничого товариства «КОМУНАРОВЕЦЬ-1» від 06.10.2025 (вх. №20244/08-08/25) про продовження строку на подання відзиву задоволено частково. Продовжено Садівничому товариству «КОМУНАРОВЕЦЬ-1» процесуальний строк на подання відзиву на позовну заяву до 16.10.2025 включно. Відмовлено у задоволенні заяви про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з викликом сторін.
Ухвалою суду від 20.10.2025 клопотання Садівничого товариства «КОМУНАРОВЕЦЬ-1» про надання додаткового строку для подання доказів та про продовження строку розгляду справи залишено без задоволення.
Згідно з ч. 2, 3 ст. 252 Господарського процесуального кодексу України розгляд справи по суті в порядку спрощеного провадження починається з відкриття першого судового засідання або через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі, якщо судове засідання не проводиться. Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Отже, 04.10.2025 сплив тридцятиденний строк наданий сторонам на вчинення процесуальних дій, строк вчинення яких обмежений першим судовим засіданням, а тому суд вважає за можливе розглянути вказану справу по суті.
Згідно ст. 248 ГПК України суд розглядає справи у порядку спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Суд визнав надані документи достатніми для всебічного та об'єктивного розгляду спору.
Ураховуючи приписи ч. 4 ст. 240 ГПК України, у зв'язку з розглядом справи без повідомлення (виклику) учасників справи, суд підписує повне рішення без його проголошення - 03.11.2025.
Оскільки розгляд справи здійснювався без виклику представників сторін, фіксування судового процесу за допомогою технічних засобів відповідно до ч. 3 ст. 222 ГПК України не проводилось.
Виклад позицій учасників судового процесу, заяви, клопотання.
В якості підстави для звернення з позовом позивач зазначив про наявність між сторонами господарських правовідносин, які регулюються умовами договору про надання послуг з водопостачання та приймання стічних вод у систему каналізації №10513/4 від 24.12.2014. Позивач доводить, що у період з грудня 2024 по липень 2025 свої зобов'язання за договором виконав та надав відповідачеві послуги з центрального водопостачаннята приймання стічних вод у систему каналізації. На підставі отриманих від споживача показів приладів обліку склав та направив споживачу Акти-рахунки для їх погодження та оплати на загальну суму 25502,76 грн. У той же час, відповідач у порушення умов договору зобов'язання в частині оплати за надані послуги з центрального водопостачання та водовідведення за вказаний період в повному обсязі не виконав, сплатив лише 4178,27 грн, внаслідок чого існує заборгованість в розмірі 21 324,49 грн. У зв'язку з порушенням відповідачем зобов'язань за вказаним договором, позивач нарахував та заявив до стягнення з відповідача пеню та 3% річних за загальний період прострочення з 07.01.2025 по 11.08.2025, інфляційні втрати за загальний період прострочення з січня 2025 по липень 2025.
У відзиві, який надійшов до суду 17.10.2025 (документ сформований в системі Електронний суд 16.10.2025, вх. №2111/08-08/25), відповідач заперечив проти позовних вимог. Зауважив, що СТ «Комунаровець-1» є неприбутковою організацією, яка внесена до реєстру неприбуткових установ та організацій. Відповідно до умов договору №10513/4 від 24.12.2014 відповідачеві встановлені тарифи на послуги з водопостачання, а також зазначена група споживачів - «НАСЕЛЕННЯ». З моменту укладання договору до теперішнього часу СТ «Комунаровець-1» не змінювало мету та цілі товариства. Вважає безпідставним застосування до відповідача тарифу в розмірі 24,53 грн без ПДВ та 29,436 грн з ПДВ, оскільки у п. 2 наказу №369 від 29.05.2024 зазначено, що тарифи на централізоване водопостачання та централізоване водовідведення для населення залишаються на рівні, що застосовувались станом на 24 лютого 2022 року, а саме - централізоване водопостачання 14,84 грн без ПДВ та 17,80 грн з ПДВ за один куб.м. Зазначає про відсутність заборгованості за спірний період та просить відмовити у задоволенні позову.
22.10.2025 до суду від позивача надійшла відповідь на відзив (вх. №21382/08-08/25, документ сформований в системі Електронний суд 21.10.2025), за змістом якої позивач вважає правомірним застосування тарифу для розрахунків за надані відповідачеві послуги, встановлені Постановою НКРЕКП від 28.05.2024 №1007 «Про встановлення тарифів на централізоване водопостачання та централізоване водовідведення комунальному підприємству «Водоканал» м. Запоріжжя», в якій установлено КП «Водоканал» тарифи на централізоване водопостачання споживачам, які не є суб'єктами господарювання у сфері централізованого водопостачання та водовідведення в розмірі 24,53 грн за 1 куб.м. (без ПДВ). Зазначений тариф було застосовано при розрахунку вартості за надані послуги відповідачу в грудні 2024 року. Постановою НКРЕКП від 24.12.2024 № 2331 «Про встановлення тарифів на централізоване водопостачання та централізоване водовідведення комунальному підприємству «Водоканал» м. Запоріжжя код ЄДРПОУ03327121» установлено тарифи на централізоване водопостачання споживачам, які не є суб'єктами господарювання у сфері централізованого водопостачання та водовідведення в розмірі - 27,34 грн за 1 куб. м (без ПДВ). Зазначений тариф було застосовано позивачем при розрахунку вартості за спожиті відповідачем послуги водопостачання з січня по липень 2025 р., так як садівниче товариство «Комунаровець - 1» є споживачем, який не є суб'єктом господарювання у сфері централізованого водопостачання.
Відповідач не скористався наданим йому законом правом на подання заперечень на відповідь на відзив.
Фактичні обставини, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин.
24.12.2014 між Комунальним підприємством «Водоканал» (Водоканал, позивач у справі) та Садівничим товариством «Комунаровець-1» (Споживач, відповідач у справі) укладено договір про надання послуг з водопостачання та приймання стічних вод у систему каналізації №10513/4 (надалі - договір), за умовами якого Водоканал забезпечує Споживачу подачу питної води на господарсько-питні, побутові та технічні потреби, а також приймання стічних вод по наступним майданчикам: садівниче товариство знаходиться на землях Люцернянської сільської ради і зареєстровано: Запорізька область, Вільнянський район, село Вільноуланівське, вул. Комунарів, буд. 89-А (п. 1.1 договору).
У п. 1.2 договору сторонами, зокрема, погоджено, що для здійснення розрахунків між Водоканалом і Споживачем встановлені тарифи на послуги з водопостачання і водовідведення по групам споживачів - населення - у розмірі 4,752 грн з ПДВ за 1 куб.м. Тарифи на послуги з водопостачання і водовідведення встановлюються відповідними компетентними органами. У разі зміни тарифів, діючих на момент укладення цього договору, Споживач зобов'язаний здійснювати оплату, наданих Водоканалом послуг за новими тарифами з моменту набуття чинності нормативного документу, яким затверджено тарифи.
Відповідно до розділу 2 договору він укладається з 24.12.2014 по 31.12.2015. Договір вважається пролонгованим на кожний наступний рік, якщо за місяць до закінчення терміну його дії, про його припинення не було письмово заявлено однією із сторін.
19.07.2019 до вказаного договору учасниками правочину була укладена Додаткова угода, відповідно до якої, серед іншого, у доповнено п. 3.2.2 розділу 3 «Обов'язки сторін» Договору абзацом наступного змісту: «Споживач зобов'язаний своєчасно надавати Водоканалу покази засобів обліку питної води для проведення розрахунків за водопостачання та водовідведення у терміни, зазначені у п.п. 5.1, 5.1.1.
Відповідно до п. 5.1 договору (в редакції Додаткової угоди від 19.07.2019) основним документом на оплату є Акт-рахунок. Споживач з 15 по 31 число кожного місця надає Водоканалу Звіт про показники приладів питної і гарячої води та об'єми водопостачання та водовідведення за формою, визначеною у додатку, який підписується Споживачем.
На підставі даних Звіту або акту, зазначеному у п. 3.1.2 даного договору, Водоканал визначає обсяги наданих споживачу послуг і розмір оплати та протягом 2-ох робочих днів виписує Акт-рахунок у 2-х примірниках, підписаних представником Водоканалу.
Споживач зобов'язаний протягом 5-ти банківських днів з дати надання Звіту самостійно отримати у Водоканалі, підписати всі примірник Акта-рахунку та перерахувати на розрахунковий рахунок Водоканалу суму, вказану в Акті-рахунку.
Якщо споживач не отримує або відмовляється підписати Акт-рахунок, він підписується представником Водоканалу, а в Акті-рахунку робиться відповідний запис про таку відмову або неотримання. Документи пересилаються поштою та вважаються прийнятими Споживачем.
Оформлений таким чином Акт-рахунок є обов'язковим для виконання у вказані в ньому терміни, а також є підставою для розрахунків за водопостачання та водовідведення.
Згідно з п.п. 5.1.1 договору (в редакції Додаткової угоди від 19.07.2019) передача Споживачем даних щодо показань приладу(ів) обліку питної та гарячої води через online- сервіс «Особистий кабінет для організацій» здійснюється з 15 по 31 число кожного місяця, Водоканал на підставі переданих даних визначає обсяги наданих Споживачу послуг і розмір оплати та протягом 2-ох робочих днів виписує Акт-рахунок у 2-х примірниках, підписаних представником Водоканалу. Реєстрація Споживача в online - сервіс «Особистий кабінет для організацій» та отримання ним повідомлень здійснюється через електронну пошту Споживача kommunarovec1@gmail.com.
Споживач зобов'язаний протягом 5-ти банківських днів з дати передачі даних через online - сервіс «Особистий кабінет для організацій» самостійно отримати у Водоканалі та підписати всі примірники Акта-рахунку і перерахувати на розрахунковий рахунок Водоканалу суму, вказану в акті-рахунку.
Якщо Споживач не отримує або відмовляється підписати Акт-рахунок, він підписується представником Водоканалу, а в Акті-рахунку робиться відповідний запис про таку відмову або неотримання. Документи пересилаються поштою та вважаються прийнятими Споживачем.
Оформлений таким чином Акт-рахунок є обов'язковим для виконання у вказані в ньому терміни, а також є підставою для розрахунків за водопостачання та водовідведення.
У пункті 6.2 Договору (в редакції додаткової угоди від 19.07.2019) визначено, що у випадку прострочення сплати наданих Водоканалом послуг, споживач зобов'язаний сплатити Водоканалу пеню в розмірі 1% від суми простроченого платежу за кожний день прострочення оплати, але в будь-якому разі пеня не може перевищувати 100% загальної суми боргу.
Сторони домовились, що з дня введення в дію Закону України «Про житлово-комунальні послуги» №2189-VІІ від 09.11.2017 у разі несвоєчасного здійснення оплати за надані Водоканалом послуги Споживач зобов'язаний сплатити Водоканалу пеню в розмірі 0,01% від суми боргу за кожен день прострочення оплати, але загальний розмір сплаченої пені не може перевищувати 100% загальної суми боргу згідно Закону України «Про житлово-комунальні послуги».
Відповідачу за період з грудня 2024 року по липень 2025 року на підставі наданих ним показань приладів обліку та зафіксованих в актах про зняття показань приладів обліку виписано акти-рахунки до договору №10513/4 від 24.12.2014, на загальну суму 25 502,76 грн:
- акт-рахунок №172127 від 30.12.2024 за період грудень 2024 на суму 3826,68 грн;
- акт-рахунок №181154 від 31.01.2025 за період січень 2025 на суму 3106,75 грн;
- акт-рахунок №188549 від 28.02.2025 за період лютий 2025 на суму 2788,68 грн;
- акт-рахунок №195724 від 29.03.2025 за період березень 2025 на суму 2526,22 грн;
- акт-рахунок №203913 від 30.04.2025 за період квітень 2025 на суму 2887,10 грн;
- акт-рахунок №212273 від 31.05.2025 за період травень 2025 на суму 3936,96 грн;
- акт-рахунок №219905 від 30.06.2025 за період червень 2025 на суму 3444,84 грн;
- акт-рахунок №228533 від 31.07.2025 за період липень 2025 на суму 2985,53 грн.
Як вбачається з актів-рахунків, позивач у грудні 2024 р. застосував тариф на послуги з водопостачання 24,53 грн без ПДВ; в період січень - липень 2025 р. застосований тариф на водопостачання в розмірі 27,34 грн.
Представник відповідача відмовився від підпису актів-рахунків, у зв'язку з чим такі акти-рахунки у відповідності до п. 5.1.1 договору (в редакції додаткової угоди від 19.07.2019) з супровідними листами були надіслані на адресу відповідача, про що свідчать описи вкладення до цінного листа та фіскальні чеки, копії яких містяться в матеріалах справи.
Відповідач частково оплатив надані послуги, перерахував позивачеві грошові кошти в сумі 4178,27 грн, з яких 30.05.2025 - 687,90 грн зараховані позивачем в рахунок оплати послуг, наданих у грудні 2024 р., 30.06.2025 - 1869,84 грн за послуги, надані в червні 2025; 31.07.2025 - 1620,53 грн за послуги, надані в липні 2025 р.
Відповідно до наданого позивачем до позовної заяви Акту розрахунку заборгованості, за період з 01.12.2024 по 31.07.2025 року за договором від 24.12.2014 №10513/4 борг відповідача складає 21324,49 грн.
Неналежне виконання відповідачем зобов'язань за договором №10513/4 від 24.12.2014 в частині своєчасної оплати наданих йому послуг стало підставою для звернення позивача до суду, за яким відкрито провадження у даній справі.
Доказів погашення суми заборгованості відповідач на час розгляду справи суду не надав.
Норми права, застосовані судом, оцінка доказів, аргументів, наведених учасниками справи, та висновки щодо порушення, не визнання або оспорення прав чи інтересів, за захистом яких мало місце звернення до суду.
За змістом статті 11 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини.
Договором є домовленість сторін, спрямована навстановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків (ст. 626 ЦК України).
Договір є обов'язковим для виконання сторонами (ст. 629 ЦК України).
Між сторонами склалися господарські правовідносини на підставі укладеного між ними договору №10513/4 від 24.12.2014 про надання послуг з водопостачання та приймання стічних вод у системи каналізації.
Статтею 901 ЦК України визначено, що за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов'язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов'язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором. Положення цієї глави можуть застосовуватися до всіх договорів про надання послуг, якщо це не суперечить суті зобов'язання.
За змістом ч. 1 ст. 903 цього Кодексу, якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов'язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором.
Згідно із частиною першою статті 509 ЦК України, зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.
Статтею 530 ЦК України визначено, що якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).
Положеннями статті 526 ЦК України передбачено, що зобов'язання повинні виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом (ст. 525 ЦК України).
Згідно з ч. 1 ст. 610 ЦК України, порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).
Боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов'язання або не виконав його в строк, встановлений договором або законом (ч. 1 ст. 612 ЦК України).
Згідно ст. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» індивідуальний споживач - фізична або юридична особа, яка є власником (співвласником) нерухомого майна, або за згодою власника інша особа, яка користується об'єктом нерухомого майна і отримує житлово-комунальну послугу для власних потреб та з якою або від імені якої укладено відповідний договір про надання житлово-комунальної послуги. Колективний споживач - юридична особа, що об'єднає споживачів у будівлі та в їхніх інтересах укладає договір про надання комунальної послуги. Споживач житлово-комунальних послуг (споживач) - індивідуальний або колективний споживач.
Згідно зі ст.ст. 2, 6 вказаного Закону, предметом регулювання цього Закону є відносини, що виникають у процесі надання споживачам послуг з управління багатоквартирним будинком, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення та управління побутовими відходами, а також відносини, що виникають у процесі надання послуг з постачання та розподілу електричної енергії і природного газу споживачам у житлових, садибних, садових, дачних будинках. Учасниками правовідносин у сфері надання житлово-комунальних послуг є: 1) споживачі (індивідуальні та колективні); 2) управитель; 3) виконавці комунальних послуг.
Відповідно до приписів ст.ст. 1, 2 Закону України «Про державне регулювання у сфері комунальних послуг» тарифи на комунальні послуги - тарифи на теплову енергію, її виробництво (крім тарифів на виробництво теплової енергії на теплоелектроцентралях, теплоелектростанціях, атомних електростанціях і когенераційних установках та установках з використанням нетрадиційних або відновлюваних джерел енергії), транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільними) тепловими мережами, постачання теплової енергії, тарифи на централізоване водопостачання та централізоване водовідведення, тарифи на послуги з постачання теплової енергії, на послуги з постачання гарячої води, послуги з централізованого водопостачання, послуги з централізованого водовідведення. Органом державного регулювання у сфері комунальних послуг є національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг.
Відповідно до Закону України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» до функцій та повноважень Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - Регулятор), входить розробка та затвердження порядку формування, розрахунку та встановлення (зміна) державних регульованих тарифів для суб'єктів природних монополій у сфері централізованого водопостачання та водовідведення, яким є КП «Водоканал», а саме тарифів на централізоване водопостачання та централізоване водовідведення, які мають бути недискримінаційними і прозорими та підлягають оприлюдненню на офіційному веб-сайті Регулятора.
29.05.2024 на офіційному вебсайті Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (https://www.nerc.gov.ua/) було оприлюднено постанову «Про встановлення тарифів на централізоване водопостачання та централізоване водовідведення Комунальному підприємству «ВОДОКАНАЛ» (м. Запоріжжя код ЄДРПОУ 03327121)» від 28.05.2024 №1007, яка набрала чинності 01 червня 2024 року.
Вказаною Постановою передбачено, що для категорії споживачів, які не є суб'єктами господарювання у сфері централізованого водопостачання та водовідведення, встановлені наступні тарифи: на централізоване водопостачання - 24,53 грн за 1 куб.м (без ПДВ); на централізоване водовідведення - 14,90 грн за 1 куб.м (без ПДВ).
24.12.2024 на офіційному вебсайті Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (https://www.nerc.gov.ua/) було оприлюднено постанову «Про встановлення тарифів на централізоване водопостачання та централізоване водовідведення водовідведення Комунальному підприємству «ВОДОКАНАЛ» (м. Запоріжжя код ЄДРПОУ 03327121)» від 24.12.2024 № 2331, яка набрала чинності 01 січня 2025 року.
Вказаною Постановою передбачено, що для категорії споживачів, які не є суб'єктами господарювання у сфері централізованого водопостачання та водовідведення, встановлені наступні тарифи: на централізоване водопостачання - 27,34 грн за 1 куб.м (без ПДВ); на централізоване водовідведення - 16,26 грн за 1 куб.м (без ПДВ).
Відповідно до пункту 5 статті 10 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» у разі прийняття уповноваженим органом рішення про зміну цін/тарифів на комунальні послуги виконавець у строк, що не перевищує 15 днів з дати введення їх у дію, повідомляє про це споживачам з посиланням на рішення відповідних органів.
На виконання вказаних вимог законодавства та з метою повідомлення Споживачів про зміни у розмірах встановлених тарифів на послуги, на офіційному вебсайті КП «Водоканал» (https://vodokanal.zp.ua/) розміщувались відповідні Повідомлення щодо встановлення тарифів на централізоване водопостачання та централізоване водовідведення: 30 травня 2024 року з посиланням на постанову НКРЕКП №1007 від 28.05.2024; 26 грудня 2024 року з посиланням на постанову НКРЕКП №2331 від 24.12.2024.
Постанови НКРЕКП про встановлення тарифів, як власне і самі тарифи та порядок їх застосування, є загальнодоступними в мережі інтернет, зокрема на офіційних вебсторінках Регулятора та надавача послуг (КП «Водоканал»).
Відтак, тарифи на централізоване водопостачання та водовідведення, які встановлені НКРЕКП, є обов'язковими для застосування при проведенні розрахунків між КП «Водоканал» та споживачами.
Як встановлено судом, у п. 5.1.1 договору (в редакції Додаткової угоди від 19.07.2019) сторонами узгоджено, що Споживач зобов'язаний протягом 5-ти банківських днів з дати передачі даних через online - сервіс «Особистий кабінет для організацій» перерахувати на розрахунковий рахунок КП «Водоканал» суму, вказану в акті-рахунку.
Пунктом 1.2 договору передбачено, що для здійснення розрахунків між КП «Водоканал» і Споживачем встановлено тарифи на послуги з водопостачання і водовідведення по групам споживачів у розмірі 4,752 грн/м.куб.
Тарифи на послуги з водопостачання і водовідведення встановлюються відповідними компетентними органами. У разі зміни тарифів, діючих на момент укладення цього Договору, Споживач зобов'язаний здійснювати оплату, наданих Водоканалом послуг за новими тарифами з моменту набуття чинності нормативного документу, яким затверджено тарифи.
Суду надані докази формування позивачем на підставі отриманих від Споживача показів приладу обліку водоспоживання Актів-рахунків на оплату наданих послуг із застосуванням діючих тарифів та направлення їх на адресу відповідача за період з грудня 2024 по липень 2025 року на загальну суму 25502,76 грн.
Зі змісту наявних у справі Актів-рахунків вбачається, що позивач здійснював нарахування наданих послуг з урахуванням тарифів, встановлених Регулятором, а саме за грудень 2024 року - із застосуванням тарифу в розмірі 24,53 грн за 1 куб.м., відповідно до постанови НКРЕКП від 28.05.2024 №1007, з січня по липень 2025 року - з застосуванням тарифу 27,34 грн за 1 куб.м. згідно з постановою НКРЕКП від 24.12.2024 №2331.
Таким чином, нарахування розміру плати за надані послуги водопостачання та водовідведення були здійснені КП «Водоканал» згідно норм чинного законодавства та відповідно до умов договору.
Матеріали справи містять докази часткової оплати відповідачем вартості отриманих послуг (4178,27 грн).
Відповідач у відзиві на позов зазначив, що 27.06.2024 представником позивача було повідомлено відповідача про зміну тарифу.
Таким чином, відповідач вважається обізнаним про зміну тарифу та відповідно розмір платежу за спожиті послуги, які надаються позивачем за договором №10513/4 від 24.12.2014.
Укладаючи договір, кожна зі сторін прийняла на себе певні зобов'язання щодо його виконання, однак відповідач покладений на нього обов'язок щодо своєчасної оплати отриманих послуг з водопостачання у встановлений договором строк не виконав. Факт порушення відповідачем умов, визначених договором, доведений та підтверджується матеріалами справи.
Приписами ст. ст. 76, 77 ГПК України визначено, що належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.
Згідно із ст. ст. 78, 79 ГПК України, достовірними є докази, створені (отримані) за відсутності впливу, спрямованого на формування хибного уявлення про обставини справи, які мають значення для справи. Наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування.
Статтею 86 ГПК України передбачено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.
Матеріалами справи підтверджується надання Позивачем Відповідачу послуг з водопостачання та водовідведення по майданчикам садівничого товариства на землях Люцернянської сільської ради за адресою: Запорізька область, Вільнянський район, село Вільноуланівське, вул. Комунарів, буд. 89А за період з грудня 2024 по липень 2025 на загальну суму 25502,76 грн. З урахуванням часткової оплати наданих послуг, заборгованість відповідача складає 21324,49 грн.
Щодо посилань відповідача у відзиві на неправильне визначення позивачем групи споживача та, як наслідок, неправильного застосування при розрахунку тарифу в розмірі 27,34 грн за 1 куб.м. суд зазначає таке.
Відповідач є юридичною особою, основним видом діяльності якої є комплексне обслуговування об'єктів. Чинним законодавством, зокрема, законом України «Про житлово-комунальні послуги», «Про питну воду та питне водоспоживання», постановами Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 28.05.2024 р. за №1007 та №2331 від 24.12.2024 тощо не передбачено, що для садівничих товариств (юридичних осіб), з видом економічної діяльності - комплексне обслуговування об'єктів, застосовується тариф для населення.
Відтак, господарський суд уважає, що з урахуванням вказаних постанов КНРЕКП, якими встановлено тарифи КП «Водоканал» на послуги з водопостачання та водовідведення, позивачем правомірно застосовані затверджені Постановою від 28.05.2024р. №1007 та від 24.12.2024 №2331 тарифи на послугу з централізованого водопостачання для споживачів, які не є суб'єктами господарювання у сфері централізованого водопостачання та водовідведення. З урахуванням наведеного суд виснує, що відповідач помилково вважає, що повинен сплачувати за тарифом на централізоване водопостачання, який застосовується для населення.
За неналежне виконання відповідачем грошового зобов'язання позивачем нараховано та заявлено до стягнення з відповідача пеню у розмірі 255,88 грн та 3% річних у розмірі 220,64 грн за період прострочення з 07.01.2025 по 11.08.2025, інфляційні втрати у розмірі 599,04 грн за загальний період прострочення з січня 2025 по липень 2025.
Приписами ст. 611 ЦК України встановлено, що у разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема, сплата неустойки.
Статтею 549 ЦК України визначено, що неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов'язання. Пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно виконаного грошового зобов'язання за кожен день прострочення виконання.
У пункті 6.2 Договору у випадку прострочення сплати наданих Водоканалом послуг, споживач зобов'язаний сплатити Водоканалу пеню в розмірі 1% від суми простроченого платежу за кожний день прострочення оплати, але в будь-якому разі пеня не може перевищувати 100% загальної суми боргу.
Сторони домовились, що з дня введення в дію Закону України «Про житлово-комунальні послуги» №2189-VІІ від 09.11.2017 у разі несвоєчасного здійснення оплати за надані Водоканалом послуги Споживач зобов'язаний сплатити Водоканалу пеню в розмірі 0,01% від суми боргу за кожен день прострочення оплати, але загальний розмір сплаченої пені не може перевищувати 100% загальної суми боргу згідно Закону України «Про житлово-комунальні послуги».
Відповідно до частини 2 статті 625 ЦК України боржник, який прострочив виконання грошового зобов'язання, на вимогу кредитора зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.
За змістом статті 625 ЦК України нарахування інфляційних втрат на суму боргу та 3% річних входять до складу грошового зобов'язання і є особливою мірою відповідальності боржника за прострочення грошового зобов'язання, оскільки виступають способом захисту майнового права та інтересу, який полягає у відшкодуванні матеріальних втрат кредитора від знецінення грошових коштів унаслідок інфляційних процесів та отриманні компенсації (плати) від боржника за користування утримуваними ним грошовими коштами, належними до сплати кредиторові, а тому ці кошти нараховуються незалежно від вини боржника та незалежно від ухвалення рішення суду про присудження суми боргу, відкриття виконавчого провадження чи його зупинення.
Отже, зважаючи на юридичну природу правовідносин між сторонами, на них поширюється дія положень ч. 2 ст. 625 ЦК України, за якою боржник, який прострочив виконання грошового зобов'язання, на вимогу кредитора зобов'язаний, в т.ч., сплатити три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.
Відповідно до наявних в матеріалах справи доказів, факт порушення відповідачем зобов'язання щодо своєчасної оплати наданих послуг доведений.
Таким чином, суд погоджується з доводами позивача щодо наявності порушення відповідачем грошового зобов'язання та наявності правових підстав для застосування положень ст. 611, ч. 2 ст. 625 ЦК України.
Суд також зазначає, що невиконання або неналежне виконання боржником свого грошового зобов'язання не може бути залишене без реагування та застосування до нього міри відповідальності, оскільки б це суперечило загальним засадам цивільного законодавства, якими є справедливість, добросовісність та розумність (ст. 3 Цивільного кодексу України).
З огляду на те, що відповідачем належним чином не виконано його грошове зобов'язання з оплати наданих йому послуг, нарахування позивачем пені, 3% річних та інфляційних втрат є правомірним.
Згідно з наданими позивачем розрахунками, пеня та 3% річних нараховані на суму простроченого грошового зобов'язання за період прострочення з 07.01.2025 по 11.08.2025, а інфляційні втрати з січня 2025 по липень 2025.
Господарський суд має з'ясовувати обставини, пов'язані з правильністю здійснення позивачем розрахунку, та здійснити оцінку доказів, на яких цей розрахунок ґрунтується. У разі, якщо відповідний розрахунок позивачем здійснено неправильно, то господарський суд з урахуванням конкретних обставин справи самостійно визначає суми нарахувань у зв'язку з порушенням грошового зобов'язання, не виходячи при цьому за межі визначеного позивачем періоду часу, протягом якого, на думку позивача, мало місце невиконання такого зобов'язання, та зазначеного позивачем максимального розміру відповідних пені та інших нарахувань.
Перевіривши за допомогою юридичної інформаційно-пошукової системи «Законодавство» надані позивачем розрахунки пені, 3% річних та інфляційних втрат, які виконані позивачем правильно, суд дійшов висновку про законність та обґрунтованість вимог позивача про стягнення з відповідача пені у розмірі 255,88 грн, 3% річних в сумі 220,64 грн та інфляційних втрат в сумі 599,04 грн.
Таким чином позов задовольняється повністю.
Щодо розподілу судових витрат.
Згідно з п. 12 ч. 3 ст. 2 ГПК України до основних засад (принципів) господарського судочинства, віднесено, зокрема, відшкодування судових витрат сторони, на користь якої ухвалене судове рішення.
За результатами вирішення спору судові витрати щодо судового збору у справі покладаються на відповідача відповідно до ст. 129 ГПК України.
Також, суд констатує наявність підстав для повернення з Державного бюджету суми зайво сплаченого судового збору.
З матеріалів справи вбачається, що Комунальне підприємство «ВОДОКАНАЛ» при звернення до суду сплачено судовий збір у розмірі 3028,00 грн (платіжна інструкція № 18979 від 02.07.2025 на суму 302,80 грн, платіжна інструкція №19262 від 20.08.2025 на суму 2725,20 грн).
Частиною 1 ст.4 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
У відповідності до п.п. 1-2 п. 2 ч. 2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» за подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру справляється судовий збір 1,5% ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а немайнового характеру 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Одночасно, при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору (ч. 3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір»).
Беручи до уваги викладене, враховуючи подання позову до суду в електронній формі, судовий збір за подання позову із застосуванням коефіцієнту 0,8 становить 2422,40 грн (3028,00 грн х 0,8).
Отже, позивач сплатив суму судового збору у більшому розмірі, ніж передбачено законом. Сума зайво сплаченого судового збору складає 605,60 грн.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір», сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом.
Отже, сума зайво сплаченого позивачем судового збору в розмірі 605,60 грн підлягає поверненню позивачу з державного бюджету за ухвалою суду за наявності відповідного клопотання.
Керуючись ст.ст. 123, 129, 232, 233, 236-238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з Садівничого товариства «КОМУНАРОВЕЦЬ-1» (70036, Запорізька область, Вільнянський район, с. Вільноуланівське, вул. Комунарів, буд. 89А; ідентифікаційний код юридичної особи 20515219) на користь КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ВОДОКАНАЛ» (69002, м. Запоріжжя, вул. Святого Миколая, буд. 61; ідентифікаційний код юридичної особи 03327121) заборгованість в розмірі 21324,49 грн (двадцять одну тисячу триста двадцять чотири гривні 49 коп.), пеню в розмірі 255,88 грн (двісті п'ятдесят п'ять гривень 88 коп.), 3% річних у розмірі 220,64 грн (двісті двадцять гривень64 коп.), інфляційні втрати у розмірі 599,04 грн (п'ятсот дев'яносто дев'ять гривень 04 коп.), судовий збір у розмірі 2422,40 грн (дві тисячі чотириста двадцять дві гривень 40 коп.).
Після набрання рішенням законної сили видати наказ.
Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 241 ГПК України, рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржено шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Центрального апеляційного господарського суду протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Повне судове рішення складено згідно з вимогами ст. 238 ГПК України та підписано - 03.11.2025.
Рішення розміщується в Єдиному державному реєстрі судових рішень за веб-адресою у мережі Інтернет за посиланням: http://reyestr.court.gov.ua.
Суддя О.А. Федько