номер провадження справи 15/34/25
30.10.2025 Справа № 908/812/25
м. Запоріжжя Запорізької області
Господарський суд Запорізької області у складі судді Горохова Ігоря Сергійовича, за участю секретаря судового засідання Бойко Н.А., розглянувши матеріали справи
за позовом Концерну “Міські теплові мережі», 69091, м. Запоріжжя, вул. Героїв полку “Азов», 137
до відповідача Релігійної організації Церкви християн віри євангельської “Слово істини», 69096, м. Запоріжжя, вул. Станіславського, буд. 29
про стягнення коштів
за участю представників сторін:
від позивача: Науменко М.В., адвокат, посвідчення № 3758 від 259.02.2024, довіреність № 905/20-25 від 17.12.2024
від відповідача /в режимі відеоконференції/: Кузнецова А.С., адвокат, ордер серії АР № 1200797 від 01.05.2025;
установив
27.03.2025 через підсистему “Електронний суд» до Господарського суду Запорізької області надійшла позовна заява Концерну “Міські теплові мережі» до відповідача Релігійної організації Церкви християн віри євангельської “Слово істини» про стягнення заборгованості за індивідуальним договором про надання послуги з постачання теплової енергії № 71205101 від 01.11.2021 за період з 01.11.2021 по 30.06.2024 в розмірі 291 353,78 грн.
Крім того, позивачем заявлено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження.
Згідно з протоколом автоматизованого розподілу від 27.03.2025 здійснено автоматизований розподіл зазначеної позовної заяви між суддями, присвоєно їй єдиний унікальний номер судової справи 908/812/25 та визначено до розгляду судді Горохову І.С.
Ухвалою суду від 02.04.2025 позовна заява була залишена без руху для усунення недоліків, допущених позивачем.
11.04.2025 на адресу суду надійшла заява Концерну “Міські теплові мережі» про усунення недоліків позовної заяви.
Ухвалою суду від 14.04.2025 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі № 908/812/25, присвоєно справі номер провадження 15/34/25. Ухвалено здійснювати розгляд справи без повідомлення (виклику) учасників справи. Розгляд справи по суті визначено розпочати через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі № 908/812/25.
27.05.2025 від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, в якому він просив поновити строк на його подання.
Ухвалою суду від 27.05.2025 заяву Релігійної організації Церкви християн віри євангельської “Слово істини» про поновлення строку на подання відзиву, задоволено. Поновлено строк для подачі відзиву на позовну заяву та прийнято відзив до розгляду.
Ухвалою суду від 09.06.2025 здійснено перехід від спрощеного провадження до розгляду справи за правилами загального позовного провадження і підготовче засідання у справі призначено на 02.07.2025 о 12:40 год.
Ухвалою суду від 01.07.2025 задоволено заяву представника відповідача адвоката Кузнецової Анни Сергіївни та дозволено представнику участь в підготовчому засіданні 02.07.2025 о 12:40 год. у справі № 908/812/25 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів за допомогою системи відеоконференцзв'язку.
02.07.2025, до початку засідання, через підсистему “Електронний суд» від позивача до суду надійшла заява про відкладення судового засідання у справі через зайнятість уповноваженого представника позивача в інших судових засіданнях, на підтвердження чого до заяви долучено скріншот списку судових справ із сайту “Судова влада України».
Ухвалою суду від 02.07.2025 підготовче засідання у справі було відкладено на 21.07.2025 о 15:30 год.
21.07.2025, до початку засідання, через підсистему “Електронний суд» від позивача судом отримано письмові пояснення у справі від 21.07.2025, а також клопотання про відкладення розгляду справи через зайнятість уповноваженого представника позивача в інших судових засіданнях, на підтвердження чого до заяви долучено скріншот списку судових справ із сайту “Судова влада України».
Ухвалою суду від 21.07.2025 відкладено підготовче засідання на 05.08.2025 о 14:30 год.
Ухвалою суду від 05.08.2025 продовжено строк підготовчого провадження строком на тридцять днів. Відкладено підготовче засідання на 28.08.2025 о 10:50 год.
28.08.2025 до Господарського суду Запорізької області через підсистему “Електронний суд» від позивача надійшла заява про зменшення розміру позовних вимог.
Ухвалою суду 28.08.2025 відкладено підготовче засідання на 09.09.2025 о 14:10 год.
09.09.2025, до початку засідання суду, через підсистему “Електронний суд» від відповідача суд отримав додаткові письмові пояснення у справі, сформовані у підсистемі 09.09.2025.
09.09.2025, до початку засідання суду, через підсистему “Електронний суд» від позивача суд отримав заяву про відкладення розгляду справи (сформовану у підсистемі 09.09.2025), з метою ознайомлення з письмовим пояснення відповідача від 09.09.2025 та надання власних додаткових пояснень з цього приводу.
Ухвалою суду від 09.09.2025 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті в засіданні на 10.10.2025 о 10:30 год.
Ухвалою суду від 10.10.2025 відкладено судове засідання на 30.10.2025, у зв'язку з неявкою представника позивача.
Технічна фіксація засідання 30.10.2025 здійснювалась за допомогою підсистеми відеоконференцзв'язку vkz.court.gov.ua.
Судом перевірені повноваження представників сторін. Відводів складу суду не заявлено.
Позиція позивача з урахуванням заяв по суті справи: підтримав заявлені позовні вимоги з наступних підстав: між позивачем та відповідачем було укладено договір про надання послуг з постачання теплової енергії. За період часу з 01.11.2021 по 30.06.2024 утворилась та обліковується за відповідачем заборгованість за послуги з теплової енергії в сумі 291 353,78 грн. З урахуванням заяви про зменшення розміру позовних вимог, яка прийнята судом до розгляду просить стягнути з відповідача 219 624,64 грн.
З приводу заперечень відповідача посилається на те, що споживачу у житловому будинку з власним розподільчим приладом обліку опалення нараховується ЗБП (загально-будинкові потреби), а також Гкал спожиті згідно свого власного приладу обліку або у разі, якщо Гкал по приладу менші, ніж мінімальна частка питомого споживання (50%), споживачу до нараховується - мінімальна частка. У рахунках на оплату послуг зазначені дані щодо комерційних приладів обліку встановлених у будинку, опалювальній площі приміщення споживача, загальній площі будинку. Крім того, інформація щодо приладу обліку та площі будинку є у відкритому доступі на сайті Концерну «МТМ». Додатково до позову надано «Інформацію щодо нарахувань» в розрізі по кожному місяцю.
Позиція відповідача з урахуванням заяв по суті справи: позивач під час розрахунку заборгованості помилково врахував загальну площу приміщення, тоді як опалення наявне тільки у вбудованій в житловий будинок частині приміщення. Нарахування вартості за спожиту теплову енергію повинно відбуватися з урахуванням пунктів 25, 26 типового індивідуального договору про надання послуги з постачання теплової енергії за середнім споживанням попереднього опалювального періоду. Після відновлення надання показань вузлів обліку такими споживачами виконавець відповідної комунальної послуги або інша особа, що здійснює розподіл обсягів комунальної послуги, зобов'язані провести перерахунок із споживачем, а для вузлів розподільного обліку - з усіма споживачами будівлі. Обсяг теплової енергії, зазначений у рахунку за березень 2024 року був спожитий відповідачем протягом усього спірного періоду, а не конкретно у березні 2024 року. Частково погоджується із заборгованість в сумі 81 194,10 грн за березень 2024 року та абонентською платою в розмірі 630,00 грн. В прибудованій частині нежитлового приміщення літ. А-1 трубопроводи опалення відсутні. Більша частина нежитлового приміщення відповідача літ. А-1 куди входить і підвал є неопалювальним приміщенням. Вказані обставини підтверджені актом обстеження системи тепло споживання приміщення відповідача від 22.02.2022.
В частині розрахунку за абонентську плату за період з листопада 2021 року по березень 2024 року по частині приміщення Літ. А-1 в розмірі 702,00 грн відповідач не погоджується, оскільки позивачем не доведено з посиланням на нормативні акти щодо можливості нарахування абонентської плати на кожну частину нежитлового приміщення, яке знаходиться у складі одного об'єкта - приміщення ХХХІV, окремо. Також відповідач погоджується з нарахуванням частини боргу «Постачання ТЕ (постійна)» на суму 16 360,47 грн та сумою 38 822,60 грн (нарахування на прибудовану частину приміщення літ. А-9). В іншій частині вважає вимоги недоведеним.
Судом проголошено скорочене (вступну та резолютивну) частини рішення.
Розглянувши та дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд щодо спору зазначає наступне.
Концерн «Міські теплові мережі» (Концерн) діє на підставі статуту який знаходиться у загальнодоступному місці на офіційному сайті Концерну «МТМ».
Відповідно до статуту підприємства основною метою діяльності Концерну «МТМ» є здійснення виробничо-технічної діяльності, спрямованої на надійне та безперебійне забезпечення споживачів тепловою енергією, одержання прибутку для здійснення діяльності позивача та задоволення на його основі соціально-економічних інтересів трудового колективу позивача.
Предметом діяльності підприємства є виробництво теплової енергії, розподілення теплової енергії для обігріву житла, а також побутових потреб населення та підприємств, установ, організацій та її збут та інше.
Правовідносини між Концерном та споживачем в сфері виробництва, транспортування та постачання теплової енергії регулюються Цивільним кодексом України, Законом України «Про житлово-комунальні послуги», Законом України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання», Правилами надання послуги з постачання теплової енергії, затвердженими Постановою Кабінету Міністрів України, від 21 серпня 2019, № 830, Положенням про Міністерство регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України, наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 22.11.2018, № 315 про затвердження «Методики розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг» та іншими нормативно-правовими актами України.
Церква Християн віри Євангельської «Слово Істини» є власником нежитлового приміщення XXXIV (літ. А-1, А-9) площею 398,7 кв.м, за адресою м. Запоріжжя вул. Дніпровські пороги буд. 19, що підтверджується Інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 27.09.2024.
Згідно із ч. ч. 1, 4 ст. 319 Цивільного кодексу України, власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Власність зобов'язує.
Відповідно до ст. 322 Цивільного кодексу України власник зобов'язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом.
Згідно із частиною 7 статті 14 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» (надалі - Закон) до дати обрання співвласниками багатоквартирного будинку однієї з моделей організації договірних відносин, визначених частиною першою цієї статті, між виконавцем відповідної комунальної послуги та кожним співвласником укладається публічний договір приєднання відповідно до вимог частини п'ятої статті 13 цього Закону.
Частиною 5 статті 13 Закону встановлено, що у разі якщо співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали з виконавцем комунальної послуги відповідний договір з ними укладається індивідуальний договір про надання комунальної послуги, що є публічним договором приєднання.
02 жовтня 2021 року на виконання вимог Закону, Концерн «Міські теплові мережі» на офіційному сайті розмістив індивідуальні договори на послугу з постачання теплової енергії та постачання гарячої води. Вказані договори є публічними договорами приєднання та вважаються укладеними, якщо протягом 30 днів з дня опублікування тексту договору співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали відповідний договір з виконавцем комунальної послуги. Умови вказаних договорів будуть застосовуватись до співвласників багатоквартирних будинків, які не прийняли рішення про модель організації договірних відносин з виконавцями комунальних послуг, які обрали форму індивідуального договору та до власників індивідуальних (садибних) житлових будинків.
З урахуванням наведених положень Закону з 01 листопада 2021 року є укладеним Типовий індивідуальний договір № 71205101 про надання послуги з постачання теплової енергії (Договір), розміщений на офіційному сайті Концерну «МТМ», за адресою: м. Запоріжжя, вул. Дніпровські пороги буд. 19 між Концерном «Міські теплові мережі» та Церквою Християн віри Євангельської «Слово Істини» (споживач).
Фактом приєднання споживача до умов договору (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір, зокрема надання виконавцю підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка за надані послуги, Факт отримання послуги.
Житловий будинок по вул. Дніпровські пороги буд. 19 у м. Запоріжжя оснащений приладами комерційного обліку теплової енергії про що зазначено в рахунках за надані послуги з постачання теплової енергії, відповідно обсяг спожитої у будівлі теплової енергії на опалення житлових та нежитлових приміщень визначається за показаннями вузла комерційного обліку.
Нежитлове приміщення споживача оснащене розподільним приладом обліку теплової енергії, а саме: теплолічильником «Ultraheat Т550/UH50» заводський № 67848029, що підтверджується Актом перевірки стану готовності вузла обліку теплової енергії від 09.11.2023, актами зняття показників приладу обліку.
Методика розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг (надалі - Методика) встановлює порядок розподілу між споживачами спожитих у будівлі/будинку послуг з постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання (комунальні послуги), обсяг споживання яких визначений за допомогою вузла (вузлів) комерційного обліку або розрахунково у разі його (їх) відсутності, тимчасового виходу з ладу або втрати, та послуги з централізованого водовідведення, обсяг споживання якої визначається відповідно до обсягу споживання інших комунальних послуг.
Нормами Розділу І Методики визначено, що розподіл між споживачами обсягу спожитих комунальних послуг здійснюється на підставі визначених на розрахункову дату споживання (фактичних, розрахункових або скоригованих (приведених)) обсягів комунальної послуги за відповідний розрахунковий період. Розрахунковою датою є останній день розрахункового періоду.
Розподіл обсягів спожитих у будівлі/будинку комунальних послуг здійснюється між споживачами для житлових та нежитлових приміщень (в тому числі приміщень з індивідуальним опаленням, вбудованих, вбудовано-прибудованих або прибудованих приміщень, а також приміщень, які обладнані окремим входом), які є самостійними об'єктами нерухомого майна, не є самостійними об'єктами нерухомого майна, але перебувають у користуванні різних споживачів відповідних комунальних послуг.
Розподіл між споживачами загального обсягу спожитої комунальної послуги у будівлі/будинку за відповідний розрахунковий період (далі - розподіл) здійснюється з урахуванням показань вузлів комерційного та розподільного обліку (теплолічильників, лічильників холодної води, лічильників гарячої води), установлених як у приміщеннях, так і за їх межами, або приладів-розподілювачів теплової енергії, установлених на опалювальних приладах опалюваних приміщень, а в окремих випадках - розрахунково.
Розподіл між споживачами обсягу спожитої у будівлі/будинку теплової енергії на опалення житлових та нежитлових приміщень здійснюється відповідно до Розділу НІ Методики.
Розподілу підлягають обсяги спожитої у будівлі/будинку теплової енергії на опалення відповідно до складових формул 1, 2, наведених у пункті 2 розділу II цієї Методики, залежно від категорії приміщення, надання йому комунальної послуги з постачання теплової енергії на опалення, наявності/відсутності та типу приладів розподільного обліку теплової енергії, дотримання температури повітря в опалюваному приміщенні в нормативно допустимому діапазоні, наявності/відсутності приміщень з індивідуальним опаленням у будівлі/будинку.
Визначення та розподіл обсягу спожитої у будівлі/будинку теплової енергії на загальнобудинкові потреби опалення здійснюється згідно з розділом IV цієї Методики.
Пунктом 6 Розділу III Методики визначено, що у будівлі/будинку, у якій/якому частина приміщень оснащена приладами розподільного обліку теплової енергії, решта приміщень не оснащена такими приладами, наявні приміщення з індивідуальним опаленням та/або окремі приміщення з транзитними мережами опалення, обсяг спожитої теплової енергії розподіляється на опалення опалюваного приміщення, оснащеного вузлом розподільного обліку, визначається на підставі показань відповідного вузла розподільного обліку з врахуванням частки обсягу спожитої теплової енергії на загальнобудинкові потреби опалення будівлі/будинку, що визначається пропорційно до загальних/опалювальних площ/об'ємів цих приміщень, та враховуючи вимоги розділів VI, VIII цієї Методики.
Пунктом 1 Розділу VI Методики визначено, що для споживачів, приміщення яких оснащені приладами розподільного обліку теплової енергії, розподілене питоме споживання теплової енергії в розрахунку на 1 квадратний метр площі (1 кубічний метр об'єму) квартири (іншого приміщення) не може становити менше мінімальної частки питомого споживання теплової енергії. Мінімальна частка середнього питомого споживання теплової енергії на опалення визначається для опалюваних приміщень, оснащених приладами розподільного обліку теплової енергії. Цією часткою перевіряють додержання теплового режиму в цих приміщеннях протягом опалювального періоду, в яких не допускається зниження температури повітря більше ніж на 4 оС від нормативної температури внутрішнього повітря. Якщо опалюване приміщення спожило менший обсяг теплової енергії, визначений за показаннями приладів розподільного обліку теплової енергії, ніж визначений за мінімальною часткою середнього питомого споживання, такому приміщенню донараховується обсяг спожитої теплової енергії.
Відповідно до визначення наведеного в Правилах № 830 опалювана площа (об'єм): приміщення - загальна площа (об'єм) приміщення без урахування площі лоджій, балконів, терас.
Відповідно до визначення наведеного в Методиці № 315 опалюване приміщення - приміщення у будівлі/будинку, яке забезпечується тепловою енергією за допомогою внутрішньобудинкової системи теплопостачання, та у якому забезпечується нормативна температура повітря.
Приміщення відповідача приєднане до внутрішньобудинкової системи житлового будинку, з цього виходить, що порядок обліку та оплати послуг визначається Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 22.11.2018, № 315 про затвердження «Методики розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг» (Методика № 315): розподіл обсягів спожитих у будівлі/будинку комунальних послуг здійснюється між: споживачами для житлових та нежитлових приміщень (в тому числі приміщень з індивідуальним опаленням, вбудованих, вбудовано-прибудованих або прибудованих приміщень, а також приміщень, які обладнані окремим входом), які є самостійними об'єктами нерухомого майна, не є самостійними об'єктами нерухомого майна, але перебувають у користуванні різних споживачів відповідних комунальних послуг, та власниками майнових прав на об'єкти нерухомого майна у завершеній будівництвом будівлі, право власності на які не зареєстровано.
Розподіл між споживачами загального обсягу спожитої комунальної послуги у будівлі/будинку за відповідний розрахунковий період (далі - розподіл) здійснюється з урахуванням показань вузлів комерційного та розподільного обліку (теплолічильників, лічильників холодної води, лічильників гарячої води), установлених як у приміщеннях, так і за їх межами, або приладів-розподілювачів теплової енергії, установлених на опалювальних приладах опалюваних приміщень, а в окремих випадках - розрахунково.
Відповідно до п. 24 Постанови Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 № 830 «Про затвердження Правил надання послуги з постачання теплової енергії і типових договорів про надання послуги з постачання теплової енергії» (Правила № 830) - розподіл між споживачами обсягу спожитої у будівлі послуги здійснюється з урахуванням показань вузлів розподільного обліку теплової енергії, а у разі їх відсутності - пропорційно опалюваній площі (об'єму) приміщення споживача відповідно до «Методики розподілу».
Відповідно до Методики № 315 розподіл між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних Послуг, затвердженої наказом Мінрегіону від 22 листопада 2018 року № 315», базою для розподілу загального обсягу спожитої теплової енергії у будівлі/будинку за відсутності приладів розподільного обліку теплової енергії є опалювана площа приміщень, зазначена у договорі про надання послуги з постачання теплової енергії.
Згідно з Методикою № 315 загальний обсяг спожитої у будівлі/будинку теплової енергії на опалення у кожному розрахунковому періоді розподіляється на потреби безпосередньо опалення житлових/нежитлових приміщень, забезпечення загальнобудинкових потреб на опалення будівлі/будинку.
Обсяг спожитої теплової енергії на опалення житлових та нежитлових приміщень у будівлі/будинку складається з обсягів:
- обсяги спожитої теплової енергії на опалення приміщень, визначений за показаннями вузлів розподільного обліку або приладів-розподілювачів теплової енергії;
- обсяги спожитої теплової енергії на опалення приміщень, донарахований до мінімальної частки середнього питомого споживання згідно з розділом VI Методики №315;
- обсяги спожитої теплової енергії на опалення приміщень, не оснащених вузлами розподільного обліку теплової енергії.
Житловий будинок 19 по вул. Дніпровські порогиоснащений приладами комерційного обліку теплової енергії, відповідно обсяг спожитої у будівлі теплової енергії на опалення житлових та нежитлових приміщень визначається за показаннями вузла комерційного обліку. Нежитлове приміщення відповідача має окреме відгалуженнями перед вузлом комерційного обліку.
Згідно із ст. 4 Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» у разі, якщо на день набрання чинності цим Законом будівлі, зазначені у частинах другій і третій цієї статті, були приєднані до зовнішніх інженерних мереж; або обладнані системою автономного теплопостачання, автономного гарячого водопостачання, автономного водопостачання, власники (співвласники) таких будівель (приміщень у них) зобов'язані забезпечити оснащення приміщень у них вузлами розподільного обліку/приладами - розподілювачами теплової енергії відповідно до положень цієї статті протягом трьох років з дня набрання чинності цим Законом.
Відповідно до п. 24 Правил № 830, розподіл між споживачами обсягу спожитої у будівлі послуги здійснюється відповідно до «Методики розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг, затвердженої наказом Мінрегіону від 22 листопада 2018 № 315» (Методика № 315).
Наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 28 грудня 2021 року № 358 внесено зміни до Методики розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг, які набули чинності 28.01.2022.
В першій редакції Методики було не передбачено розподіл теплової енергії на приміщення з окремими відгалуженнями перед вузлом комерційного обліку. Тому, обсяг споживання теплової енергії для такого приміщення визначався згідно із ст. 9 Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» за нормою споживання, встановленою органом місцевого самоврядування, що підлягає щомісячному коригуванню виконавцем послуги за фактичною кількістю годин постачання теплової енергії та фактичною середньомісячною температурою зовнішнього повітря.
З 01.01.2022 внесено зміни до Методики розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг. У даній редакції Методики передбачено механізм розподілення теплової енергії для таких приміщень, а саме: згідно з п. 8 розділу І: у разі, якщо окреме приміщення будівлі/будинку, яке є самостійним об'єктом нерухомого майна, має окремий інженерний ввід зовнішньої інженерної мережі або окреме відгалуження перед вузлом комерційного обліку, та оснащене вузлом обліку комунальної послуги, то показання такого вузла враховуються як показання вузла комерційного обліку при визначенні загального обсягу спожитої відповідної комунальної послуги у будівлі/будинку та як показання вузла розподільного обліку при розподілі цього визначеного загального обсягу спожитої комунальної послуги відповідно до цієї Методики. За рішенням співвласників будівлі/ будинку визначення обсягу спожитої послуги у такому приміщенні може здійснюватися лише на підставі показань вузла обліку відповідної комунальної послуги, яким воно оснащене, та не враховуватись при визначенні загального обсягу спожитої відповідної комунальної послуги у будівлі/будинку і не приймати участь в загальному розподілі комунальної послуги у будівлі/будинку».
Згідно з п. 12 розділу IV Методики обсяг теплової енергії, витрачений на загальнобудинкові потреби опалення будинку, розподіляється між усіма власниками приміщень будинку (включаючи приміщення з індивідуальним опаленням та окремі приміщення з транзитними мережами опалення) пропорційно до загальних/ опалюваних площ/об'ємів їх житлових/нежитлових приміщень.
Згідно з п. 3 розділу III Методики, для опалюваного приміщення, оснащеного приладом (приладами) розподільного обліку теплової енергії, крім обсягу теплової енергії, визначеного на підставі його/їх показань, донараховується обсяг теплової енергії або, якщо фактичне споживання теплової енергії у такому приміщенні менше мінімальної частки середнього питомого споживання, яка визначається відповідно до пунктів 1 - 3 розділу VI цієї Методики.
Мінімальне питоме споживання теплової енергії в опалюваному приміщенні в розрахунку на 1 квадратний метр площі квартири (іншого приміщення) не може становити менше мінімальної частки питомого споживання теплової енергії.
Середнє питоме споживання теплової енергії визначається згідно із формулою 30 (п. 1 розділу VI Методики).
Позивач вважає правомірним, що споживачу у житловому будинку з власним розподільчим приладом обліку опалення нараховується ЗБП (загально-будинкові потреби), а також Гкал спожиті згідно із свого власного приладу обліку або у разі, якщо Гкал по приладу менші, ніж мінімальна частка питомого споживання (50%), споживачу донараховується - мінімальна частка. З урахуванням наведених положень проведено нарахування вартості спожитої теплової енергії.
З проекту № 022.02-01 ОВ на реконструкцію нежитлового приміщення під магазин, більярдний зал та сауну по вулиці Дніпровські пороги 19 установлено, що нежитлове приміщення XXXIV літ. А-1, А-9 загальною площею 398,7 кв.м. складається з:
- вбудованої частини нежитлового приміщення розташована на першому поверсі із відокремленою системою опалення з приладом обліку теплової енергії Ultraheat T550/UH50, зав .№ 67848029. Площа за технічною документацією становить 115,2м2;
- прибудованої частини нежитлового приміщення одноповерхова, система опалення прибудованої частини приміщення (більярдна зала) здійснюється від власних тепло надходжень. Площа за технічною документацією 135,4 кв.м. та підвалу під прибудованою частиною нежитлового приміщення (сауна) опалюється від електричних обігрівачів. Площа за технічною документацією 148,1 кв.м., разом 283,5 кв.м.
22.02.2022 комісією Концерну складено акт обстеження системи тепло споживання та зазначено, що в прибудованій частині трубопроводи опалення відсутні (А-1) не опалюється. ГВП - проходить транзитний стояк ГВП, врізок на приміщення немає.
За Схемою балансової належності теплових мереж та експлуатаційної відповідальності сторін площа частини опалювального нежитлового приміщення становить 115,2 кв.м.
Щодо формул, які були застосовані позивачем у розрахунку з урахуванням Методики.
Відповідно до п. 24 Правил № 830, розподіл між споживачами обсягу спожитої у будівлі послуги здійснюється з урахуванням показань вузлів розподільного обліку теплової енергії, а у разі їх відсутності - пропорційно опалюваній площі (об'єму) приміщення споживача відповідно до «Методики розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг, затвердженої наказом Мінрегіону від 22 листопада 2018 року № 315» (Методика № 315).
Відповідно до вимог Методики № 315 для всіх споживачів будинку спочатку визначаються та розподіляються обсяги спожитої у будівлі теплової енергії на опалення місць загального користування (згідно з п. 2 розділу III Методики) - (МЗК) та функціонування внутрішньобудинкових систем опалення (згідно з п. 2 розділу V Методики). В житловому будинку за адресою вул. Дніпровські пороги, 19 обсяги теплової енергії на МЗК визначаються як частка 10% від загальних обсягів споживання теплової енергії в розрахунковому періоді. Функціонування - 8 % від обсягу теплової енергії, спожитої в будівлі в січні місяці, попереднього опалювального періоду).
Наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 28.12.2021 року № 358 внесено зміни до Методики № 315, згідно яких змінено механізм визначення обсягу теплової енергії на загально-будинкові потреби (згідно з п. 8 розділу IV методики) (ЗБП), В житловому будинку за адресою вул. Дніпровські пороги, 19 обсяги теплової енергії на ЗБП визначаються як частка 20% від загальних обсягів споживання теплової енергії в розрахунковому періоді.
Згідно з п. 3 розділу III методики розподілу підлягають обсяги спожитої у будівлі/будинку теплової енергії на опалення у відповідності до складових формул 1, 2.
Також позивачем використано формулу 32 п. 2 розділу VI Методики, з урахуванням того, що у кожному розрахунковому періоді протягом опалювального періоду перевіряється дотримання вимоги щодо мінімального споживання теплової енергії в опалюваних приміщеннях, оснащених приладами розподільного обліку теплової енергії. При перевірці спожитий опалюваним приміщенням обсяг теплової енергії на опалення, визначений за показаннями приладу (приладів) розподільного обліку теплової енергії та віднесений до загальної/опалюваної площі/об'єму цього приміщення, порівнюється з мінімальною часткою середнього питомого споживання теплової енергії.
Детальна інформація щодо формул, які були застосовані при розрахунку наведено позивачем у поясненнях нарахувань додатку до заяви про зменшення розміру позовних вимог.
Відповідно до Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна № 396895596 від 27.09.2024 року, який міститься в матеріалах справи, відповідачу належить на праві власності одне нежиле приміщення XXXIV, літ А-1, А-9, 398,7 м2 за адресою м. Запоріжжя, вул. Дніпровські пороги, буд. 19.
У складі нежилого приміщення дійсно є дві частини, позначені літерами А-1, А-9.
Прибудована частина нежитлового приміщення, літера А-1, загальною площею 283,5 кв.м., має окремий від житлового будинку № 19 фундамент та не має спільних з будинком №19 стін, а зв'язано із будинком службовим переходом у вбудовану частину нежитлового приміщення, у вигляді тамбуру, шириною 1,2 м., з якого також сходи ведуть у підвал.
Підвал, загальною площею 148,1 м. (за даними Експлікації Технічного паспорту від 19.01.2022), знаходиться також у прибудованій частині приміщення (під ним), та не має переходу до підвалу житлового будинку.
Частина приміщення (Літ А-1) частково опалюється власними засобами за допомогою електричних приладів (крім підвалу, який є допоміжним приміщенням), про що вказано у проекті реконструкції № 022.02-01 ОВ на першій сторінці в загальному опису, який долучений відповідачем до відзиву.
Щодо наведеного позивачем розрахунку у заяві про зменшення позовних вимог по цій частині приміщення (прибудована, Літ. А-1, 283,5 кв.м.) відповідач заперечує щодо нарахування позивачем суми в розмірі 40261,84 грн., яка визначена у стовбурі «Постачання ТЕ (постійна)».
Двоставковий формат тарифу обумовлює компенсацію підприємству двох частин витрат окремо. Тобто двома ставками.
Друга ставка (умовно-постійні витрати) - плата за приєднане теплове навантаження, за рахунок якої здійснюються витрати, пов'язані з виробництвом, транспортуванням та постачанням теплової енергії, з обслуговуванням обладнання, з підтриманням технологічного обладнання в робочому стані, а також зі збутом та реалізацією теплової енергії і послуг з опалення, ... Тобто, споживач, сплачуючи за одиницю приєднаного теплового навантаження, сплачує всі витрати, пов'язані з виробництвом, транспортуванням та постачанням теплової, крім енергоносіїв. Оскільки ці витрати виникають у підприємства протягом всього року, то і тариф розраховано для місячної оплати протягом року, рівними частинами в опалювальний та міжопалювальний періоди.
Відповідно до Правил надання і погодження технічних умов на підключення до теплових мереж, затверджених наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 29 жовтня 2009 р. № 3341, та постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 29 жовтня 2009 р. № 12322 (які були чинні до березня 2024 року), «приєднане теплове навантаження споживача - навантаження, яке відповідає сумі максимальних теплових потоків на опалення, вентиляцію, кондиціювання, на технологічні потреби та середньогодинних теплових потоків гарячого водопостачання, визначене проектом». Приєднане теплове навантаження зазначається у технічних умовах на приєднання споживача та обумовлюється договором між теплопостачальною організацією та споживачем про приєднання до теплових мереж:.
Для визначення теплового навантаження на будівлю позивач зазвичай застосовує формулу 2.12 КТМ 204 України 244-94.
В розшифровці формули зазначено, що tвн = 18оС усереднена розрахункова температура внутрішнього повітря опалюваних будинків. Тобто, теплове навантаження розраховується виключно для приміщень де встановлена нормативна температура + 18оС.
В прибудованій частині нежитлового приміщення відповідача, літ. А-1, трубопроводи опалення відсутні (Акт обстеження від 22.02.2022).
Згідно з проектом реконструкції № 022.02-01 ОВ та вказаним Актом обстеження від 22.02.2022 труби опалення, індивідуальний тепловий пункт та радіатори є тільки у вбудованій частині приміщення Літ-9, 115,2 кв.м., яке і має приєднане теплове навантаження до загальнобудинкової системи опалення.
У зв'язку з наведеним застосування другої ставка тарифу (умовно-постійні витрати) можливе лише з урахування частини приміщення Літ. А-9, 115,2 кв.м., без врахування частини приміщення Літ. А-1, яке ані згідно з проектом, ані згідно з актом обстеження не має підключення до системи опалення будинку чи транзитних стояків.
Отже, нарахування вартості постачання ТЕ (постійна) по частині прибудованого приміщення площею 283,5 кв.м. у розмірі 40 261,84 грн є безпідставним.
Також, нарахування абонентської плати за період з листопада 2021 року по березень 2024 року по частині приміщення Літ. А-1 в розмірі 702,00 грн, не передбачено чинним законодавством, оскільки у власності відповідача перебуває одне нежитлове приміщення ХХХІV.
Суд також не погоджується з позицією відповідача щодо застосування під час розрахунку вартості спожитої теплової енергії з урахуванням формули 32 Методики.
Стаття 11 Закону України Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання встановлено, що зняття показань вузлів обліку та приладів - розподілювачів теплової енергії здійснюється не рідше одного разу на місяць.
У разі недопущення споживачем (його представником) виконавця або іншої особи, що здійснює розподіл обсягів комунальної послуги, до відповідного вузла обліку/приладів - розподілювачів теплової енергії для зняття показань або в разі ненадання у визначений договором строк споживачем виконавцю показань відповідного вузла обліку/приладів - розподілювачів теплової енергії, якщо такі показання згідно із законом або договором зобов'язаний знімати споживач, для цілей комерційного або розподільного обліку виконавцем комунальної послуги протягом трьох місяців приймається середньодобове споживання таким споживачем відповідної комунальної послуги за попередні 12 місяців (для послуг з теплопостачання - за середнім споживанням попереднього опалювального періоду).
У разі відсутності інформації про показання вузлів обліку та/або недопущення споживачем виконавця або іншої особи, що здійснює розподіл обсягів комунальної послуги, до відповідного вузла обліку/приладів - розподілювачів теплової енергії для зняття показань після закінчення тримісячного строку з дня недопуску виконавець комунальної послуги зобов'язаний здійснювати розрахунки з такими споживачами як із споживачами, приміщення яких не оснащені вузлами розподільного обліку.
Після відновлення надання показань вузлів обліку такими споживачами виконавець відповідної комунальної послуги або інша особа, що здійснює розподіл обсягів комунальної послуги, зобов'язані провести перерахунок із споживачем, а для вузлів розподільного обліку - з усіма споживачами будівлі.
Вказані норми кореспондуються із положеннями пунктів 25, 26 типового індивідуального договору про надання послуги з постачання теплової енергії, копія якого долучена до позову, а також пунктів 29, 30 Правил надання послуги з постачання теплової енергії і типових договорів про надання послуги з постачання теплової енергії, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 № 830.
Зняття показань вузлів комерційного, розподільного обліку та приладів-розподілювачів теплової енергії здійснюється відповідно до статті 11 Закону України "Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання" та умов договору (п. 29 Правил № 830).
У разі недопущення споживачем (його представником) виконавця або іншої особи, що здійснює розподіл обсягів послуги, до відповідного вузла обліку/приладів-розподілювачів теплової енергії для зняття показань або в разі ненадання у визначений договором строк споживачем виконавцю показань відповідного вузла обліку/приладів-розподілювачів теплової енергії, якщо такі показання згідно із законом або договором зобов'язаний знімати споживач, для цілей комерційного або розподільного обліку виконавцем протягом трьох місяців показання визначаються за середнім споживанням попереднього опалювального періоду, а у разі відсутності такої інформації - за фактичний час споживання протягом поточного опалювального періоду, але не менше 30 днів.
У разі відсутності інформації про показання вузлів обліку та/або недопущення споживачем виконавця або іншої особи, що здійснює розподіл обсягів послуги, до відповідного вузла обліку/приладів-розподілювачів теплової енергії для зняття показань після закінчення тримісячного строку з дня недопуску виконавець зобов'язаний здійснювати розрахунки з такими споживачами як із споживачами, приміщення яких не оснащені вузлами розподільного обліку.
Факт недопущення споживачем (його представником) виконавця або іншої особи, що здійснює розподіл обсягів послуги, до вузла обліку послуги для зняття показань фіксується шляхом складення акта у довільній формі.
Після відновлення надання показань вузлів обліку таким споживачем виконавець або інша особа, що здійснює розподіл обсягів послуги, зобов'язані провести перерозподіл обсягів спожитої послуги у будинку та перерахунок з ним, а також з усіма споживачами будинку відповідно до Методики розподілу (п. 30 Правил № 830).
Таким чином за відсутності показань приладу обліку відповідача показання визначаються за середнім споживанням попереднього опалювального періоду.
Крім того, за даними обсягу спожитої теплової енергії у березні 2024 року загальний обсяг на прим. площею 115,2 кв.м. становить 24.871801 Гкал. Тоді як за весь період з листопада 2021 року по лютий 2024 року загальний обсяг спожитої теплової енергії на вказане приміщення становить 14,13945 Гкал. Споживання вказаної кількості теплової енергії у березні 2024 року є неможливим для приміщення 115,2 кв.м.
Актом обстеження нежитлового приміщення від 02.05.2024 зафіксовано покази ВРО на момент перевірки Тепло - 194,280 Гдж.
Враховуючи те, що споживачем протягом тривалого часу не передавалися покази лічильника щодо спожитого обсягу теплової енергії, позивачем за спірний період здійснено розрахунок з урахуванням мінімально встановленої частки споживання за Методикою № 315 по формулі 30-32.
Проведення такого нарахування призвело до одночасного врахування обсягу спожитої теплової енергії з урахуванням мінімальної частки середнього питомого споживання теплової енергії у кожному місяці спірного періоду по частині приміщення Літ. А-9 площею 115,2 кв.м., а також з урахуванням показань приладу обліку Ultraheat T550/UH50, зафіксовану у березні 2024 року в обсязі 24,5448 Гкал. Обсяг спожитої теплової енергії відображений за даний лічильника споживача у березні 2024 року в обсязі 24,5448 Гкал. фактично є обсягом спожитої теплової енергії нежитловим приміщенням за період з листопада 2021 по березень 2024 року.
Концерн «Міські теплові мережі» після відновлення надання показань вузлів обліку споживачами зобов'язані провести перерахунок із споживачем, а для вузлів розподільного обліку - з усіма споживачами будівлі, ч. 4 ст. 11 Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання». Такого перерахунку проведено не було, що призвело до безпідставного збільшення обсягу спожитої теплової енергії відповідачем за спірний період.
Таким чином, на думку суду, обґрунтованим розміром заборгованості за спожиту теплову енергію без проведення перерахунку Концерном по приміщенню площею 115,2 кв.м. є 78 715,07 грн (березень 2024 року обсяг 24.871801 Гкал, «Інформація по нарахуванням споживача» додаток до позову).
Відповідач у додаткових поясненнях у справі від 09.09.2025 зазначив про те, що погоджується з сумою боргу, яка визначена за показниками приладу обліку в розмірі 81 194,10 грн, а також в розмірі 630 грн борг в частині сплати за абонентську плату та в розмірі 16 360,47 грн, а також в розмірі 38 822,60 грн (нарахування на прибудовану частину приміщення Літ. Л-9).
З приводу абонентської плати з якою погоджується відповідач в розмірі 630,00 грн суд зазначає, що за розрахунком позивача така абонентська плата становить 702,00 грн, і саме вказаний розмір суд вважає обґрунтованим та правомірним з урахуванням періоду заборгованості листопад 2021 року по червень 2024 року.
Відповідно до ч. 1 ст. 191 ГПК України, відповідач може на будь-якій стадії провадження у справі визнати позов, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.
У разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову. Якщо визнання відповідачем позову суперечить закону або порушує права чи інтереси інших осіб, суд постановляє ухвалу про відмову у прийнятті визнання відповідачем позову і продовжує судовий розгляд, ч. 4 ст. 191 ГПК України.
Визнання позову відповідачем у вказаних розмірах не суперечить закону та не порушує права чи інтереси інших осіб.
Відповідно до ч. 1 ст. 73 ГПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Відповідно до ч. 1 ст. 74 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
Відповідно до ч. ч. 2, 3 ст. 80 ГПК України, позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом з поданням позовної заяви.
Відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом з поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи.
З урахуванням наведених вище обставин та наданих доказів сторонами, позов підлягає частковому задоволенню.
Витрати із сплати судового збору покладаються на відповідача пропорційно розміру задоволених вимог.
Позивач просив суд вирішити питання про повернення з державного бюджету судового збору в сумі 860,74 грн, у зв'язку із поданням заяви про зменшення позовних вимог.
Відповідно до ч. 2 ст. 123 ГПК України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України “Про судовий збір».
Пунктом 1 ч. 1 ст. 7 Закону України “Про судовий збір» передбачено, що сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом.
Позивачем при звернення до суду з позовними вимогами про стягнення заборгованості в сумі 291 353,78 грн було сплачено судовий збір за платіжною інструкцією № 2346 від 21.03.2025 в сумі 3496,24 грн (1,5 % від суми позову х коефіцієнт 0,8 для пониження розміру ставки судового збору у зв'язку із поданням позовної заяви в електронній формі через підсистему “Електронний суд»).
Заявою про зменшення позовних вимог від 28.08.2025, яка була прийнята судом, позивач просив стягнути з відповідача заборгованості в загальній сумі 219 624,64 грн, враховуючи яку сума судового збору за вимогами про її стягнення /з урахуванням коефіцієнт 0,8 для пониження розміру ставки судового збору у зв'язку із поданням заяви в електронній формі через підсистему “Електронний суд»/ складає 2635,50 грн.
Отже поверненню із державного бюджету на користь позивача підлягає сума судового збору в розмірі 860,74 грн. Щодо повернення судового збору постановити ухвалу.
Керуючись ст. ст. 123, 129, 232, 233, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд
вирішив
Позов задовольнити частково.
Стягнути з Релігійної організації Церкви Християн Віри Євангельської «Слово Істини» (вулиця Станіславського буд. 29, м. Запоріжжя, Запорізька область, 69096, Україна, ідентифікаційний код юридичної особи 26292879) на користь Концерну «Міські теплові мережі» (вулиця Героїв полку «Азов», 137, м. Запоріжжя, Запорізька область, 69091, Україна, ідентифікаційний код юридичної особи 26292879) заборгованість за індивідуальним договором про надання послуги з постачання теплової енергії № 71205101 від 01.11.2021 за період з 01 листопада 2021року по 30 червня 2024 року в розмірі 137 079,17 грн (сто тридцять сім тисяч сімдесят дев'ять гривень 17 коп.). Видати наказ.
В іншій частині позову відмовити.
Стягнути з Релігійної організації Церкви Християн Віри Євангельської «Слово Істини» (вулиця Станіславського буд. 29, м. Запоріжжя, Запорізька область, 69096, Україна, ідентифікаційний код юридичної особи 26292879) на користь Концерну «Міські теплові мережі» (вулиця Героїв полку «Азов», 137, м. Запоріжжя, Запорізька область, 69091, Україна, ідентифікаційний код юридичної особи 26292879) судовий збір у розмірі 1644,95 грн (одна тисяча шістсот сорок чотири гривні 95 коп.). Видати наказ.
Повернути Концерну «Міські теплові мережі» (вулиця Героїв полку «Азов», 137, м. Запоріжжя, Запорізька область, 69091, Україна, ідентифікаційний код юридичної особи 26292879) з Державного бюджету України судовий збір в сумі 860,74 грн, про що постановити ухвалу.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Повний текст рішення складено 03 листопада 2025 року.
Суддя І. С. Горохов