Справа № 761/41441/25
Провадження № 1-кс/761/26542/2025
30 жовтня 2025 року слідча суддя Шевченківського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженого дізнавача підрозділу дізнання Шевченківського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні № 12025105100000583, яка полягає у не розгляді клопотання від 18.09.2025 в порядку ст. 220, 221 КПК України
В провадження слідчої судді Шевченківського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженого дізнавача підрозділу дізнання Шевченківського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні № 12025105100000583, яка полягає у не розгляді клопотання від 18.09.2025 в порядку ст. 220, 221 КПК України.
ОСОБА_3 у скарзі зазначає, що 26.08.2025 звернулась безпосередньо до Шевченківського управління поліції Головного Управління Національної поліції у м. Києві, із клопотанням (в порядку ст. 221 КПК України) про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, однак відповіді не отримала.
18.09.2025 ОСОБА_3 звернулась за допомогою оператора поштового зв'язку Укрпошти) до Шевченківського управління поліції Головного Управління Національної поліції у м. Києві, із клопотанням (в порядку ст. 221 КПК України) про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, однак відповіді не отримала.
Вищезазначений лист із клопотанням було вручено та отримано особисто уповноваженою особою Шевченківського УП ГУНП у м. Києві 19.09.2025.
Станом на день подачі скарги до суду, клопотання не розглянуто, у зв'язку з чим ОСОБА_3 у скарзі просить зобов'язати слідчу ОСОБА_4 , яка здійснює досудове розслідування надати для ознайомлення матеріали досудового розслідування кримінального провадження № 12025105100000583 від 12.04.2025, в якому ОСОБА_3 є потерпіло.
У судове засідання ОСОБА_3 , не з'явилась, водночас у скарзі просила розглянути скаргу без її участі.
Уповноважений дізнавач підрозділу дізнання Шевченківського УП ГУНП у м. Києві в судове засідання не з'явився, про дату та час судового засідання повідомлений належним чином, що у відповідності до ч. 3 ст. 306 КПК України не перешкоджає розгляду скарги.
Слідча суддя, дослідивши матеріали скарги, до вважає, що скарга підлягає задоволенню.
Слідчою суддею з матеріалів скарги встановлено, що у підрозділі дізнання Шевченківського УП ГУНП у м. Києві перебуває кримінальне провадженні №12025105100000583.
ОСОБА_3 18.09.2025 засобами поштового зв'язку на адресу Шевченківського УП ГУНП у м. Києві скеровано клопотання ОСОБА_3 від 18.09.2025 (в порядку ст. 221 КПК України) про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, у кримінальному провадженні № 12025105100000583, як вбачається з матеріалів скарги клопотання ОСОБА_3 отримано уповноваженою особою Шевченківського УП ГУНП у м. Києві 19.09.2025, що підтверджується трекінгом відправки.
Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України.
Так, згідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, що полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Бездіяльність має місце у ситуації, коли дотримання прав та інтересів учасників кримінального провадження передбачає необхідність вчинення посадовою особою певної дії або прийняття конкретного рішення, однак ця особа не діє, а в результаті рішення, яке повинно прийматися, не приймається, процесуальна дія не вчиняється. КПК України регламентує оскарження на досудовому провадженні потерпілим та іншими особами бездіяльності слідчого, вичерпний перелік якої наведено в ч.1 ст.303 КПК України, в тому числі бездіяльності слідчого, прокурора, що полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, оскільки при цьому істотно зачіпаються права й інтереси особи в кримінальному провадженні.
Відповідно до ч.1 ст.304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
З матеріалів скарги ОСОБА_3 вбачається, що станом на день звернення до Шевченківського районного суду м. Києва зі скаргою на бездіяльність дізнавача Шевченківського УП ГУНП у м. Києві у кримінальному провадженні №12025105100000583, останній не надав відповідь щодо розгляду клопотання ОСОБА_3 від 18.09.2025, у встановленому законом порядку.
Таким чином, в скарзі ставиться питання про бездіяльність слідчого, яка носить триваючий характер і не припинена шляхом належного виконання вимог ст.220 КПК України.
Відповідно до ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об'єктивних причин - надсилається їй.
Відповідно до положень ч.1 ст. 221 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор зобов'язаний за клопотанням сторони захисту, потерпілого, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надати їм матеріали досудового розслідування для ознайомлення, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню. Відмова у наданні для ознайомлення загальнодоступного документа, оригінал якого знаходиться в матеріалах досудового розслідування, не допускається.
Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Також при розгляді скарги слідчою суддею враховується та обставина, що уповноважений дізнавач Шевченківського УП ГУНП у м. Києві будучі повідомлений щодо часу та місця розгляду скарги до суду не з'явився, жодних доводів, на спростування обставин викладених у скарзі - не надав.
Враховуючи, викладене, слідча суддя приходить до висновку, що скарга підлягає частковому задоволенню шляхом зобов'язання дізнавача Шевченківського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 , або іншого уповноваженого дізнавача Шевченківського УП ГУНП у м. Києві у кримінальному провадженні № 12025105100000583 розглянути клопотання ОСОБА_3 від 18.09.2025, в порядку та строки, передбачені ст.220 та ст. 221 КПК України.
Відповідно до ч.3 ст. 26 КПК України слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, які винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень цим Кодексом.
В той же час, вимог скарги в частині задоволенню не підлягають, оскільки не узгоджуються із положеннями ст. 307 КПК України.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 220, 303-309, 372 КПК України, слідча суддя
Скаргу задовольнити частково.
Зобов'язати дізнавача Шевченківського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 , або іншого уповноваженого дізнавача підрозділу дізнання Шевченківського УП ГУНП у м. Києві у кримінальному провадженні № 12025105100000583 розглянути клопотання ОСОБА_3 від 18.09.2025, у порядку та строки, передбачені ч.1 ст. 220, ст. 221 КПК України.
В іншій частині скаргу залишити без задоволення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідча суддя ОСОБА_5