"16" жовтня 2025 р. Справа №926/919/25
м. Львів
Західний апеляційний господарський суд у складі:
головуючого - судді МАТУЩАКА О.І.
суддів КРАВЧУК Н.М.
СКРИПЧУК О.С.
за участю секретаря судового засідання - ТЕЛИНЬКО Я.П.
За участю представників сторін від:
скаржника - Фуркал С.О. ( в порядку самопредставництва);
позивача - Фодчук О.В. (адвокат);
розглянувши апеляційну скаргу Департаменту інфраструктури та благоустрою Чернівецької міської ради (вх.ЗАГС №01- 05/2355/25 від 30.07.2025)
на рішення Господарського суду Чернівецької області від 03.07.2025 (повне рішення -10.07.2025, суддя Миронюк С.О.)
у справі №926/919/25
за позовом приватного підприємства Алекс Промбуд, м.Чернівці
до Департаменту інфраструктури та благоустрою Чернівецької міської ради, м. Чернівці
про стягнення заборгованості в сумі 728 448, 29 грн
Суть спору.
Приватне підприємство “Алекс Промбуд» звернулося до Господарського суду Чернівецької області з позовом до Департаменту інфраструктури та благоустрою Чернівецької міської ради про стягнення заборгованості в сумі 728 448,29 грн.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що 10.04.2018 між ПП “Алекс Промбуд» та Департаментом житлово-комунального господарства Чернівецької міської ради, правонаступником якого є Департамент інфраструктури та благоустрою Чернівецької міської ради, укладено договір №97. Актом приймання виконаних будівельних робіт за травень 2019 та довідкою про вартість виконаних будівельних робіт та витрат за травень 2019, виставлених підрядником на виконання робіт згідно договору підтверджено заборгованість на загальну суму 377 846,40 грн.
Господарський суд Чернівецької області рішенням від 03.07.2025 позов задольнив в повному обсязі.
Рішення суду мотивоване тим, що відповідно до норм чинного законодавства підрядник не повинен вчиняти жодних дій щодо спонукання замовника до підписання акту виконаних робіт, а має лише констатувати факт відмови від підписання акту. У свою чергу, обов'язок прийняти виконані роботи, а у випадку виявлення недоліків робіт негайно про них заявити (у тому числі шляхом мотивованої відмови від підписання акта виконаних робіт) законом покладений саме на замовника. Отже, замовник порушив вимоги ст. 882 Цивільного кодексу України, безпідставно відмовився від прийняття робіт, своєчасно не заявивши про їх недоліки (за наявності таких), а тому не звільняється від обов'язку оплатити роботи.
Суд зазначив, що позивачем виконано роботи в травні 2019 на суму 377 846,40 грн і на виконання умов договору складено та подано замовнику передбачені умовами договору довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати форми КБ-3, акт приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в із супровідним листом № 14-05/01 від 14.05.2019. Отже, з огляду на умови договору №97 від 10.04.2018 строк підписання або надання вмотивованої відмови від підписання акту приймання виконаних будівельних робіт у травні 2019 на суму 377 846,40 грн закінчився 17.05.2019, а оплата мала бути проведена не пізніше 27.05.2019, однак здійснена не була.
Узагальнення доводів особи, яка подала апеляційну скаргу та інших учасників справи.
Відповідач подав апеляційну скаргу, в якій він просить скасувати рішення Господарського суду Чернівецької області від 03.07.2025 та прийняти нове, яким відмовити в задоволенні позовних вимог в повному обсязі.
У поданій апеляційній скарзі апелянт покликається на те, що оскаржуване судове рішення базується виключно на презумпції прийняття робіт замовником у разі, коли останній не заявив про їх недоліки негайно (у тому числі шляхом мотивованої відмови від підписання акту виконаних робіт). Водночас суд не взяв до уваги, що заявлені в зазначеному акті роботи не відповідають договірній ціні та кошторису, а тому вказаний акт є недійсним, а роботи по ньому не підлягають оплаті. Також вказує, що позовні вимоги про стягнення інфляційних та 3% річних є похідними від вимог про стягнення основного боргу, а тому підстав для їх нарахування та виплати немає.
У поданому відзиві позивач звертає увагу на те, що апелянт не конкретизує, у чому саме полягає зазначена невідповідність вартості, а саме: не визначає, які конкретні види чи обсяги робіт не відповідають кошторису, які статті витрат були нібито завищені чи які саме положення проектно - кошторисної документації порушені.
Також вказує, що акт і довідка за травень 2019 року були подані підрядником та отримані замовником 14.05.2019. У визначені договором строки замовник не заявив жодних зауважень і не надав мотивованої відмови від підписання акту. Крім того, зазначені роботи були перевірені уповноваженим представником технічного нагляду, який засвідчив їх відповідність кошторисній документації та підтвердив обсяги й вартість виконаних робіт.
Інших клопотань чи заяв, в порядку ст. 207 Господарського процесуального кодексу України, сторонами подано не було.
Присутні у судовому засіданні представники сторін виклали доводи і міркування щодо вимог апеляційної скарги.
Фактичні обставини справи.
10.04.2018 Департамент житлово-комунального господарства Чернівецької міської ради, правонаступником якого є Департамент інфраструктури та благоустрою Чернівецької міської ради та ПП “Алекс Промбуд» уклали договір №97.
В п. 1.1. договору визначено, що підрядник зобов'язується виконати у встановлені договором строки, відповідно до проектно-кошторисної документації та умов договору, роботи з капітального ремонту вул. Переяслівської в м.Чернівці, а замовник прийняти і оплатити такі роботи.
Підрядник в межах договірної ціни, складеної згідно з правил визначення вартості будівництва ДСТУ Б.Д.1.1-1.2013, згідно з проектно-кошторисною документацією виконує на свій ризик власними і залученими силами, та відповідними засобами всі передбачені замовленням роботи, здає в обумовлені строки об'єкт в експлуатацію замовник усуває протягом гарантійного терміну експлуатації об'єкту недоліки, які зумовлені неякісним виконанням робіт відповідно до п. 1.2. договору.
Роботи і матеріальні ресурси, що використовуються для їх виконання повинні відповідати державним стандартам, будівельним нормам, іншим нормативним документам, кошторисній документації та договору. Роботи, виконані з використанням матеріальних ресурсів, які не відповідають установленим вимогам, замовником не оплачуються. Підрядник гарантує якість виконаних робіт і можливість експлуатації об'єкта відповідно до договору протягом п'яти років з моменту прийняття робіт замовником - п. 2.1.-2.3.
Договірна ціна робіт є невід'ємною частиною договору (додаток №1), визначається на підставі кошторису є твердою в межах кошторисної вартості та складає 4 917, 600 грн з урахуванням ПДВ за рахунок коштів міського бюджету. Ціна договору може змінюватися у випадках, визначених Законом України “Про публічні закупівлі». До загальної вартості комплексу робіт згідно з умовами цього договору включено всі витрати та ризики підрядника, пов'язані з виконанням умов цього договору. Ліміт асигнувань на 2018 рік складає 394,0 грн - п. 3.1.-3.4. договору.
До початку виконання робіт замовник має право перерахувати підряднику авансовий платіж на придбання матеріалів в розмірі до 30% від річного ліміту асигнувань, у зв'язку з чим підрядник зобов'язується протягом трьох місяців з дня проплати придбати відповідні матеріали та надати акти виконаних робіт. Невикористані після зазначеного терміну суми авансу повертаються замовнику відповідно до п. 4.1. договору.
Згідно із п. 4.2. договору оплата виконаних робіт проводиться на підставі актів виконаних робіт форми КБ-2в та довідок форми КБ-3, підписаних уповноваженими представниками замовника та підрядника. Акти виконаних робіт готує підрядник і передає для підписання уповноваженому представнику замовника щомісячно не пізніше 25 числа. Уповноважений представник замовника протягом трьох днів перевіряє виконану роботу і підписує їх в частині фактично виконаних обсягів робіт. Замовник зобов'язується протягом 10 календарних днів з моменту підписання акту приймання виконаних робіт прийняти рішення про оплату за виконані роботи та подати доручення на здійснення платежу органу Державного казначейства України.
Термін виконання робіт: до 01.10.2018. Місце виконання робіт: м. Чернівці, вул. Переяслівська. Строки виконання робіт встановлені графіком який є невід'ємною частиною договору (додаток №2) (п. 5.1.-5.3. договору).
Замовник зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі сплачувати за виконані роботи (п. 6.1.1. договору).
Відповідно до п. 6.2.3. договору замовник має право при виявленні недоліків у обсягах, якості та термінах виконання робіт підрядником, передбачених цим договором, під час їх виконання, або протягом гарантійного терміну якості робіт і експлуатації об'єкту за своїм вибором вимагати від підрядника:
- безоплатного усунення недоліків в розумний термін відповідно до акту про їх усунення;
- пропорційного зменшення вартості робіт;
- усунути недоліки власними силами або шляхом залучення інших осіб з компенсацією підрядником витрат на їх усунення та відшкодування збитків.
Підрядник зобов'язаний здійснювати роботи якісно та відповідно до проектно-кошторисної документації у строки, встановлені цим договором, забезпечити виконання робіт, якість яких відповідає умовам, установленим розділом 2 цього договору (п. 6.3.1.-6.3.2. договору).
Відповідно до п. 6.4.1. договору підрядник має право своєчасно та в повному обсязі отримувати плату за виконані роботи.
Договір набирає чинності з дати його укладання та діє до 30.10.2018, а в частині зобов'язань - до повного виконання сторонами своїх обов'язків за цим договором. Датою укладання є дата підписання договору його сторонами - п. 10.1. договору.
18.05.2018 сторони уклали додатковий договір №1, у якому п. 3.4. договору виклали в новій редакції: ліміт асигнувань на 2018 рік складає 4 917 600,00 грн.
30.10.2018 сторони уклали додатковий договір №2, у якому п. 5.1. договору викладено в новій редакції: термін виконання робіт до 01.07.2019. Пункт 10.1. викладено в новій редакції: договір набирає чинності з дати його укладання та діє до 30.10.2019, а в частині зобов'язань - до повного виконання сторонами своїх обов'язків за цим договором. Датою укладання Договору є дата підписання його сторонами.
15.04.2019 між сторонами укладено додатковий договір №3, у якому п. 3.4. договору викладено в новій редакції: ліміт асигнувань на 2018 рік складає 2 455 389,60 грн., ліміт асигнувань на 2019 рік складає 585 400,00 грн.
22.07.2019 між сторонами укладено додатковий договір №4, яким п. 3.1. договору викладено в новій редакції: договірна ціна робіт є невід'ємною частиною договору, визначається на підставі кошторису є динамічною в межах кошторисної вартості та складає 4917,600 грн.
Пункт 3.4. договору викладено в новій редакції: ліміт асигнувань на 2018 рік складає 2 455 389,60 грн., ліміт асигнувань на 2019 рік складає 2 392 250,00 грн.
Пункт 5.1. договору викладено в новій редакції: термін виконання робіт до 25.12.2019. Пункт 10.1. викладено в новій редакції: договір набирає чинності з дати його укладання та діє до 31.12.2019, а в частині зобов'язань - до повного виконання сторонами своїх обов'язків за цим договором. Датою укладання договору є дата підписання його сторонами.
19.12.2019 між сторонами укладено додатковий договір №5, яким п. 3.1. договору викладено в новій редакції: договірна ціна робіт є невід'ємною частиною договору, визначається на підставі кошторису є динамічною в межах кошторисної вартості та складає 4845,426 тис .грн.
Пункт 3.4. договору викладено в новій редакції: ліміт асигнувань на 2018 рік складає 2 455 389,60 грн., ліміт асигнувань на 2019 рік складає 2 390 036,40 грн.
Позивачем виконано роботи в травні 2019 на суму 377 846,40 грн і на виконання умов договору складено та подано замовнику передбачені умовами договору довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати форми КБ-3, акт приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в із супровідним листом № 14-05/01 від 14.05.2019.
Вказаний супровідний лист з додатками отриманий замовником 14.05.2019, про що свідчить відмітка замовника на листі та не заперечується відповідачем.
Згідно п. 4.2. договору оплата виконаних робіт проводиться на підставі актів виконаних робіт форми КБ-2в та довідок форми КБ-3, підписаних уповноваженими представниками замовника та підрядника. Акти виконаних робіт готує підрядник і передає для підписання уповноваженому представнику замовника щомісячно не пізніше 25 числа. Уповноважений представник замовника протягом трьох днів перевіряє виконану роботу і підписує їх в частині фактично виконаних обсягів робіт. Замовник зобов'язується протягом 10 календарних днів з моменту підписання акту приймання виконаних робіт прийняти рішення про оплату за виконані роботи та подати доручення на здійснення платежу органу Державного казначейства України.
Довідка про вартість виконаних будівельних робіт форми КБ-3, акт приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в не підписані замовником, а також у матеріалах справи відсутня письмова обґрунтована відмова замовника щодо прийняття та оплати виконаних робіт або докази повернення вказаних документів підряднику.
Оцінка суду.
Відповідно до ст. 509 Цивільного кодексу України (надалі - ЦК України) зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від вчинення певної дії (негативне зобов'язання), а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.
У ст.ст. 525-526 ЦК України визначено, що зобов'язання має виконуватись належним чином, відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту та інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від виконання зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.
Статтями 626, 629 ЦК України встановлено, що договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків. Договір є обов'язковим для виконання сторонами.
За договором підряду одна сторона (підрядник) зобов'язується на свій ризик виконати певну роботу за завданням другої сторони (замовника), а замовник зобов'язується прийняти та оплатити виконану роботу. Договір підряду може укладатися на виготовлення, обробку, переробку, ремонт речі або на виконання іншої роботи з переданням її результату замовникові (ст. 837 ЦК України).
Відповідно до ст. 843 ЦК України у договорі підряду визначається ціна роботи або способи її визначення. Якщо у договорі підряду не встановлено ціну роботи або способи її визначення, ціна встановлюється за рішенням суду на основі цін, що звичайно застосовуються за аналогічні роботи з урахуванням необхідних витрат, визначених сторонами.
Відповідно до ст. 875 ЦК України за договором будівельного підряду підрядник зобов'язується збудувати і здати у встановлений строк об'єкт або виконати інші будівельні роботи відповідно до проектно-кошторисної документації, а замовник зобов'язується надати підрядникові будівельний майданчик (фронт робіт), передати затверджену проектно-кошторисну документацію, якщо цей обов'язок не покладається на підрядника, прийняти об'єкт або закінчені будівельні роботи та оплатити їх. Договір будівельного підряду укладається на проведення нового будівництва, капітального ремонту, реконструкції (технічного переоснащення) підприємств, будівель (зокрема житлових будинків), споруд, виконання монтажних, пусконалагоджувальних та інших робіт, нерозривно пов'язаних з місцезнаходженням об'єкта. До договору будівельного підряду застосовуються положення цього Кодексу, якщо інше не встановлено законом.
Частина 1 ст. 853 ЦК України визначає, що замовник зобов'язаний прийняти роботу, виконану підрядником відповідно до договору підряду, оглянути її і в разі виявлення допущених у роботі відступів від умов договору або інших недоліків негайно заявити про них підрядникові. Якщо замовник не зробить такої заяви, він втрачає право посилатися на ці відступи від умов договору або недоліки у виконаній роботі.
Відповідно до ст. 530 ЦК України, якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).
В п. 6.4.2 ДСТУ Б Д. 1.1-1:2013 "Правила визначення вартості будівництва", затвердженого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 05.07.2013 р. № 293, при визначенні вартості виконаних обсягів робіт і проведенні взаєморозрахунків за виконані роботи по об'єктах будівництва, зведення яких здійснюється за рахунок державних коштів, застосовуються примірні форми первинних облікових документів "Акт приймання виконаних будівельних робіт" (примірна форма № КБ-2в) і "Довідка про вартість виконаних будівельних робіт та виграти" (примірна форма № КБ-3). які наведено у додатку Т або У.
Зазначені типові форми підлягають обов'язковому застосуванню при проведенні взаєморозрахунків за виконані роботи між замовниками за виконавцями робіт з будівництва, що здійснюється за рахунок бюджетних коштів та коштів підприємств, установ і організацій державної власності (лист Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово - комунального господарства України від 16.03.2010 № 12/19-3-9-14-295 "Щодо застосування типових форм первинних облікових документів у будівництві").
Відповідно до ч. 1 ст. 9 Закону України “Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» підставою для бухгалтерського обліку господарських операцій є первинні документи. Для контролю та впорядкування оброблення даних на підставі первинних документів можуть складатися зведені облікові документи.
Таким чином, суд першої інстанції обґрунтовано встановив, що акти виконаних робіт форми КБ-2в і довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати форми КБ-3 є первинними звітними документами бухгалтерського обліку, які відображають вартість, види та обсяги виконаних будівельних робіт.
Згідно п. 89 Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві, затверджених постановою КМ України №668 від 01.08.2005., після одержання повідомлення підрядника про готовність до передачі закінчених робіт (об'єкта будівництва) замовник зобов'язаний негайно розпочати їх приймання.
Відповідно до п. 91 Загальних умов передача виконаних робіт підрядником і приймання їх замовником оформлюється актом про виконані роботи.
Апелянт посилається на те, що суд першої інстанції не врахував нібито невідповідність виконаних робіт договірній ціні та кошторису, через що акт виконаних робіт, на його думку, є недійсним, а роботи - неоплачуваними.
Разом із тим, відповідно до ч. 4 ст. 882 ЦК України передання виконаних робіт підрядником і прийняття їх замовником оформлюється актом, який підписується обома сторонами. Якщо ж одна зі сторін відмовляється від підписання, про це робиться відповідна відмітка в акті, і тоді його підписує інша сторона.
З огляду на це, суд апеляційної інстанції погоджується з висновком місцевого господарського суду, що посилання апелянта на недійсність акта виконаних робіт є необґрунтованими, оскільки він не довів факту порушення договірної ціни чи кошторису та не надав доказів на підтвердження своїх тверджень. Відсутність конкретних заперечень і документально оформленої відмови від підписання акта свідчить про належне прийняття робіт замовником, а тому акт має юридичну силу, а виконані за ним роботи підлягають оплаті
Як встановлено п. п. 99, 100 Загальних умов розрахунки за виконані роботи проводяться на підставі документів про обсяги виконаних робіт та їх вартість. Документи про виконані роботи та їх вартість складаються і підписуються підрядником та передаються замовнику. Замовник перевіряє ці документи і в разі відсутності зауважень підписує їх. Після підписання документів замовник зобов'язаний оплатити виконані роботи.
Порядок подання підрядником документів про обсяги і вартість виконаних робіт, проведення перевірки їх достовірності, підписання та оплати замовником визначається у договорі підряду.
У разі виявлення невідповідності робіт, пред'явлених до оплати, встановленим вимогам, завищення їх обсягів або неправильного застосування кошторисних норм, поточних цін та інших помилок, що вплинули на ціну виконаних робіт, замовник має право за участю підрядника скоригувати суму, що підлягає сплаті.
Передання і прийняття робіт на підставі підписаного в односторонньому порядку акта і виникнення за таким актом прав та обов'язків можливе за наявності реального виконання робіт за договором у разі неотримання обґрунтованої відмови про причини неприйняття робіт (виявлені недоліки) у строк, визначений договором.
Таким чином, відповідно до норм чинного законодавства, підрядник не повинен вчиняти жодних дій щодо спонукання замовника до підписання акта виконаних робіт, а має лише констатувати факт відмови від підписання акта. У свою чергу, обов'язок прийняти виконані роботи, а у випадку виявлення недоліків робіт негайно про них заявити (у тому числі шляхом мотивованої відмови від підписання акта виконаних робіт) законом покладений саме на замовника.
Отже, підрядником належним чином були виконані та передані результати робіт, оформлені актом і довідкою за травень 2019 року, які 14.05.2019 були отримані замовником. У встановлені договором строки замовник не заявив жодних зауважень, не надав мотивованої відмови від підписання акта і не скористався своїм правом висловити заперечення щодо обсягів чи вартості робіт.
Більше того, представник технічного нагляду, уповноважений контролювати якість та відповідність робіт проектно-кошторисній документації, підтвердив правильність обсягів і вартості, а також засвідчив, що виконані роботи відповідають затвердженому кошторису.
Обов'язок замовника прийняти виконані роботи та підписати акти визначені як умовами договору, так і нормами ст. ст. 853, 882 ЦК України.
Таким чином, замовник ухилився від прийняття виконаних робіт та підписання актів.
Статтею 854 ЦК України передбачено, що якщо договором підряду не передбачена попередня оплата виконаної роботи або окремих її етапів, замовник зобов'язаний сплатити підрядникові обумовлену ціну після остаточної здачі роботи за умови, що роботу виконано належним чином і в погоджений строк або, за згодою замовника, - достроково.
Двосторонній характер договору підряду зумовлює взаємне виникнення у кожної зі сторін прав та обов'язків. Тобто з укладенням такого договору підрядник бере на себе обов'язок виконати певну роботу, і водночас замовник зобов'язується прийняти та оплатити виконану роботу.
Таким чином, виконання позивачем робіт за відсутності заперечень відповідача щодо якості таких робіт, надає позивачу "законне очікування", що виконані ним роботи за цим договором будуть оплачені.
Водночас відсутність своєчасно висловлених зауважень до виконаних робіт свідчить про прийняття робіт та відповідно, виникнення у замовника обов'язку щодо їх оплати.
Отже, відповідач, в порушення вимог вказаних статтей, без зазначення жодних причин ухилився від прийняття робіт, своєчасно не заявивши про їх недоліки (за наявності таких), що в свою чергу є підставою для покладення на нього обов'язку оплатити роботи, виконані позивачем за договором.
Позивачем виконано роботи в травні 2019 на суму 377 846,40 грн і на виконання умов договору складено та подано замовнику передбачені умовами договору довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати форми КБ-3, акт приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в із супровідним листом № 14-05/01 від 14.05.2019.
Таким чином, аналіз умов договору №97 від 10.04.2018 та встановлених фактичних обставин свідчить про те, що підрядником у травні 2019 року були належним чином виконані будівельні роботи на суму 377 846,40 грн, акт приймання яких був поданий та отриманий замовником 14.05.2019., про що свідчить відмітка замовника на листі та не заперечується відповідачем.
Відповідно до умов договору, строк для підписання акта або надання вмотивованої відмови сплив 17.05.2019, однак замовник жодних зауважень не надав, відмову від підписання не оформив, а тому вважається таким, що прийняв виконані роботи без заперечень.
З огляду на викладене, суд першої інстанції правомірно дійшов висновку, що замовник фактично прийняв виконані роботи, погодився з їх обсягом, вартістю та якістю, які відповідають кошторисній документації, будівельним нормам, стандартам і технічним умовам. Внаслідок цього у замовника виник обов'язок оплатити вартість виконаних робіт у сумі 377 846,40 грн, а тому позовні вимоги підрядника в цій частині є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Статтями 610 - 611 ЦК України визначено, що порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання). У разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом.
Частина 1 ст. 612 ЦК України визначає, що боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов'язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.
Відповідно до ст. 625 ЦК України, боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконати ним грошового зобов'язання. Боржник, який прострочив виконання грошового зобов'язання, на вимогу кредитора зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.
При цьому, базою для нарахування розміру боргу з урахуванням індексу інфляції є сума основного боргу не обтяжена додатковими нарахуваннями, яка існує на останній день місяця, в якому платіж мав бути здійснений.
Нарахування інфляційних втрат на суму боргу та відсотків річних відповідно до ст. 625 ЦК України є мірою відповідальності боржника за прострочення грошового зобов'язання, оскільки виступає способом захисту майнового права та інтересу, який полягає у відшкодуванні матеріальних втрат кредитора від знецінення грошових коштів унаслідок інфляційних процесів та отриманні компенсації боржника за неналежне виконання зобов'язання. Ці кошти нараховуються незалежно від вини боржника, зупинення виконавчого провадження чи виконання рішення суду про стягнення грошової суми. Подібні правові висновки сформульовані, зокрема, в постановах Великої Палати Верховного Суду від 19.06.2019 у справах № 703/2718/16-ц, № 646/14523/15-ц, від 13.11.2019 у справі № 922/3095/18, від 18.03.2020 у справі № 902/417/18.
Вимагати сплати суми боргу з врахуванням 3% річних та індексу інфляції є правом кредитора, яким останній наділений в силу нормативного закріплення зазначених способів захисту майнового права та інтересу (постанова Верховного Суду від 05.07.2019 у справі №905/600/18). Визначені ч. 2 ст. 625 ЦК право стягнення 3% річних та інфляційних втрат є мінімальними гарантіями, які надають кредитору можливість захистити згадані вище інтереси; позбавлення кредитора можливості реалізувати це право порушуватиме баланс інтересів і сприятиме виникненню ситуацій, за яких боржник повертатиме кредитору грошові кошти, які, через інфляційні процеси, матимуть іншу цінність, порівняно з моментом, коли такі кошти були отримані (у тому числі у вигляді прострочення оплати відповідних товарів та послуг).
Згідно із п. 4.2. договору оплата виконаних робіт проводиться на підставі актів виконаних робіт форми КБ-2в та довідок форми КБ-3, підписаних уповноваженими представниками замовника та підрядника. Акти виконаних робіт готує підрядник і передає для підписання уповноваженому представнику замовника щомісячно не пізніше 25 числа. Уповноважений представник замовника протягом трьох днів перевіряє виконану роботу і підписує їх в частині фактично виконаних обсягів робіт. Замовник зобов'язується протягом 10 (десяти) календарних днів з моменту підписання Акту приймання виконаних робіт прийняти рішення про оплату за виконані роботи та подати доручення на здійснення платежу органу Державного казначейства України.
Матеріалами справи підтверджується, що відповідач, в порушення умов договору, у визначені строки оплату вартості виконаних робіт не здійснив, а отже, є таким, що прострочив виконання зобов'язання.
З огляду на умови договору, строк підписання або надання вмотивованої відмови від підписання акту приймання виконаних будівельних робіт у травні 2019 на суму 377 846,40 грн закінчився 17.05.2019, а оплата мала бути проведена не пізніше 27.05.2019, однак здійснена не була.
Таким чином, місцевим судом правомірно визначено, що з 28.05.2019 боржник вважається таким, що прострочив виконання зобов'язання. .Отже, з вказаної дати наявні підстави для нарахування 3% річних та інфляційних втрат. Нарахування 3% річних в розмірі 65 900,55 грн та інфляційних втрат в розмірі 284 701,34 грн, є арифметично правильним та таким, що відповідає умовам договору та чинному законодавству, а відтак, позовні вимоги в цій частині є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Відповідно ст.ст. 13, 76, 77, 86 ГПК України, кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.
Належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Докази, одержані з порушенням закону, судом не приймаються.
Суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).
Відповідно до ст. 276 ГПК України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Оскільки доводи апеляційної скарги не спростовують правомірних та обґрунтованих висновків місцевого господарського суду, а тому апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а оскаржуване рішення - без змін.
Судові витрати.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 129 ГПК України, у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
З урахуванням наведеного, апеляційний господарський суд дійшов висновку про залишення судового збору за подання апеляційної скарги за апелянтом.
Керуючись ст. ст. 129, 269-270, 275-276, 281-284 ГПК України,
Західний апеляційний господарський суд
1. Апеляційну скаргу Департаменту інфраструктури та благоустрою Чернівецької міської ради залишити без задоволення, а оскаржуване рішення Господарського суду Чернівецької області від 03.07.2025 у справі №926/919/25 - без змін.
2. Судовий збір за розгляд справи в суді апеляційної інстанції залишити за апелянтом.
Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом двадцяти днів з дня її проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, що оскаржується, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Касаційна скарга подається безпосередньо до Верховного Суду.
Справу повернути до Господарського суду Чернівецької області.
Головуючий (суддя-доповідач) О.І. МАТУЩАК
Судді Н.М. КРАВЧУК
О.С. СКРИПЧУК