Суддя Зайцева М. С.
Справа № 644/6699/25
Провадження № 2-о/644/187/25
30.10.2025
30 жовтня 2025 року м. Харків
Індустріальний районний суд міста Харкова у складі:
головуючого судді Зайцевої М.С.
за участю секретаря Селіхової А.В.
представника заявника Деменкової Є.С. (в режимі відеоконференції)
заявника ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в порядку окремого провадження заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Перший відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, про встановлення факту смерті на території активних бойових дій у зв'язку з неможливістю реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті,-
29.07.2025 року ОСОБА_1 в особі представника ОСОБА_2 через систему «Електронний суд» звернулася до суду із заявою, в якій просить встановити факт смерті ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Родинське, Донецької області, в день ІНФОРМАЦІЯ_2 в м. Покровськ, Донецької області.
Заява обґрунтована тим, що ОСОБА_3 є сином заявниці, все життя вони з сином проживали у м. Покровськ Донецької області. Покровську міську територіальну громаду віднесено до території активних бойових дій. ІНФОРМАЦІЯ_3 відбувся обстріл м. Покровськ, в результаті якого її син з товаришем ОСОБА_4 , які знаходились неподалік вул. Лермонтова, загинули на місці, смерть була раптовою. Покровський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Покровському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції з 2023 року переміщений у м. Дніпро. Станом на день загибелі сина, жодний медичний заклад, який би міг констатувати смерть її сина не працював, до найближчого міста Добропілля в цей період не можливо було вивезти останки тіла сина. Враховуючи постійні обстріли міста, влучання у її будинок, його руйнацію, вона поховала сина під деревом біля будинку і вимушена була евакуюватись до м. Харкова. Враховуючи те, що вона не має лікарського свідоцтва про смерть, яке є підставою для проведення державної реєстрації смерті в позасудовому порядку, жодний державний орган місцевого самоврядування, лікарські установи, ДРАЦ в місті Покровську Донецької області станом на 03.07.2025 року не працювали, отримати таке лікарське свідоцтво вона не має можливості, а тому звернулася до суду із даною заявою.
Ухвалою суду від 04.08.2025 року відкрито провадження у даній справі.
В судовому засіданні заявник ОСОБА_1 підтримала заяву та просила її задовольнити, вказавши, що ІНФОРМАЦІЯ_3 близько 11:00 години від обстрілу загинув її син з товаришем. Через неможливість зафіксувати факт смерті та високу температуру повітря, вона поховала сина на узбіччі, ІНФОРМАЦІЯ_4 евакуювалася до м. Харкова.
Заінтересована особа Перший відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції надіслали суду письмові пояснення, відповідно до яких просили розглядати справу на розсуд суду за відсутності їх представника.
Неявка представника заінтересованої особи не перешкоджає розгляду справи.
Суд, заслухавши заявника, її представника, допитавши свідка та дослідивши письмові докази, вважає, що вимоги, викладені в заяві, підлягають задоволенню, виходячи з наступного.
Як вбачається з матеріалів справи, відповідно до копії свідоцтва про народження ОСОБА_3 НОМЕР_1 від 22.06.1978, його батьками російською мовою записані: батько - « ОСОБА_5 », мати - « ОСОБА_1 ».
Згідно копії паспорта серії НОМЕР_2 ОСОБА_3 народився ІНФОРМАЦІЯ_5 у місті Родинське Донецької області.
Надані заявником докази підтверджують, що ОСОБА_1 є матір'ю ОСОБА_3 , отже для заявника встановлення факту смерті сина має юридичне значення.
Відповідно до Витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань від 03.07.2025 року про відкриття кримінального провадження № 12025052410001346 за ч.2 ст.438 Кримінального кодексу України, встановлено, що 03.07.2025 року приблизно о 12:00 годині відбувся обстріл м. Покровськ, в результаті якого пошкоджено будинок за адресою: АДРЕСА_1 , та загинули 2 особи: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_6 .
На підтвердження факту смерті ОСОБА_3 заявницею надані фото з місця події після обстрілу та місця поховання сина.
У судовому засіданні свідок ОСОБА_6 пояснила, що заявниця є її двоюрідною сестрою, перед подією загибелі сина, заявниця із сином збиралися евакуюватися з м. Покровськ Донецької області до м. Харкова, тривалість перебування у м. Покровськ була обумовлена проживанням у районі, де не було багато обстрілів. Вказала, що ОСОБА_3 загинув через будинок від місця проживання, поховали його на узбіччі, швидка допомога не виїжджає у це місце, представники поліції під час їх виклику засобами зв'язку вказали про самостійне поховання, цвинтар замінований. Зазначила, що була присутньою під час поховання ОСОБА_3 .
Згідно з ч.1 ст.2 та ч.1 ст.4 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляді вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави. Кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до ч.1 ст.293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.
Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.
Згідно з ч. 1 ст. 317 ЦПК України, заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України.
Відповідно до ч. 4 ст.317, п. 8 ч.1 ст.430 ЦПК України, ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню.
Рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів, що закріплено ч.2 ст. 319 ЦПК України.
Відповідно до ст.9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 року №1207-VII, Державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження, смерті, реєстрації (розірвання) шлюбу особи на тимчасово окупованій території, які додаються до заяви про державну реєстрацію відповідного акта цивільного стану. Встановлення зв'язків та взаємодія органів державної влади України, їх посадових осіб, органів місцевого самоврядування та їх посадових осіб з незаконними органами (посадовими особами), створеними на тимчасово окупованій території, допускається виключно з метою забезпечення національних інтересів України, захисту прав і свобод громадян України, виконання міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, сприяння відновленню в межах тимчасово окупованої території конституційного ладу України.
Відповідно до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією, затвердженого Наказом Міністерства розвитку громад та територій України № 376 від 28.02.2025 року до вказаного переліку входить Покровська міська територіальна громада.
Під час вирішення питання щодо оцінки доказів у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, необхідно брати до уваги практику Європейського суду з прав людини (ЄСПЛ), яка відповідно до українського законодавства має застосовуватись судами при розгляді справ як джерело права.
Так, під час розгляду згаданої категорії справ необхідно враховувати висновки ЄСПЛ у справах проти Туреччини, де, ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії, ЄСПЛ наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони.
Такий висновок ЄСПЛ слід розуміти в контексті сформульованого у згаданому Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії так званого «намібійського винятку», який є винятком із загального принципу щодо недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою не визнаного на міжнародному рівні державного утворення. Зазначений виняток полягає в тому, що не можуть визнаватися недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Зокрема, недійсність не може бути застосована до таких дій, як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів, невизнання яких може завдати лише шкоди особам, які проживають на такій території. Застосовуючи «намібійський виняток» у справі «Кіпр проти Туреччини», ЄСПЛ, зокрема, зазначив, що виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованій території, треті держави та міжнародні організації, особливо суди, не можуть просто ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади. Протилежний висновок означав би цілковите нехтування всіма правами мешканців цієї території при будь-якому обговоренні їх у міжнародному контексті, а це становило б позбавлення їх наймінімальніших прав, що їм належать.
Враховуючи наведену практику ЄСПЛ, а також ключове значення, яке має встановлення факту народження або смерті особи для реалізації майнових та особистих немайнових прав заявників, при ухваленні рішення суду документи, видані органами та установами, що знаходяться на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, як виняток, беруться до уваги судом та оцінюються разом з іншими доказами в їх сукупності та взаємозв'язку.
Таким чином, враховуючи досліджені письмові докази та показання свідка в сукупності, суд дійшов висновку про те, що за заявою ОСОБА_1 , для якої такий факт має юридичне значення, є всі підстави для встановлення факту смерті її сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 у м. Покровськ Донецької області, що підтверджено в судовому засіданні належними та достатніми доказами.
Рішення суду про встановлення факту смерті є підставою для видачі відповідного свідоцтва про смерть. Рішення підлягає негайному виконанню.
На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст.2,4,263-265,273,293,294,315-319,430 ЦПК України, Законом України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», суд, -
Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Перший відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, про встановлення факту смерті на території активних бойових дій у зв'язку з неможливістю реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті - задовольнити.
Встановити факт смерті ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , уродженця міста Родинське Донецької області, ІНФОРМАЦІЯ_3 в місті Покровськ Донецької області.
Копію рішення направити до Першого відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції для виконання.
Рішення суду підлягає негайному виконанню.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Харківського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Оскарження рішення не зупиняє його виконання.
Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , РНОКПП НОМЕР_3 , внутрішньо переміщена особа, яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 , яка фактично проживає за адресою: АДРЕСА_3 .
Заінтересована особа: Перший відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, код ЄДРПОУ 23320813, місцезнаходження за адресою: вул.Сумська, б. 61, м. Харків, 61022.
Повний текст рішення складений 03.11.2025 року.
Головуючий: