Справа № 712/13114/25
Провадження № 3/712/3783/25
27 жовтня 2025 року м. Черкаси
Суддя Соснівського районного суду м. Черкаси Гоменюк О.Ю., за участю представника Черкаської митниці Жука М., розглянувши адміністративні матеріали, які надійшли з Черкаської митниці, відносноОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , директора ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ ДНЕПР СМ», проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, передбачених ч.1 ст.472 Митного кодексу України,
26.08.2025 до митного поста «Умань» Черкаської митниці було подано митну декларацію №25UA902080802208U3, за якою в митний режим імпорту задекларовано товар: запчастини до сільськогосподарської техніки, що поставляються підприємством нерезидентом «LASYU IC VE DIS TICARET LTD. STI.» (Turkey, Konya, Sti Fevzi Chakmak District, Aslim str. no.48 Karatay) на адресу компанії ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ ДНЕПР СМ» (49057, Дніпропетровська область, місто Дніпро, проспект Богдана Хмельницького, будинок, 156л, код ЄДРПОУ 41283752) на підставі зовнішньоекономічного договору від 09.07.2025 №09.07/2025-7, а саме:
- товар №1 за кодом 8716909090 згідно з УКТЗЕД задекларовано товар «Частини до причепів та напівпричепів тракторних: зчепна петля квадрат», арт.TNUYS00642 - 100 шт.; ступиця квадрат, арт.MPRY01-K60-8-10-6B, в зборі з підшипником 8/10, діаметром 60 мм, на 6 болтів - 200 шт.; використовується виключно для сільськогосподарської техніки. Торгівельна марка - «Uysal Hidrolik». Виробник - «Uysal Hidrolik Ltd Co». Країна виробництва - TR., вагою 6334 кг та вартістю 14200,00 євро (588306,00 грн за курсом НБУ 48,4731 на 26.08.2025);
- товар №2 за кодом 8412218090 згідно з УКТЗЕД задекларовано товар «Двигуни гідравлічні лінійної дії (циліндри): гідравлічний циліндр двосторонньої дії», діаметр 80 мм, номінальний тиск 25 мПа, хід штока 930 мм, арт.LFT02-CY-80X90-C40-93-C - 100 шт. Для використання в сільськогосподарській техніці. Торгівельна марка - «Uysal Hidrolik». Виробник - «Uysal Hidrolik Ltd Co». Країна виробництва - TR., вагою 2366 кг та вартістю 9400,00 євро (389442,00 грн за курсом НБУ 48,4731 на 26.08.2025).
За результатами спрацювання автоматизованої системи управління ризиками (АСУР), згідно форм контролю «202-1» та «911-1» згенеровано частковий митний огляд з фотофіксацією виконання митних формальностей з наступним повідомленням: «По нерезиденту HMK IC VE DIS TICARET наявні ризики порушення митного законодавства. По вказаних учасниках ЗЕД наявні ризики заявлення недостовірних відомостей щодо товарів за результатами отриманих відповідей уповноважених органів іноземних країн щодо непідтвердження автентичності документів. По товарах, митне оформлення яких здійснено раніше, митними органами Туреччини повідомлено, що номер експортної МД, наданої декларантом, стосується іншої зовнішньоекономічної операції».
26.08.2025 було проведено частковий митний огляд з розпакуванням товару. Під час проведення огляду задекларований вантаж ідентифіковано як запчастини до сільськогосподарської техніки із маркуванням «UYSAL». Товари з маркуванням «HMK IC VE DIS TICARET» згідно з повідомленням до ФК 202-1 в оглянутих місцях відсутні.
Окремо в одному із піддонів без ознак приховування у поліетиленовому мішку виявлено незадекларовану канцелярську продукцію з написами торговельної марки «UYSAL»: ручки кулькові - 10 шт.; блокноти для нотаток - 10 шт.; брелоки для ключів - 10 шт.; парфуми автомобільні - 10 шт.; товарні каталоги продукції виробника - 10 шт.; товарні каталоги продукції виробника (інший вид) - 10 шт.; папір для нотаток - 5 шт. Відомості про незадекларований товар у товаросупровідних документах відсутні.
Згідно з висновком Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби №1420003301-0451 від 16.09.2025, загальна ринкова вартість товарів тимчасово вилучених у справі про порушення митних правил №0049/UA902000/2025, станом на 26.08.2025 становить 3119,68 грн.
Утримувачем митного режиму є ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ ДНЕПР СМ», оскільки відповідно до графи 44 митної декларації №25UA902080802208U3 (код 1001) статус особи, що подає митну декларацію заявлено під кодом 2 (прямий представник) відповідно Класифікатора типів декларацій, Класифікатора митних режимів, Класифікатора документів, сертифікатів, дозволів та додаткової інформації та Класифікатора видів надходжень бюджету, що контролюються митними органами, затверджених наказом Міністерства фінансів України від 20.09.2012 №1011.
Керівником ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ ДНЕПР СМ» є ОСОБА_2 (РНОКПП - НОМЕР_1 ), який обіймає посаду директора вказаного товариства та відповідно до п.43 ст.4, ч.2 ст.459, ч.4 ст.266 Митного кодексу України є належним суб'єктом відповідальності за вчинення порушення митних правил.
Таким чином, внаслідок дій громадянина України ОСОБА_1 , директора ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ ДНЕПР СМ», за митною декларацією від 26.08.2025 №25UA902080802208U3 митному посту «Умань» Черкаської митниці не було заявлено за встановленою формою точних та достовірних відомостей про ввезені на митну територію України товари - канцелярську продукцію з написами торговельної марки «UYSAL»: ручки кулькові - 10 шт.; блокноти для нотаток - 10 шт.; брелоки для ключів - 10 шт.; парфуми автомобільні - 10 шт.; товарні каталоги продукції виробника - 10 шт.; товарні каталоги продукції виробника (інший вид) - 10 шт.; папір для нотаток - 5 шт., вартістю 75,30 доларів США (3119,68 грн. за курсом НБУ 41,43 грн. на 26.08.2025), чим порушено вимоги ч.1 ст.257, ч.1 ст.266 Митного кодексу України.
Відповідальність за вказане порушення митних правил передбачена ч.1 ст.472 Митного кодексу України.
В судовому засіданні представник Черкаської митниці підтримав позицію митного органу, вважав обставини, викладені в протоколі про порушення митних правил, доведеними; та просив притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності і накласти на нього адміністративне стягнення в межах санкції ч.1 ст.472 МК України у виді штрафу в розмірі 50 відсотків вартості товарів, з конфіскацією зазначених товарів.
ОСОБА_2 належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, до суду не з'явився. В матеріалах справи наявний лист директора ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ ДНЕПР СМ»ОСОБА_2 від 27.08.2025, адресований митному органу, в якому він повідомляє, що компанія не мала наміру приховати рекламну продукцію, а факт її вкладення до вантажу не був погоджений; ці предмети були додані виключно з маркетинговою метою та не призначені для продажу або комерційного розповсюдження. ОСОБА_2 визнає свою вину у порушенні митних правил, просив врахувати малозначність порушення; розгляд справи провести без участі ОСОБА_1 , який перебуває в м.Дніпро.
Заслухавши представника Черкаської митниці, дослідивши матеріали справи, суддя встановив таке.
Відповідно до ст.458 Митного кодексу України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.
Згідно з ч.1 ст.257 Митного кодексу України, декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.
Відповідно до ч.1 ст.266 Митного кодексу України, декларант зобов'язаний: 1) здійснити декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення відповідно до порядку, встановленого цим Кодексом; 2) на вимогу митного органу забезпечити пред'явлення товарів, транспортних засобів комерційного призначення для митного контролю і митного оформлення; 3) надати митному органу передбачені законодавством документи і відомості, необхідні для виконання митних формальностей; 4) у випадках, визначених цим Кодексом та Податковим кодексом України, сплатити митні платежі або забезпечити їх сплату відповідно до розділу X цього Кодексу; 5) у випадках, визначених цим Кодексом та іншими законами України, сплатити інші платежі, контроль за справлянням яких покладено на митні органи.
Частиною восьмою статті 264 Митного кодексу України передбачено, що з моменту прийняття митним органом митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант або уповноважена ним особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.
Згідно з п.63-2 ч.1 ст.4 Митного кодексу України, утримувачем митного режиму є особа, яка здійснює декларування від власного імені (у разі, якщо декларування здійснюється самостійно або прямим митним представником), або особа, в інтересах якої здійснюється декларування (у разі, якщо декларування здійснюється непрямим митним представником); особа, якій передано права та обов'язки щодо митного режиму з дотриманням вимог цього Кодексу.
Відповідно до ч.4 ст.266 Митного кодексу України, у разі декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення утримувачем митного режиму від власного імені або його прямим митним представником передбачену цим Кодексом відповідальність за невиконання обов'язків декларанта, передбачених частиною першою цієї статті, несе утримувач митного режиму.
Згідно з ч.2 ст.459 Митного кодексу України суб'єктами адміністративної відповідальності за порушення митних правил можуть бути громадяни, які на момент вчинення такого правопорушення досягли 16-річного віку, а при вчиненні порушень митних правил підприємствами - посадові особи цих підприємств.
Частина перша статті 472 Митного кодексу України передбачає, що недекларування товарів (крім тих, що переміщуються через митний кордон України громадянами), транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто не заявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов?язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України, - тягне за собою накладення штрафу в розмірі від 50 до 100 відсотків вартості цих товарів, транспортних засобів з конфіскацією зазначених товарів, транспортних засобів або без такої.
Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.472 Митного кодексу України, підтверджується матеріалами справи, зокрема: даними протоколу про порушення митних правил №0049/UA902000/2025 від 27.08.2025; актом прийому-передачі матеріалів справи №0049/UA902000/2025; доповідною запискою головного державного інспектора митного поста «Умань» Черкаської митниці Костюка В. від 27.08.2025 №28-02/28-02/2817; копією митної декларації ІМ 40 ДЕ від 26.08.2025 №25UA902080802208U3; копією акту про проведення огляду товарів від 26.08.2025; копією контракту від 09.07.2025 №09.07/2025-7; копією інвойсу від 19.08.2025 №IHR2025000000065; копією автотранспортної накладної від 21.08.2025 №200677; копією виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань стосовно облікових даних ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ ДНЕПР СМ»; копією паспорта громадянина України на ім'я ОСОБА_1 ; копією довідки про присвоєння ідентифікаційного номера на ім'я ОСОБА_1 ; копією письмових пояснень ОСОБА_3 від 27.08.2025; копією наказу від 19.08.2025 №3 «Про вступ на посаду директора»; копією письмових пояснень декларанта ОСОБА_4 від 27.08.2025; копією договору про надання послуг по декларуванню товарів №30 від 26.08.2025; описом предметів у справі про ПМП від 27.08.2025 №0049/UA902000/2025; копією листа Черкаської митниці, адресованого ОСОБА_5 , від 29.08.2025 №7.27-1/28-02/10/2873; постановою про призначення експертизи в справі про порушення митних правил №0049/UA902000/2025 від 08.09.2025; постановою про взяття проб і зразків в справі про порушення митних правил №0049/UA902000/2025 від 08.09.2025; протоколом про одержання проб і зразків для проведення експертизи в справі про порушення митних правил №0049/UA902000/2025 від 08.09.2025; листом Черкаської митниці до Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби від 08.09.2025 №7.27-20/20/7/3015; висновком Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Держмитслужби від 16.09.2025 №1420003301-0451; службовою запискою начальника відділу фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку-головного бухгалтера ОСОБА_6 від 10.09.2025 №20/20/2984; копією службової записки від 11.09.2025 №22/22/3006; довідкою про витрати митних органів в справі про порушення митних правил №0049/UA902000/2025.
В листі директора ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ ДНЕПР СМ»ОСОБА_1 від 27.08.2025, митний орган повідомляється, що компанія не мала наміру приховати рекламну продукцію, а факт її вкладення до вантажу не був погоджений; ці предмети були додані виключно з маркетинговою метою та не призначені для продажу або комерційного розповсюдження. ОСОБА_2 визнає свою вину, просив врахувати малозначність порушення; розгляд справи провести без участі ОСОБА_1 .
Враховуючи встановлені обставини справи, відповідно до ст.252 КУпАП, оцінивши наявні докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом, суддя вважає, що дії ОСОБА_1 правильно кваліфіковані за ч.1 ст.472 Митного кодексу України, а вина особи повністю встановлена під час судового розгляду.
Обставиною, що пом'якшує відповідальність ОСОБА_1 є щире каяття.
Обставин, що обтяжують відповідальність ОСОБА_1 не вбачаю.
Частина перша статті 472 Митного кодексу України визначає, що недекларування товарів (крім тих, що переміщуються через митний кордон України громадянами), транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов'язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України, - тягне за собою відповідальність у вигляді штрафу в розмірі від 50 до 100 відсотків вартості цих товарів, транспортних засобів з конфіскацією зазначених товарів, транспортних засобів або без такої.
Як вбачається з Протоколу про порушення митних правил №0049/UA902000/2025 від 27.08.2025, та Опису предметів від 27.08.2025, на підставі положень ст.511 МК України, тимчасово вилучено безпосередні предмети порушення митних правил.
З огляду на викладене, враховуючи характер вчинених правопорушень, особу порушника, ступінь його вини, суддя вважає за необхідне накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у межах санкції ч.1 ст.472 МК України, а саме у виді штрафу в розмірі 50 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил, що складає 1559 грн. 84 коп., з конфіскацією в дохід держави безпосередніх предметів порушення митних правил згідно з Описом предметів до протоколу про порушення митних правил №0049/UA902000/2025 від 27.08.2025, які вилучені та зберігаються на складі Черкаської митниці Держмитслужби.
Згідно зі ст.40-1 КУпАП з особи на яку накладено адміністративне стягнення, слід стягнути судовий збір у розмірі, встановленому Законом України «Про судовий збір».
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.257, 266, 467, 472, 524-528 Митного кодексу України, суддя -
Визнати ОСОБА_1 винним у порушенні митних правил, передбачених ч.1 ст.472 Митного кодексу України, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 50 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил, що складає 1559 (одна тисяча п'ятсот п'ятдесят дев'ять) гривень 84 коп., з конфіскацією в дохід держави безпосередніх предметів порушення митних правил згідно з Описом предметів до протоколу про порушення митних правил №0049/UA902000/2025 від 27.08.2025, а саме: ручки кулькові - 10 шт.; блокноти для нотаток - 10 шт.; брелоки для ключів - 10 шт.; парфуми автомобільні - 10 шт.; товарні каталоги продукції виробника - 10 шт.; товарні каталоги продукції виробника (інший вид) - 10 шт.; папір для нотаток - 5 шт.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у сумі 605 (шістсот п'ять) гривень 60 коп., який зарахувати на рахунок отримувача: UA908999980313111256000026001, отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106; код за ЄДРПОУ: 37993783; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); код класифікації доходів бюджету: 22030106.
Згідно зі ч.2 ст.308 КУпАП у порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті КУпАП та зазначеного у постанові про стягнення штрафу.
Постанова може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду через Соснівський районний суд м.Черкаси протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя О.Ю. Гоменюк