30 жовтня 2025 року м. ПолтаваСправа № 440/15546/21
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Головко А.Б., розглянувши клопотання позивача про участь свідка у судовому засіданні в режимі відеоконференції у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Оболонської сільської ради Семенівського району Полтавської області, треті особи: Полтавська обласна військова адміністрація, Національний природний парк "Нижньосульський" про визнання бездіяльності протиправною, визнання протиправним та нечинним з моменту прийняття рішення, визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії, -, -
ОСОБА_1 , ОСОБА_2 звернулися до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Оболонської сільської ради Семенівського району Полтавської області, у якій просять:
1) за спільним позовом позивачів:
- визнати протиправною бездіяльність відповідача Оболонської сільської ради Семенівського району Полтавської області щодо невиконання і незабезпечення на території острову Орівщина в с. Погребняки Кременчуцького району Полтавської області у відповідності до п. є ч. 1 ст. 12 Земельного кодексу України, ст. 15 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища" реалізації екологічної політики України, екологічних прав громадян, організації вивчення навколишнього природного середовища, інформування населення про стан навколишнього природного середовища, функціонування місцевих екологічних автоматизованих інформаційно-аналітичних систем, контролю за додержанням законодавства про охорону навколишнього природного середовища, використання та охорони земель комунальної власності, додержанням земельного та екологічного законодавства;
2) за позовом позивача ОСОБА_1 :
- зобов'язати Оболонську сільську раду Семенівського району Полтавської області виконати і забезпечити на території острову Орівщина в с. Погребняки Кременчуцького району Полтавської області у відповідності до п. є ч. 1 ст. 12 Земельного кодексу України, ст. 15 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища" реалізацію екологічної політики України, екологічних прав громадян, організацію вивчення навколишнього природного середовища, інформування населення про стан навколишнього природного середовища, функціонування місцевих екологічних автоматизованих інформаційно-аналітичних систем, контролю за додержанням законодавства про охорону навколишнього природного середовища, використання та охорони земель комунальної власності, додержанням земельного та екологічного законодавства;
- визнати протиправним та нечинним з моменту прийняття рішення десятої сесії шостого скликання Погребняківської сільської ради Семенівського району Полтавської області від 29.12.2011 "Про затвердження скоригованого генерального плану села Погребняки";
- визнати протиправним та скасувати рішення сьомої позачергової сесії восьмого скликання Оболонської сільської ради Семенівського району Полтавської області №25 від 17.05.2021 "Про надання дозволу на виготовлення проектів землеустрою щодо відведення у власність земельних ділянок для індивідуального дачного будівництва";
- визнати протиправним та скасувати рішення дев'ятої сесії восьмого скликання Оболонської сільської ради Семенівського району Полтавської області №30 від 06.08.2021 "Про надання дозволу на виготовлення проектів землеустрою щодо відведення у власність земельних ділянок для індивідуального дачного будівництва";
- зобов'язати відповідача Оболонську сільську раду Семенівського району Полтавської області виконати і забезпечити на території острову Орівщина в с. Погребняки Кременчуцького району Полтавської області у відповідності до п. є ч. 1 ст. 12 Земельного кодексу України, ст. 15 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища" та на звернення в 2021 році громадянина ОСОБА_3 , ТО Громадської ради Оболонської ОсТГ реалізацію екологічної політики України, екологічних прав громадян, організацію вивчення навколишнього природного середовища, інформування населення про стан навколишнього природного середовища, функціонування місцевих екологічних автоматизованих інформаційно-аналітичних систем, контролю за додержанням законодавства про охорону навколишнього природного середовища, використання та охорони земель комунальної власності, додержанням земельного та екологічного законодавства.
03.06.2024 на підставі розпорядження В.о. керівника апарату Полтавського окружного адміністративного суду №5 від 03.06.2024 "Щодо призначення повторного автоматизованого розподілу судових справ" здійснено повторний автоматизований розподіл судової справи між суддями, за результатами якого головуючим суддею визначено суддю Полтавського окружного адміністративного суду Клочка К.І., що підтверджується протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 03.06.2024.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 10.06.2024 адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Оболонської сільської ради Семенівського району Полтавської області про визнання бездіяльності протиправною, визнання протиправним та нечинним з моменту прийняття рішення, визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії прийнято до провадження. Поновлено провадження у справі за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Оболонської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області про визнання бездіяльності протиправною, визнання протиправним та нечинним з моменту прийняття рішення, визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії. Призначено підготовче судове засідання.
Згідно із розпорядженням керівника апарату Полтавського окружного адміністративного суду від 13.05.2025 № 95 у зв'язку із звільненням судді ОСОБА_4 на підставі рішення Вищої ради правосуддя № 875/0/15-25 від 29.04.2025, призначено повторний автоматичний розподіл справи №440/15546/21.
На підставі протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 13.05.2025 справу передано для розгляду судді Головку А.Б.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 28 травня 2025 року адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Оболонської сільської ради Семенівського району Полтавської області про визнання бездіяльності протиправною, визнання протиправним та нечинним з моменту прийняття рішення, визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії прийнято до провадження. Справу ухвалено розглядати за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче засідання на 10:00 24 червня 2025 року в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: 36039, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26.
Ухвалою суду від 24.06.2025 залучено до участі у справі № 440/15546/21 в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Полтавську обласну військову адміністрацію та Національний природний парк "Нижньосульський".
Ухвалою від 13.08.2025 суд викликав в судове засідання для допиту як свідків ОСОБА_3 , ОСОБА_5 .
30.10.2025 від позивача надійшло клопотання про участь свідка у судовому засіданні в режимі відеоконференції, проведення якої доручити Семенівському районному суду Полтавської області. В обґрунтування клопотання зазначено про неможливість прибуття у судове засідання через значну віддаленість заявника від місця розгляду справи та наголошено на його бажанні брати участь в судовому засіданні
Вирішуючи клопотання позивача про участь свідка у судовому засіданні в режимі відеоконференції, суд виходить з наступного.
Згідно з частною 1 статті 65 Кодексу адміністративного судочинства України, як свідок в адміністративній справі судом може бути викликана будь-яка особа, якій відомі обставини, що належить з'ясувати у справі.
Відповідно до частини 3 статті 65 Кодексу адміністративного судочинства України, свідок зобов'язаний з'явитися до суду за його викликом і дати правдиві показання про відомі йому обставини. За відсутності заперечень учасників справи свідок може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції. Суд може дозволити свідку брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції незалежно від заперечень учасників справи, якщо свідок не може з'явитися до суду через хворобу, похилий вік, інвалідність або з інших поважних причин.
Відповідно до частини 1 статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Положеннями частини 6 статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що свідок, перекладач, спеціаліст, експерт можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції виключно в приміщенні суду.
З урахуванням наданого клопотання, враховуючи віддаленість проживання свідка, суд вважає можливим допитати свідка ОСОБА_3 в судовому засіданні в режимі відеоконференції, забезпечення проведення якої з урахуванням вільного часу доручити Семенівському районному суду Полтавської області.
На підставі вищевикладеного, керуючись статтею 195 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Клопотання позивача про участь свідка у судовому засіданні в режимі відеоконференції задовольнити.
Судове засідання, призначене на 04 листопада 2025 року о 11 год. 00 хв., провести в режимі відеоконференції.
Доручити Семенівському районному суду Полтавської області забезпечити проведення відеоконференції за участю свідка ОСОБА_3 04 листопада 2025 року о 11 год. 00 хв.
Свідку ОСОБА_3 прибути до Семенівського районного суду Полтавської області для участі у судовому засіданні, яке відбудеться в режимі відеоконференції 04 листопада 2025 року о 11 год. 00 хв.
Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її підписання.
Головуючий суддя А.Б. Головко