Справа № 420/24311/24
31 жовтня 2025 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді - Бойко О.Я., розглянувши в порядку письмового провадження звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 28.11.2024 по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,-
Одеський окружний адміністративний суд рішенням від 28.11.2024 адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області задовольнив частково, а саме вирішив:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо нарахування та виплати з 01.03.2023 та з 01.03.2024 ОСОБА_1 розміру пенсії з обмеженням максимальним розміром.
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити з 01.03.2023 та з 01.03.2024 перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 без обмеження максимальним розміром, з урахуванням раніше виплачених сум;
- відмовити у задоволенні решти позовних вимог.
У зв'язку з невиконання рішення суду у даній справі ухвалою суду від 16.05.2025 заяву ОСОБА_1 про встановлення контролю за виконанням судового рішення в порядку статті 382 КАС України - задоволено; зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області у 60-денний строк з дня отримання копії цієї ухвали подати звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 28.11.2024 по справі № 420/24311/24.
11.07.2025 від відповідача надійшов звіт про виконання рішення суду.
Відповідно до Розпорядження керівника апарату Одеського окружного адміністративного суду від 14.07.2025 № 271 у зв'язку з перебуванням головуючої судді Токмілової Л.М. з 20.05.2025 у довготривалій соціальній відпустці призначено повторний автоматизований розподіл матеріалів судової справи № 420/24311/24.
Згідно з протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 14.07.2025 матеріали адміністративної справи № 420/24311/24 передано на розгляд головуючій судді Бойко О.Я.
Ухвалою суду від 18.07.2025 у задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про прийняття звіту по справі № 420/24311/24 - відмовлено; зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області подати протягом 3 (трьох) місяців з дати прийняття цієї ухвали звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 28.11.2024 у справі № 420/24311/24.
15.10.2025 від відповідача надійшов звіт про виконання рішення суду.
Даний звіт обґрунтований, зокрема:
- Головним управлінням на підставі рішення Одеського окружного адміністративного суду від 28.11.2024 по справі № 420/24311/24, яке набрало законної сили 31.12.2024, ОСОБА_1 13.02.2025 проведено перерахунок пенсії з 01.03.2023 та з 01.03.2024 без обмеження максимальним розміром (копія перерахунку пенсії додається). Розмір пенсії ОСОБА_1 з 01.03.2025 становить 28458,29 грн.;
- сума доплати за період з 01.03.2023 по 28.02.2025 з урахуванням фактично виплачених сум склала 131868,34 грн та обліковується в автоматизованих базах даних обробки пенсійної документації. Таким чином, покладені судом зобов'язання виконані в повному обсязі, в порядку, встановленому чинним законодавством, та в межах повноважень, покладених на Головне управління. Виплата нарахованої доплати пенсії за період з 01.03.2023 по 28.02.2025 в сумі 131868,34 грн. буде здійснена після виділення коштів з Державного бюджету України на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішенням суду;
- на лист Головного управління від 23.07.2025 № 1500-0403-5/127568, яким здійснено запит до Пенсійного фонду України щодо сформування бюджетного запиту для виділення коштів з Державного бюджету України з метою виплати за постановою суду по справі № 420/24311/24 Пенсійний фонд України листом від 21.08.2025 № 2800-030101-9/55317 повідомив, що виплата заборгованості, обчисленої на виконання судових рішень, здійснюється органами Пенсійного фонду України, визначеними судом боржниками, в межах бюджетних асигнувань, виділених на цю мету;
- з огляду на те, що Головним управлінням включено нараховані суми пенсії до реєстру судових рішень та поставлено у відповідно чергу на безпосередню виплату пенсії (станом на 08.10.2025 за № 779775), необхідно дійти висновку, що невиконання судового рішення в частині виплати грошових коштів за відсутності відповідного фінансового забезпечення та фактичної відсутності коштів не може вважатися невиконанням судового рішення без поважних причин.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для відмови у прийнятті рішення та встановлення повторного строку для подання звіту.
Відповідно до частини першої статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб'єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Суд розглянувши звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області дійшов висновку, що рішення виконане частково, а саме лише в частині здійснення перерахунку пенсії позивача. При цьому, рішення суду в частині виплати заборгованості, яка утворилась на його виконання залишається невиконаним.
На підставі викладеного, беручи до уваги невиконання в повному обсязі Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області рішення Одеського окружного адміністративного суду від 28.11.2024 по справі № 420/24311/24, суд вважає за необхідність встановити новий строк для подання звіту, а саме 3 (три) місяці з дати прийняття даної ухвали.
Керуючись ст. ст. 243, 382,256 КАС України, суд,-
1.У задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про прийняття звіту по справі № 420/24311/24 - відмовити.
2.Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області подати протягом 3 (трьох) місяців з дати прийняття цієї ухвали звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 28.11.2024 по справі № 420/24311/24.
Ухвала набирає законної сили у порядку ст.256 КАС України.
Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки встановлені ст. ст. 293-295 КАС України.
Суддя Оксана БОЙКО