Справа № 420/31274/25
31 жовтня 2025 року м.Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Аракелян М.М., розглянувши клопотання представника Військової частини НОМЕР_1 про залучення відповідачів у справі №420/31274/24,-
15 вересня 2025 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (сформована в системі «Електронний суд» 13.09.2025 року) до Військової частини НОМЕР_1 , у якій позивач просить суд:
визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо невиплати раніше в повному розмірі індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 30.09.2013 року по 28.02.2018 року включно із застосуванням місяця за яким починається обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення - січень 2008 року;
визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 щодо застосування січня 2016 року, як місяця за яким починається обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 05.05.2016 року по 28.02.2018 poкy включно;
зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати i виплатити на користь ОСОБА_1 індексацію гpoшoвoгo забезпечення за період з 05.05.2016 року по 28.02.2018 року включно із застосуванням місяця за яким починається обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку iндeкcaцii грошового забезпечення - січень 2008 року;
визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 щодо невиплати в повному розмірі індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.03.2018 року по 31.12.2023 року включно із врахуванням щомісячної фіксованої індексації відповідно до абз. 4, 6 п. 5 “Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року № 1078;
зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати i виплатити на користь ОСОБА_1 індексацію за період з 01.03.2018 року по 31.12.2023 року включно із врахуванням щомісячної фіксованої індексації відповідно до абз. 4, 6 п. 5 “Порядку проведення індексації грошових доходів населення».
Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справа розподілена на суддю Аракелян М.М.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 22.09.2025 року прийнято до розгляду позовну заяву та відкрито провадження у справі; постановлено, що справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами (ст.262 КАС України).
03.10.2025 року відповідач подав відзив на позовну заяву, у якому просить суд:
- відмовити ОСОБА_1 у задоволенні позовних вимог до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії;
- залучити Військову частину НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), Військову академію (м.Одеса) (код ЄДРПОУ 24983020) та Військову частину НОМЕР_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) як співвідповідачів.
В обґрунтування необхідності залучення співвідповідачів зазначено, що відповідно до послужного списку доданого до матеріалів, належним відповідачем, щодо перерахунку грошового забезпечення військова частина НОМЕР_1 є лише за період з 24.06.2021 до зазначеного періоду належним відповідачем є Військова частина НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), Військова академія ( АДРЕСА_1 ) (код ЄДРПОУ 24983020), та Військова частина НОМЕР_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) яких необхідно залучати з метою встановлення факту правильності нарахування грошового забезпечення позивача.
Розглянувши матеріали справи, суд зазначає наступне.
Відповідно до п.9 ч.1 ст.4 КАС України відповідач - це суб'єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.
Згідно з ч.4 ст.46 КАС України відповідачем в адміністративній справі є суб'єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.
Відповідно до ч.3 ст.48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Відповідно до ч.4 ст.48 КАС України якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Згідно з ч.ч.5-7 ст.48 КАС України під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача. Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку. Заміна позивача допускається до початку судового розгляду справи по суті. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.
Суд враховує, що предмет спору - це об'єкт спірних правовідносин щодо якого виник спір між позивачем і відповідачем. Під предметом спору розуміється певна матеріально-правова вимога позивача до відповідача, стосовно якої позивач просить прийняти судове рішення. Підстави позову становлять обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги щодо захисту права та охоронюваного законом інтересу.
Позивачем заявлені позовні вимоги за період з 30.09.2013 року по 31.12.2023 року.
З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 :
- з 30.09.2013 по 25.08.2017 року проходив військову службу у Військовій частині НОМЕР_2 (Військова частина НОМЕР_6 );
- з 28.08.2017 року по 19.06.20021 року навчався у Військовій академії (м.Одеса);
- з 19.06.2021 року по 24.06.2024 року проходив військову службу у Військовій частині НОМЕР_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 »)
- з 24.06.2022 року проходить військову службу у Військовій частині НОМЕР_1 .
З урахуванням вищевикладеного та аргументів відповідача, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі №420/31274/25 у якості других відповідачів Військову частину НОМЕР_2 , Військову академію ( АДРЕСА_1 ) та Військову частину НОМЕР_4 , витребував у цих осіб докази, що стосуються позивача з урахуванням доводів Військової частини НОМЕР_1 , у зв'язку із чим розгляд справи розпочати спочатку.
Оскільки заміна відповідача в такому порядку не здійснюється, згода позивача в цьому разі не вимагається.
Керуючись ст. ст.46, 48, 241-243, 248, 257-258, 256, 262, 294-297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Залучити до участі у справі №420/31274/25 у якості другого відповідача:
- Військову частину НОМЕР_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ; адреса: АДРЕСА_2 );
- Військову академію (м.Одеса) (код ЄДРПОУ 24983020; адреса: вул. Фонтанська дорога, буд.10, м. Одеса, 65009);
- Військову частину НОМЕР_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ; адреса: АДРЕСА_3 ).
Роз'яснити, що після залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку (зі стадії підготовки справи до розгляду по суті).
Направити Військовій частині НОМЕР_2 , Військовій академії (м.Одеса) та Військовій частині НОМЕР_4 копію позовної заяви з додатками в їх «Електронні кабінети» та усім учасникам справи копію ухвали.
Встановити Військовій частині НОМЕР_2 , Військовій академії (м.Одеса) та Військовій частині НОМЕР_4 строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. Заява із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження подається у строк, визначений для надання відзиву на позовну заяву.
Зобов'язати Військову частину НОМЕР_2 , Військову академію ( АДРЕСА_1 ) та Військову частину НОМЕР_4 надати суду відомості про нараховану та виплачену ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за періоди, в які позивач проходив службу у кожного з відповідачів.
Витребувані докази надати у строк, встановлений для подання відзивів.
Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив на позовну заяву - 10 днів з дня отримання відзиву.
Встановити відповідачам строк для подання заперечень на відповідь на відзив - 10 днів з отримання відповіді на відзив.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Справа розглядатиметься суддею одноособово.
Ухвала окремо не підлягає оскарженню та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя М.М. Аракелян