про витребування доказів
30 жовтня 2025 року м. Кропивницький Справа №340/4688/25
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Момонт Г.М., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження (письмового провадження) у м. Кропивницькому адміністративну справу
за позовом: ОСОБА_1 , АДРЕСА_1
до відповідача: Військової частини НОМЕР_1 , АДРЕСА_2
про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся з позовом до Військової частини НОМЕР_1 про:
- визнання протиправною бездіяльності військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 грошового забезпечення військовослужбовця за період з 06 березня 2023 року по 22 квітня 2025 року із використанням показника прожиткового мінімуму для працездатної особи у відповідному році;
- зобов'язання військової частини НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення військовослужбовця за період з 06 березня 2023 року по 31 грудня 2023 року із використанням показника прожиткового мінімуму для працездатної особи станом на 01 січня 2023 року за ст.7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» з урахуванням раніше виплачених сум та з утриманням належних податків та зборів;
- зобов'язання військової частини НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення військовослужбовця за період з 01 січня 2024 року по 31 грудня 2024 року із використанням показника прожиткового мінімуму для працездатної особи станом на 01 січня 2024 року за ст.7 Закону України «Про
Державний бюджет України на 2024 рік» з урахуванням раніше виплачених
сум та з утриманням належних податків та зборів;
- зобов'язання військової частини НОМЕР_1 нарахувати та
виплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення військовослужбовця за період з 01 січня 2025 року по 22 квітня 2025 року із використанням показника прожиткового мінімуму для працездатної особи станом на 01 січня 2025 року за ст.7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» з урахуванням раніше виплачених сум та з утриманням належних податків та зборів;
- визнання протиправною бездіяльності військової частини НОМЕР_1 щодо непроведення перерахунку, ненарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01 січня 2024 року по 22 квітня 2025 року із застосуванням положень абз.4 та абз.6 п.5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року №1078;
- зобов'язання військової частини НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01 січня 2024 року по 22 квітня 2025 року із застосуванням положень абз.4 та абз.6 п.5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року №1078, з урахуванням раніше виплачених сум;
- визнання протиправною бездіяльності військової частини НОМЕР_1 щодо непроведення перерахунку, ненарахування та невиплати ОСОБА_1 матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2025 рік, виплата якої передбачена пунктами 1, 7, 9 розділу XXIV Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 07 червня 2018 року №260 з урахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди, яку військовослужбовець отримував під час проходження служби;
- зобов'язання військової частини НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань за 2025 рік, виплата якої передбачена пунктами 1, 7, 9 розділу XXIV Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 07 червня 2018 року №260 з урахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди, яку військовослужбовець отримував під час проходження служби;
- визнання протиправною бездіяльності військової частини НОМЕР_1 щодо непроведення перерахунку, ненарахування та невиплати ОСОБА_1 грошової допомоги на оздоровлення за 2023-2025 роки з урахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди, яку військовослужбовець отримував під час проходження служби, з урахуванням вже виплачених сум;
- зобов'язання військової частини НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову допомогу на оздоровлення за 2023-2025 роки з урахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди, яку військовослужбовець отримував під час проходження служби, з урахуванням вже виплачених сум;
- визнання протиправною бездіяльності військової частини НОМЕР_1 щодо непроведення перерахунку, ненарахування та невиплати ОСОБА_1 грошової компенсації за невикористані календарні дні основної щорічної відпустки за 10 діб за 2021 рік, за 40 діб за 2022 рік, за 25 діб за 2023 рік, за 25 діб за 2024 рік та за 45 діб 2025 рік з урахуванням додаткової винагороди, яку військовослужбовець отримував під час проходження служби, з урахуванням вже виплачених сум;
- зобов'язання військової частини НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за невикористані календарні дні основної щорічної відпустки за 10 діб за 2021 рік, за 40 діб за 2022 рік, за 25 діб за 2023 рік, за 25 діб за 2024 рік та за 45 діб 2025 рік з урахуванням додаткової винагороди, яку військовослужбовець отримував під час проходження служби, з урахуванням вже виплачених сум;
- визнання протиправною бездіяльності військової частини НОМЕР_1 щодо непроведення перерахунку, ненарахування та невиплати ОСОБА_1 грошової компенсації за невикористані календарні дні додаткової відпустки, як учаснику бойових дій за 2015-2025 роки, передбаченої п.12 ч.1 ст.12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», з урахуванням додаткової винагороди, яку військовослужбовець отримував під час проходження служби, виходячи з грошового забезпечення станом на день виключення зі списків особового складу, а саме 25 березня 2025 рік з урахуванням вже виплачених сум;
- зобов'язання військової частини НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 нарахування та виплату грошової компенсації за невикористані календарні дні додаткової відпустки, як учаснику бойових дій за 2015-2025 роки, передбаченої п.12 ч.1 ст.12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», з урахуванням додаткової винагороди, яку військовослужбовець отримував під час проходження служби, виходячи з грошового забезпечення станом на день виключення зі списків особового складу, а саме 25 березня 2025 рік, з урахуванням вже виплачених сум;
- визнання протиправною бездіяльності військової частини НОМЕР_1 щодо невидачі ОСОБА_1 довідки про вартість речового майна, що належало до видачі станом на 22 квітня 2025 року;
- зобов'язання військової частини НОМЕР_1 видати ОСОБА_1 довідку про вартість речового майна, що належало до видачі станом на 22 квітня 2025 року;
- визнання протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 компенсації за неотримане речове майно за період з 29 жовтня 2016 року по 22 квітня 2025 року станом на дату звільнення - 22 квітня 2025 року;
- зобов'язання військової частини НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію за неотримане речове майно за період з 29 жовтня 2016 року по 22 квітня 2025 року станом на дату звільнення - 22 квітня 2025 року;
- визнання протиправною бездіяльності військової частини НОМЕР_1 щодо непроведення перерахунку, ненарахування та невиплати ОСОБА_1 надбавки за вислугу років у розмірі 50% відповідно до пункту 1 розділу ХХХІІ Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 07 червня 2018 року №260, у період з 06 березня 2023 року по 22 квітня 2025 року;
- зобов'язання військової частини НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 нарахування та виплату надбавки за вислугу років у розмірі 50% відповідно до пункту 1 розділу ХХХІІ Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 07 червня 2018 року №260, за період з 06 березня 2023 року по 22 квітня 2025 року;
- визнання протиправною бездіяльності військової частини НОМЕР_1 щодо непроведення перерахунку, ненарахування та невиплати ОСОБА_1 надбавки за вислугу років за період з 16 серпня 2007 року по 09 вересня 2014 року з 29 січня 2015 року по 27 червня 2016 року з урахуванням попередньої вислуги років;
- зобов'язання військової частини НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 надбавку за вислугу років за період з 16 серпня 2007 року по 09 вересня 2014 року з 29 січня 2015 року по 27 червня 2016 року з урахуванням попередньої вислуги років.
Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 08.07.2025 р. у справі №340/4553/25 роз'єднано позовні вимоги ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії.
Предметом спору в даній справи є визнання протиправною бездіяльності військової частини НОМЕР_1 щодо непроведення перерахунку, ненарахування та невиплати ОСОБА_1 надбавки за вислугу років за період з 16 серпня 2007 року по 09 вересня 2014 року з 29 січня 2015 року по 27 червня 2016 року з урахуванням попередньої вислуги років та зобов'язання військової частини НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 надбавку за вислугу років за період з 16 серпня 2007 року по 09 вересня 2014 року з 29 січня 2015 року по 27 червня 2016 року з урахуванням попередньої вислуги років.
Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 14.07.2025 р. відкрито провадження, справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (а.с.50-52). Пунктом 4 вказаної ухвали зобов'язано відповідача протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали надати до суду письмову інформацію щодо виплати ОСОБА_1 надбавки за вислугу років за період з 16 серпня 2007 року по 09 вересня 2014 року з 29 січня 2015 року по 27 червня 2016 року.
Копія ухвали 15.07.2025 р. доставлена до електронного кабінету одержувача, що підтверджується довідкою від 15.07.2025 р. (а.с.54).
Станом на 30.10.2025 р. відповідачем не надано до суду докази, витребувані ухвалою від 14.07.2025 р.
Відповідно до ч.4 ст.9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з ч.ч.6-9 ст.80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.
З метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи, реалізуючи принцип офіційного з'ясування всіх обставин у справі, суд вважає за необхідне витребувати у військової частини НОМЕР_1 письмову інформацію щодо виплати ОСОБА_1 надбавки за вислугу років за період з 16 серпня 2007 року по 09 вересня 2014 року з 29 січня 2015 року по 27 червня 2016 року.
Керуючись ст.ст.9, 80, 248, 256, 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Витребувати у військової частини НОМЕР_1 письмову інформацію щодо виплати ОСОБА_1 надбавки за вислугу років за період з 16 серпня 2007 року по 09 вересня 2014 року з 29 січня 2015 року по 27 червня 2016 року.
2. Зобов'язати військову частину НОМЕР_1 невідкладно, але не пізніше п'яти днів з дня отримання ухвали подати витребувані докази до Кіровоградського окружного адміністративного суду.
3. Роз'яснити військовій частині НОМЕР_1 , що у випадку невиконання вимог даної ухвали судом вирішуватиметься питання про застосування заходів процесуального примусу.
4. Копію ухвали направити сторонам.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання та окремому оскарженню не підлягає.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду Г.М. МОМОНТ