про залучення третьої особи
29 жовтня 2025 року Київ № 640/15800/21
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Колеснікової І.С., розглянувши в письмовому провадженні клопотання представника відповідача про залучення третьої особи в адміністративній справі
за позовом Приватного акціонерного товариства «Сєвєродонецьке науково- виробниче
об'єднання «Імпульс»
до Антимонопольного комітету України
про визнання протиправним та скасування рішення
До Київського окружного адміністративного суду звернулось Приватне акціонерне товариство «Сєвєродонецьке науково-виробниче обєднання «Імпульс» із позовом до Антимонопольного комітету України про визнання протиправним та скасування рішення , в якому просить суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 06.05.2021р. №9978-р/пк-пз.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 18 червня 2025 року прийнято адміністративну справу до провадження за правилами спрощеного позовного провадження.
07 липня 2025 року від представника відповідача Зубенко Марини надійшла заява про залучення до участі у справі №640/15800/21 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» (адреса: 01032, вул. Назарівська, буд.3, м.Київ, ЄДРПОУ 24584661).
В обґрунтування наведеної заяви заявник зазначає, що предметом спору у цій справі є вимога Приватного акціонерного товариства «Сєвєродонецьке науково-виробниче обєднання «Імпульс» до Антимонопольного комітету України про скасування рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 06.05.21 №9978-р/пк-пз. Оскільки державне підприємство «Національна атомна енергогенеруюча компанія «ЕНЕРГОАТОМ» є замовником даної процедури закупі це рішення може вплинути на його права та обов'язки.
Відповідно до частини 2 статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Частинами 4, 5 статті 49 КАС України визначено, що у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Отже, можливість залучення до справи третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, обумовлена рішенням суду, яке може вплинути на її права, свободи, інтереси та обов'язки. Таким чином, залучення третіх осіб сприяє підвищенню результативності процедури доказування та забезпечує всебічний розгляд адміністративної справи.
Зважаючи на вищевикладене, суд дійшов висновку про наявність необхідності для залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору : державне підприємство «Національна атомна Енергогенеруюча компанія «Енергоатом» ( адреса: вул.Назарівська, буд.3, м.Київ, 01032, Код ЄДРПОУ: 24584661).
На підставі викладеного, керуючись статтями 49, 257, 260, 262, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - державне підприємство «Національна атомна Енергогенеруюча компанія «Енергоатом» ( адреса: вул.Назарівська, буд.3, м.Київ, 01032, Код ЄДРПОУ: 24584661).
2. Зобов'язати Приватне акціонерне товариство «Сєвєродонецьке науково-виробниче об'єднання «Імпульс» не пізніше двох днів з дня вручення копії ухвали про залучення третьої особи у справі направити державному підприємству «Національна атомна Енергогенеруюча компанія «Енергоатом» копію позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду.
3. Запропонувати третій особі надати до суду пояснення щодо позову з наданням доказів надіслання (надання) пояснень і доданих до них доказів іншим учасникам справи, з урахуванням вимог, передбачених статтею 162 Кодексу адміністративного судочинства України.
4. Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення. Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Колеснікова І.С.