Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про призначення справи до розгляду
за правилами загального позовного провадження
30 жовтня 2025 року Справа №640/15093/22
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Михайлик А.С., розглянувши в порядку письмового провадження питання про розгляд в загальному позовному провадженні справи за позовом ОСОБА_1 до Міністерства закордонних справ України про визнання дій протиправним та скасування наказу, визнання протиправною бездіяльності, визнання контракту розірваним з 19.08.2022, зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Міністерства закордонних справ України, в якому просить (з урахуванням уточнень):
визнати протиправним та скасувати наказ МЗС №368-ос від 26.03.2022;
визнати протиправною бездіяльність щодо не здійснення заходів щодо звільнення і невнесення запису у трудову книжку про звільнення з посиланням на частину 3 статті 38 Кодексу законів про працю України;
визнати контракт №3 від 18.01.2019, укладений між ОСОБА_1 та Міністерством закордонних справ розірваним з 19.08.2022 на підставі частини 3 статті 38 Кодексу у зв'язку із порушенням роботодавцем трудового законодавства;
зобов'язати з дотриманням вимог, передбачених пунктом 2.21-1 Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників від 29.07.1993 № 58, зробити у трудовій книжці запис про звільнення з посиланням на частину 3 статті 38 Кодексу законів про працю України;
визнати протиправними бездіяльність щодо невиплати заробітної плати ;
зобов'язати виплатити заробітну плату з урахуванням розміру окладу 7500 грн на місяць з урахуванням відповідних надбавок за 3 ранг державного службовця та вислугу років на державній службі з 31.03.2022 по момент припинення трудових відносин;
визнати протиправними бездіяльність щодо невиплати середнього заробітку за період затримки розрахунку при звільненні;
зобов'язати виплатити середньомісячний заробіток за період затримки розрахунку при звільненні;
визнати протиправною бездіяльність щодо невидачі трудової книжки;
зобов'язати видати трудову книжку;
визнати протиправними бездіяльність щодо невиплати середнього заробітку за період затримки видачі трудової книжки;
зобов'язати виплатити середньомісячний заробіток за період затримки видачі трудової книжки;
визнати протиправною бездіяльність щодо невиплати компенсаційних виплат в іноземній валюті для відшкодування витрат під час перебування у довготерміновому відрядженні у сумі 8565,20 доларів США;
зобов'язати виплатити компенсаційні виплати в іноземній валюті для відшкодування витрат під час перебування у довготерміновому відрядженні у сумі 8565,20 доларів США;
визнати протиправною бездіяльність щодо невиплати компенсації за невикористану частину щорічних відпусток за відпрацьований період, яка становить 120 днів;
зобов'язати виплатити компенсацію за невикористану частину щорічних відпусток за відпрацьований період, яка становить 120 днів.
Справу призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Згідно з ч. 3 ст. 257 Кодексу адміністративного судочинства України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Відповідно до ч. 4 ст. 260 цього Кодексу при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження за наявності підстав суд може постановити ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.
Частиною 2 ст. 180 КАС України визначено, що завданнями підготовчого провадження є, крім іншого, з'ясування судом, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропозиція учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішення питання про витребування додаткових доказів та визначення строків їх подання.
Згідно з ч. 3 ст. 262 КАС України підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться.
Ознайомившись із матеріалами справи, з метою всебічного з'ясування обставин суд дійшов висновку про необхідність витребування додаткових доказів у справі, у зв'язку з чим наявні підстав для розгляду справи за правилами загального позовного провадження та призначення підготовчого засідання.
Відповідно до частини 4 статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з частиною першою статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно з частиною 6 статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Частиною 7 статті 80 КАС України встановлено, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
Керуючись ст.ст. 12, 243, 248, 256, 257, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Призначити до розгляду за правилами загального позовного провадження справу за позовом ОСОБА_1 до Міністерства закордонних справ України про визнання дій протиправним та скасування наказу, визнання протиправною бездіяльності, визнання контракту розірваним з 19.08.2022, зобов'язання вчинити певні дії.
Призначити підготовче засідання у справі на 20.11.2025 о 11:00.
Витребувати з Міністерства закордонних справ України пояснення та докази на їх підтвердження щодо підстав надання позивачу відпустки без збереження заробітної плати з 31.03.2022 по 25.06.2022, щодо вручення позивачу трудової книжки після звільнення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя А.С. Михайлик