31 жовтня 2025 року Справа 160/15974/24
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Савченка А.В., розглянувши матеріали справи за позовною заявою Представництва «УАБ «НАФТАЛІТА» діюче від імені, за дорученням та в інтересах ЗАТ «Нафталіта» (вул.Королеви Єлизавети ІІ, буд.7, оф.1119, м.Дніпро, 49000, код ЄДРПОУ 26561960) до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (вул.Сімферопольська, буд.17-а, м.Дніпро, 49005, код ЄДРПОУ 44118658) про визнання протиправними та скасування податкового-повідомлення рішення,
установив:
19 червня 2024 року позивач звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із вищезазначеною позовною заявою, в якій заявлені вимоги:
- визнати протиправними та скасувати податкове повідомлення-рішення форми «Н» від 27.02.2024 р. № 00/91800407 винесене Головним управлінням ДПС у Дніпропетровській області, яким у відношенні до «ПРЕДСТАВНИЦТВО «УАБ «НАФТАЛІТА» (код ЄДРПОУ 26561960) застосовано штрафні (фінансові) санкції (штрафи) у сумі 45 528, 60 гривень за платежем: податок на додану вартість.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21.11.2024 р. зупинено провадження в адміністративній справі №160/15974/24 до набрання законної сили рішенням у справі №200/4768/23.
04 квітня 2025 року Головним управлінням ДПС у Дніпропетровській області подано до суду клопотання про поновлення провадження у справі у зв'язку з набранням 26.02.2025 законної сили постановою Верховного Суду від 26.02.2025 у справі № 200/4768/23.
15 квітня 2025 року Головним управлінням ДПС у Дніпропетровській області подано до суду клопотання про поновлення провадження у справі у зв'язку з набранням 26.02.2025 законної сили постановою Верховного Суду від 26.02.2025 у справі № 200/4768/23.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17.04.2025 р. поновлено провадження у справі № 160/15974/24.
12 серпня 2024 року, 11 жовтня 2024 року та 15 квітня 2025 року від відповідача надійшло клопотання про залишення позову без розгляду, яке обгрунтоване тим, що згідно з відомостями Державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань на офіційному сайті Міністерства юстиції України за запитом по Коду ЄДРПОУ 26561960 інформації не знайдено. Тобто, "ПРЕДСТАВНИЦТВА "УАБ "НАФТАЛІТА" не зареєстровано ні як юридична особа, ні як відокремлений підрозділ юридичної особи зі статусом юридичної особи. Згідно Довідки про взяття на облік платника податків, відомості щодо якого не підлягають включенню до Єдиного державного реєстру від 10.04.2023 №2304620200025 "ПРЕДСТАВНИЦТВО "УАБ "НАФТАЛІТА" узято на облік у контролюючих органах. З огляду на викладене, "ПРЕДСТАВНИЦТВО "УАБ "НАФТАЛІТА", яке звернулося до суду з цим позовом, не є юридичною особою, а відтак не має адміністративної процесуальної правосуб'єктності (право- і дієздатності), що, у свою чергу, позбавляє його права на звернення до суду з позовною заявою. Таким чином, відсутність у "ПРЕДСТАВНИЦТВА "УАБ "НАФТАЛІТА" статусу юридичної особи, у звязку з чим не має адміністративної процесуальної правосуб'єктності (право- і дієздатності), а відтак позбавлене права на звернення до суду з позовною заявою. Відсутність адміністративної процесуальної дієздатності у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 240 КАС України має наслідком залишення позову без розгляду. Враховуючи усе вищевикладене, адміністративна процесуальна правосуб'єктність - це можливість особи бути носієм певних процесуальних суб'єктивних прав і обов'язків, у тому числі процесуальних суб'єктивних прав та обов'язків сторони справи, а відтак, особи, які є сторонами адміністративної справи, обов'язково повинні відповідати всім вимогам адміністративної процесуальної правосуб'єктності. Представництва, які не мають статусу юридичної особи, не наділені адміністративною правосуб'єктністю. Аналогічна позиція викладена в постанові Верховного Суду у складі судової палати з розгляду справ щодо податків, зборів та інших обов'язкових платежів Касаційного адміністративного суду від 25 липня 2024 року по справі № 640/31489/21.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22.04.2025 р. запропоновано Представництву «УАБ «НАФТАЛІТА» надати до суду у десятиденний строк письмові пояснення щодо клопотань про залишення позову без розгляду.
30 квітня 2025 року від позивача надійшли пояснення по справі, в яких зазначив, що Право «ПРЕДСТАВНИЦТВО «УАБ «НАФТАЛІТА» діяти від імені та в інтересах ЗАТ «НАФТАЛІТА», у тому числі, з питань захисту прав та інтересів у суді передбачено і Положенням про Представництво затверджене наказом № NAF-10 від 10.04.2023 р. (яке діяло на дату подання позову): за п. 3.2. Представництво є відокремленим підрозділом, що представляє і захищає інтереси Компанії. за п. 4.1. Представництво не є самостійною юридичною особою і не здійснює самостійно господарської діяльності, у всіх випадках веду дії від імені і за дорученням Компанії. Отримання правової допомоги, залучення адвоката «ПРЕДСТАВНИЦТВОМ «УАБ «НАФТАЛІТА» відбувається у відповідності до повноважень, наданих у Положенні про представництво та у довіреності директору «ПРЕДСТАВНИЦТВА «УАБ «НАФТАЛІТА». Згідно ч. 4 ст. 95 ЦК України керівники філій та представництв призначаються юридичною особою і діють на підставі виданої нею довіреності . Згідно довіреності, виданої ЗАТ «НАФТАЛІТА» від 06.02.2023, посвідченої нотаріус третьої нотаріальної контори муніципалітету Вільнюського району, Литовська Республіка Томасом Петрас Велівіс, ЗАТ «НАФТАЛІТА» уповноважує Потійко Яну представляти Товариство та / або його постійне представництво в Україні («ПРЕДСТАВНИЦТВО «УАБ «НАФТАЛІТА») далі за текстом - Представництва, на всіх рівнях держави Україна на території України, з будь-яких питань, що стосуються діяльності Товариства та / або його Представництва, в: будь-яких державних та інших органах України всіх рівнів, підпорядкування та інстанції, в тому числі в: […] податкових органах; […] органах судової влади України; […] перед окремими фізичними особами - громадянами України та / або будь-якими іншими фізичними особами. Для виконання цієї довіреності в межах та відповідно до чинного законодавства: України, Литви інших країн - Представник має право та повноваження: […] - укладати на умовах за його розсудом будь-які господарські та цивільно-правові правочини, договори угоди та таке інше, в тому числі договори: купівлі-продажу, поставки, комісії, найму, оренди, позики, позички, підряду, доручення, тощо та додаткові угоди до таких договорів, засвідчувати підписувати такі дії своїм підписом, з правом засвідчення печаткою Товариства або своїм підписом та печаткою Представництва; […] - за необхідності, на свій розсуд залучати до виконання цієї довіреності будь-яких третіх осіб, в тому числі адвокатів, з правом передоручення останнім необхідних повноважень (частини повноважень) Представника за цією довіреністю, шляхом укладання з ними відповідного договору або видачі довіреності; - вчиняти будь-які інші юридично значущих дії та користуватися будь-якими іншими правами наданими товариство та / або представництво як суб'єктом права України, наданих їм чином національним законодавством України та відповідними міжнародними конвенціями, договорами, тощо.
01 травня 2025 року від позивача надійшла заява по справі, в яких просить з метою забезпечення процесуальності ясності, недопущення хибного тлумачення (перекручення) змісту пред'явленого у поточній справі позову, та з огляду на правовий висновок, сформований у постанові Верховного Суду від 25 липня 2024 року у справі № 640/31489/21 (провадження № К/990/21358/23), вважаємо за доцільне необхідне уточнити відомості щодо позивача у поточній адміністративній справі № 160/15974/24 за змістом установчих відомостей сторін позовної заяви вважати позивачем: ЗАТ «НАФТАЛІТА» (UAB «NAFTALITA») податковий номер: 880016293 адреса місцезнаходження: Литовська Республіка, м. Вільнюс, вул. Казімєро Ладігос, буд. 1-91 в інтересах якого діє (представляє) «ПРЕДСТАВНИЦТВО «УАБ «НАФТАЛІТА».
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21.05.2025 р. зобов'язано Представництво «УАБ «НАФТАЛІТА» діюче від імені, за дорученням та в інтересах ЗАТ «НАФТАЛІТА» надати: положення, затверджене наказом № NAF-10 від 10.04.2023 р.
22 травня 2025 року позивачем надано витребувані документи.
Дослідивши матеріали поданих заяв, суд зазначає таке.
Як встановлено судом, «ПРЕДСТАВНИЦТВО «УАБ «НАФТАЛІТА» може діяти від імені та в інтересах ЗАТ «НАФТАЛІТА», у тому числі, з питань захисту прав та інтересів у суді передбачено і Положенням про Представництво затверджене наказом № NAF-10 від 10.04.2023 р.: за п. 3.2. Представництво є відокремленим підрозділом, що представляє і захищає інтереси Компанії. за п. 4.1. Представництво не є самостійною юридичною особою і не здійснює самостійно господарської діяльності, у всіх випадках веду дії від імені і за дорученням Компанії.
Згідно довіреності, виданої ЗАТ «НАФТАЛІТА» від 06.02.2023, посвідченої нотаріус третьої нотаріальної контори муніципалітету Вільнюського району, Литовська Республіка Томасом Петрас Велівіс, ЗАТ «НАФТАЛІТА» уповноважує Потійко Яну представляти Товариство та / або його постійне представництво в Україні на всіх рівнях держави України та території України, з будь-яких питань, що стосуються Товариства та/або його Представництва, в: будь-яких державних та інших органах України всіх рівнів, підпорядкування та інстанцій, в тому числі в: будь-яких державних органах та установах, органах державної виконавчої влади; органах місцевого самоврядування; органах місцевої виконавчої влади; правоохоронних органах; податкових органах; митних органах; органах судової влади України; прокуратурах України; органах державної реєстрації; органах державного земельного кадастру; будь-яких органах нотаріату України; будь-яких банківських та/або фінансових установах України; будь-яких інших: підприємствах, установах, організаціях незалежно від форми власності та підпорядкування; перед окремими фізичними особами - громадянами України та/або будь-якими іншими фізичними особами.
Для виконання цієї довіреності в межах та відповідно до чинного законодавства: України, Литви інших країн - Представник має право та повноваження:
- укладати на умовах за його розсудом будь-які господарські та цивільно-правові правочини, договори угоди та таке інше, в тому числі договори: купівлі-продажу, поставки, комісії, найму, оренди, позики, позички, підряду, доручення, тощо та додаткові угоди до таких договорів, засвідчувати підписувати такі дії своїм підписом, з правом засвідчення печаткою Товариства або своїм підписом та печаткою Представництва;
- за необхідності, на свій розсуд залучати до виконання цієї довіреності будь-яких третіх осіб, в тому числі адвокатів, з правом передоручення останнім необхідних повноважень (частини повноважень) Представника за цією довіреністю, шляхом укладання з ними відповідного договору або видачі довіреності; - вчиняти будь-які інші юридично значущих дії та користуватися будь-якими іншими правами наданими товариство та / або представництво як суб'єктом права України, наданих їм чином національним законодавством України та відповідними міжнародними конвенціями, договорами, тощо.
Отже, з наданих документів убачається, що «ПРЕДСТАВНИЦТВО «УАБ «НАФТАЛІТА» є відокремленим підрозділом іноземної юридичної особи - ЗАТ «НАФТАЛІТА» (Литовська Республіка) та діє виключно від її імені на підставі затвердженого Положення і довіреності від 06.02.2023.
Частини 2 та 4 статті 95 Цивільного кодексу України прямо передбачають, що керівник представництва іноземної компанії здійснює представництво та захист інтересів такої компанії в Україні, зокрема у судах, на підставі довіреності.
З огляду на це довіреність, посвідчена нотаріусом Литовської Республіки є належним підтвердженням повноважень Потійко Яни діяти від імені ЗАТ «НАФТАЛІТА» та його представництва в Україні.
При цьому, судом враховано, що 01 травня 2025 року від позивача надійшла заява по справі, в яких просить з метою забезпечення процесуальності ясності, недопущення хибного тлумачення (перекручення) змісту пред'явленого у поточній справі позову, та з огляду на правовий висновок, сформований у постанові Верховного Суду від 25 липня 2024 року у справі № 640/31489/21 (провадження № К/990/21358/23), вважаємо за доцільне необхідне уточнити відомості щодо позивача у поточній адміністративній справі № 160/15974/24 за змістом установчих відомостей сторін позовної заяви вважати позивачем: ЗАТ «НАФТАЛІТА» (UAB «NAFTALITA») податковий номер: 880016293 адреса місцезнаходження: Литовська Республіка, м. Вільнюс, вул. Казімєро Ладігос, буд. 1-91 в інтересах якого діє (представляє) «ПРЕДСТАВНИЦТВО «УАБ «НАФТАЛІТА».
Таким чином, суд доходить висновку, що клопотання Головного управління ДПС у Дніпропетровській області від 12.08.2024, 11.10.2024, 15.04.2025 про залишення позову без розгляду не підлягають задоволенню.
Керуючись ст.ст. 123, 243, 248 КАС України суд,
ухвалив:
У задоволенні клопотань Головного управління ДПС у Дніпропетровській області від 12.08.2024, 11.10.2024, 15.04.2025 про залишення позову без розгляду - відмовити.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку статті 256 КАС України та може бути оскаржена в порядку та у строки, передбачені ст.ст.295-297 КАС України.
Суддя А.В. Савченко