про зупинення провадження у справі
30 жовтня 2025 року ЛуцькСправа № 140/6493/25
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Ксензюка А.Я.,
розглянувши в порядку письмового провадження з власної ініціативи питання про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій щодо обчислення та виплати з 29.01.2020 по 18.07.2022 належних у вказаних період виплат без врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» станом на 01.01.2020, без врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» станом на 01.01.2021, без врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» станом на 01.01.2022; зобов'язання здійснити з 29.01.2020 по 18.07.2022 перерахунок належного грошового забезпечення (основних та додаткових його складових), грошової допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого Законом України "Про державний бюджет України на 2020 рік" станом на 01.01.2020, Законом України "Про державний бюджет України на 2021 рік" станом на 01.01.2021, Законом України "Про державний бюджет України на 2022 рік" станом на 01.01.2022, на відповідний тарифний коефіцієнт, та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум; зобов'язання нарахувати та виплатити компенсацію втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати відповідно до Закону України від 19.10.2000 №2050-Ш «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати» - за період з 29.01.2020 по день фактичної виплати перерахованого грошового забезпечення.
Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 07.07.2025 позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії в частині позовних вимог, заявлених за період з 19.07.2022 по 29.08.2023 повернуто позивачеві без розгляду.
Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 07.07.2025 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, її розгляд призначено за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у ній матеріалами відповідно до статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що провадження у справі за ініціативою суду підлягає зупиненню з огляду на таке.
В межах адміністративної справи №140/6493/25 вирішується питання правомірності дій Військової частини НОМЕР_1 щодо обчислення та виплати з 29.01.2020 по 18.07.2022 належних у вказаних період виплат без врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» станом на 01.01.2020, без врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» станом на 01.01.2021, без врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» станом на 01.01.2022; зобов'язання здійснити з 29.01.2020 по 18.07.2022 перерахунок належного грошового забезпечення (основних та додаткових його складових), грошової допомоги на оздоровлення та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, з урахуванням розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого Законом України "Про державний бюджет України на 2020 рік" станом на 01.01.2020, Законом України "Про державний бюджет України на 2021 рік" станом на 01.01.2021, Законом України "Про державний бюджет України на 2022 рік" станом на 01.01.2022, на відповідний тарифний коефіцієнт, та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум.
З комп'ютерної програми “Діловодство спеціалізованого суду» вбачається, що згідно супровідного листа №140/6493/25/19820/25 від 28.08.2025 матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії на виконання вимог ухвали Восьмого апеляційного адміністративного суду від 04.08.2025 надіслані до суду апеляційної інстанції у зв'язку з оскарженням ухвали судді Волинського окружного адміністративного суду від 07.07.2025 про повернення позовної заяви в частині позовних вимог.
Відповідно до пункту третього частини першої статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Беручи до уваги факт оскарження позивачем зазначеної ухвали суду від 07.07.2025 в апеляційному порядку, суд вважає, що розгляд справи по суті неможливий до набрання вказаною ухвалою законної сили, оскільки позовні вимоги заявлені за період з 19.07.2022 по 29.08.2023 нерозривно пов'язані з вимогами зазначеними в ухвалі Волинського окружного адміністративного суду від 07.07.2025 про відкриття провадження в адміністративній справі та, в разі скасування судом апеляційної інстанції ухвали суду від 07.07.2025 про повернення позовної заяви в частині позовних вимог, повинні розглядатись спільно із заявленими вимогами.
Таким чином, позаяк для повного та всебічного розгляду даної адміністративної справи має значення питання правомірності прийняття судом ухвали від 07.07.2025 про повернення позовної заяви в частині позовних вимог, тому суд дійшов висновку про зупинення провадження у справі до набрання законної сили ухвалою суду від 07.07.2025.
Керуючись статтями 236, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Провадження в адміністративній справі №140/6493/25 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії зупинити до набрання законної сили ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 07.07.2025 про повернення позовної заяви в частині позовних вимог.
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Суддя А.Я. Ксензюк