Справа № 477/2074/21
Провадження № 6/477/71/25
про зміну способу виконання рішення
15 жовтня 2025 року м. Миколаїв
Вітовський районний суд Миколаївської області у складі: головуючого у справі - судді Полішко В.В., з секретарем - Котовою О.Д.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Вітовського районного суду Миколаївської області заяву Миколаївського міського центру зайнятості про зміну способу виконання судового рішення у цивільній справі № 477/2074/21 за заявою Миколаївського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про відшкодування шкоди,
22 серпня 2025 року Миколаївський обласний центр зайнятості звернувся до суду із заявою, в якій просить замінити спосіб виконання рішення Жовтневого районного суду та перерахувати кошти на відшкодування витрат з оплати позовної заяви судовим збором у сумі 1135,00 грн. на рахунок Миколаївського обласного центру зайнятості з державного бюджету.
В обґрунтування зазначив, що рішенням Жовтневого районного суду Миколаївської області від 08 грудня 2022 року у справі №477/2074/21 задоволено позов Миколаївського міського центру зайнятості у повному обсязі. З ОСОБА_1 на користь Миколаївського міського центру зайнятості стягнуто незаконно отриману допомогу по безробіттю в сумі 4311,95 грн. Крім цього, з відповідача, на користь Миколаївського міського центру зайнятостістягнуто судовий збір у сумі 1135,00 грн. Судовий збір у сумі 1135,00 грн. повернутий Миколаївському міському центру зайнятостіз державного бюджету.
Разом з тим, на виконання наказу Міністерства економіки України від 18 жовтня 2022 року № 3900 «Про реорганізацію Миколаївського міського центру зайнятості» триває процедура припинення Миколаївського міського центру зайнятості, шляхом його приєднання до Миколаївського обласного центру зайнятості.
Зазначив, що станом на час звернення до суду з вказаною заявою розрахункові рахунки Миколаївського міського центру зайнятості в органах казначейства закриті, у зв'язку з чим рішення суду у справі №477/2074/21 в частині повернення судового збору з державного бюджету залишилося без виконання.
Оскільки судове рішення від 08 грудня 2022 року на сьогодні у повному обсязі не виконане, Миколаївський обласний центр зайнятості звернувся до суду з вказаною заявою.
Представник заявника у судове засідання не з'явився, направив до суду заяву з проханням розглядати заяву за його відсутності, заявлені вимоги підтримує, просить їх задовольнити.
Боржник ОСОБА_1 у судове засідання не з'явився, причини суду не повідомив, відповідно до частини 7 статті 128 ЦПК України вважається таким, що повідомлений судом належним чином про час і місце розгляду справи.
З огляду на те, що розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, то, відповідно до частини 2 статті 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
Проаналізувавши обставини, викладені в заяві, суд дійшов висновку, що заява підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Рішенням Жовтневого районного суду Миколаївської області від 08 грудня 2022 року №477/2074/21 задоволено заяву Миколаївського міського центру зайнятості.
Стягнуто з ОСОБА_1 на користь Миколаївського міського центру зайнятості незаконно отриману допомогу по безробіттю у сумі 4311,95 грн., судовий збір у сумі 1135,00 грн. Судовий збір у сумі 1135,00 грн. повернуто Миколаївському міському центру зайнятості з державного бюджету.
Рішення набуло законної сили та було видано заявнику 06 вересня 2024 року.
Відповідно до положення статті 18 ЦПК України судові рішення, що набрали законної сили є обов'язковим для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягає виконанню на всій території України.
Як на підставу звернення до суду з заявою заявник посилається на те, що рішення суду в частині повернення судового збору у сумі 1135,00 грн. з державного бюджету не було виконано, у зв'язку з тим, що триває процедура припинення Миколаївського міського центру зайнятості, шляхом його приєднання до Миколаївського обласного центру зайнятості. На сьогодні розрахункові рахунки Миколаївського міського центру зайнятості в органах казначейства закриті.
Наказом Миколаївського обласного центру зайнятості № 314-к від 15 грудня 2022 року створено Миколаївську філію Миколаївського обласного центру зайнятості та затверджено Положення про Миколаївську філію Миколаївського обласного центру зайнятості.
Відповідно до пункту 2 Положення про Миколаївську філію Миколаївського обласного центру зайнятості Миколаївська філія Миколаївського обласного центру зайнятості (далі - Філія) створюється у Миколаївському районі Миколаївської області. Філія виконує функції, покладені на неї Миколаївським обласним центром зайнятості (далі - регіональний центр зайнятості).
Разом з тим, нормами пункту 6 Положення про Миколаївську філію Миколаївського обласного центру зайнятості передбачено, що Філія не є юридичною особою, не має окремого балансу, окремого рахунку в установах банків. У зв'язку з цим кошти стягуються безпосередньо на розрахунковий рахунок Миколаївського обласного центру зайнятості, який є юридичною особою публічного права та має на підставі п. 5 Положення про Миколаївський обласний центр зайнятості рахунки в органах Державної казначейської служби України.
Так, з огляду на лист Управління державної казначейської служби України у м. Миколаєві Миколаївської області від 27 грудня 2024 року №03.01-06-06/1590 станом на 27 грудня 2024 року Миколаївський міський центр зайнятості не має в Управлінні відкритих рахунків.
Наказом Міністерства економіки України від 18 жовтня 2022 року № 3900 прийнято рішення про реорганізацію Миколаївського міського центру зайнятості. На сьогодні триває процедура припинення Миколаївського міського центру зайнятості, шляхом його приєднання до Миколаївського обласного центру зайнятості.
Згідно з частиною 1 статті 435 Цивільного процесуального кодексу України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання.
Частина третя цієї статті вказує на те, що підставою для встановлення, зокрема, способу та порядку виконання, судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.
Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочки або розстрочки виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.
Відповідно до п. 3 Рішення Конституційного Суду України від 25 квітня 2012 року № 11-рп/2012 у справі № 1-12/2012 зміни способу та порядку виконання рішення є однією з процесуальних гарантій захисту та відновлення захищених судом прав та інтересів фізичних і юридичних осіб. Зі змісту та призначення інституту зміни способу та порядку виконання рішення, ухвали, постанови вбачається, що він є ефективним процесуальним засобом, який спрямований на гарантування виконання судового рішення.
З огляду на практику Європейського суду з прав людини, право на виконання судового рішення є складовою права на доступ до суду, передбаченого статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, для цілей якої виконання рішення, ухваленого будь-яким судом, має розцінюватися як невід'ємна частина судового розгляду (Рішення у справі «Шмалько проти України» від 20 липня 2004 року).
Зміни одного способу та порядку виконання судового рішення на інший пов'язані з обов'язковим його виконанням незалежно від того, яким чином це відбувається - добровільно чи примусово.
Судове рішення від 08 грудня 2022 року на сьогодні не виконане, що пов'язано з відсутністю розрахункових рахунків Миколаївського міського центру зайнятості в органах казначейства.
Враховуючи викладене, заява підлягає задоволенню, а саме слід змінити спосіб виконання рішення шляхом перерахування коштів на відшкодування витрат з оплати позовної заяви судового збору у сумі 1135,00 грн. з державного бюджету на розрахунковий рахунок Миколаївського обласного центру зайнятості.
Керуючись статтею 435 ЦПК України,
Заяву Миколаївського обласного центру зайнятості про зміну способу виконання рішення задовольнити.
Змінити спосіб виконання рішення Жовтневого районного суду Миколаївської області від 08 грудня 2022 року №477/2074/21 шляхом перерахування коштів на відшкодування витрат з оплати позовної заяви судовим збором у сумі 1135 (одна тисяча сто тридцять п'ять) грн. 00 коп. на розрахунковий рахунок Миколаївського обласного центру зайнятості (код ЄДРПОУ: 03491441, м. Миколаїв, вул. Благовісного Вадима, 68, НОМЕР_1 ) з державного бюджету.
Відповідно до ст.ст.354-355 ЦПК України ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Миколаївського апеляційного суду протягом 15 днів з дня одержання заявником її копії.
Суддя В.В.Полішко