Справа № 548/2450/25
Провадження №1-кс/548/574/25
31.10.2025 року м. Хорол
Слідчий суддя Хорольського районного суду Полтавської області ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2
розглянувши клопотання слідчого СВ ВП № 2 Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області ст. лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів,
Слідчий СВ ВП № 2 Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області ст. лейтенант поліції ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів.
В клопотанні вказувалося, що СВ ВП №2 Лубенського РВП здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 42025172040000093 від 21.10.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України за фактом того, що cлужбові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 шляхом неналежного виконання своїх службових обов'язків через несумлінне ставлення до них, що завдало істотної шкоди охоронюваним законом інтересам територіальної громади, при використанні бюджетних коштів, виділених на придбання мультимедійного обладнання вчинили службову недбалість завдавши збитків в сумі 311,08 тис. грн.
Під час досудового розслідування встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_2 проведена планова виїзна ревізія окремих питань фінансово - господарської діяльності ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Ревізією встановлено, що Відділом освіти проведено закупівлю за процедурою відкриті торги з особливостями ІНФОРМАЦІЯ_4 (код за Єдиним закупівельним словником; ДК 021:2015:32320000-2: Телевізійне й аудіовізуальне обладнання), очікуваною вартістю 1469300,00 гривень.
Переможцем закупівлі визначено Приватне підприємство « ОСОБА_4 », з яким Відділом освіти 02 грудня 2024 року укладено договір № 149 на суму 1468716,00 гривень.
Вказаний договір про закупівлю укладено відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі.
Поставка обладнання в повному обсязі проведена за накладною від 17.12.2024 № 198, оплата відповідно до рахунку від 17.12.2024 № 934 здійснена на підставі платіжних інструкцій від 18 грудня 2024 року №№ 9391, 9332, 9393 на загальну суму 1468716,00 грн (з ПДВ).
Ревізією дотримання законодавства про закупівлі щодо закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 встановлено порушення в частині невідповідності технічних характеристик придбаної у складі комплекту мультимедійного обладнання № 2 інтерактивної панелі SMART Board SBID-GX165-V3 вимогам, визначеним у Типовому переліку засобів навчання та обладнання для навчальних кабінетів і STEM-лабораторій, затверджених наказом ІНФОРМАЦІЯ_5 від 29.04.2020 № 574 (зі змінами від 16.09.2024 № 1324).
Пунктом 6 Типового переліку визначено технічні характеристики складової частини предмету закупівлі - інтерактивної панелі, а саме, за наявності комп'ютерного модуля OPS: об'єм оперативної пам'яті не менше ніж 8 Гб, об'єм накопичувача не менше 256 Гб SSD.
Разом з тим, умовами Тендерної документації, та як наслідок відпущений ПП « ОСОБА_4 » відповідний Товар з наступними характеристиками, зокрема:
- вбудований OPS комп'ютер з характеристиками, зокрема, об'єм оперативної пам'яті: 4 Gb, об'єм внутрішнього накопичувача (тип SSD): 240 Gb.
Тобто технічні характеристики предмету закупівлі в частині інтерактивної панелі Замовником у Тендерній документації необґрунтовано занижені.
Таким чином, закупівля Товару, а саме: комплекту мультимедійного обладнання № 2 в кількості 2 одиниць на суму 311076,00 грн (з ПДВ) за договором від 02.12.2024 № 149 Відділом освіти проведена в порушення п. 6 Таблиці 2 Типового переліку засобів навчання та обладнання для навчальних кабінетів і STEM-лабораторій, затверджених наказом ІНФОРМАЦІЯ_5 від 29.04.2020 № 574 (зі змінами).
Ревізією встановлено, що кошти субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа» (на умовах співфінансування) на придбання комплекту мультимедійного обладнання № 2 у складі предмета закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 на суму 311076,00 грн (з ПДВ) використані всупереч п. 16 Порядку та умов надання субвенції з державного бюджету місцем бюджетам на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 04.04.2018 № 237 та є нецільовим використанням бюджетних коштів та, як наслідок, порушенням бюджетного законодавства.
У зв'язку зі вчиненням кримінального правопорушення, необхідності проведення судових експертиз, а також з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування обставин вчинення кримінального правопорушення, виникла необхідність в отриманні оригіналу наступних документів (завірених належним чином копій, у разі неможливості надання оригіналу документа): Договір «Про закупівлю» № 149 від 02 грудня 2024 року на суму 1468716,00 гривень, з усіма додатками та змінами до нього;Накладна № 198 від 17.12.2024, за якою проведено поставку обладнання;Платіжні інструкції №№ 9391, 9332, 9393, на загальну суму 1468716,00 грн (з ПДВ) та рахунок № 934 від 17.12.2024, відповідного до якого здійснено оплату;Протокол Уповноваженої особи ІНФОРМАЦІЯ_1 № 124 від 14 листопада 2024 року, яким затверджено Тендерну документацію на закупівлю;Тендерна документація на придбання мультимедійного обладнання для навчальних кабінетів природничої галузі (7 клас) ІНФОРМАЦІЯ_1 , з усіма змінами та додатками до неї;Наказ Відділу освіти № 09 від 14.01.2021 Про затвердження Положення про уповноважену особу за організацію та проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі у ІНФОРМАЦІЯ_1 ;Наказ Відділу освіти № 104 від 15.08.2024, яким на фахівця з публічних закупівель ОСОБА_5 покладено обов'язки уповноваженої особи;Меморіальний ордер № 6 «Накопичувальна відомість за розрахунки з кредиторами» за КЕКВ 3110 за грудень 2024 року;Технічні паспорти (чи інші документи, що містять відомості про технічні характеристики) придбаного мультимедійного обладнання для навчальних кабінетів природничої галузі - інтерактивної панелі SMART Board SBID-GX165-V3.
Зазначені документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин вчинення кримінального правопорушення та можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні.
Приймаючи до уваги вище викладене, а також неможливість отримати відомостей в інший спосіб, враховуючи те, що у матеріалах кримінального провадження вбачається достатньо підстав вважати, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, яка має бути використана у розкритті злочину та як доказу під час досудового розслідування і в суді, необхідно отримати тимчасовий доступ до речей і документів та можливість їх вилучити в копіях, та речових доказів, так як в інший спосіб вилучити вказану інформацію неможливо, а також таке вилучення необхідне для подальшого швидкого, повного та неупередженого розслідування кримінального правопорушення.
В судове засідання слідчий не з'явився, клопотав про розгляд клопотання без його участі.
У відповідності до вимог ч. 2 ст. 163 КПК України розгляд клопотання проходив без участі особи, у володінні якої знаходяться документи, доступ до яких планується отримати органом досудового розслідування.
Дослідивши матеріали, якими слідча обґрунтовує доводи клопотання про тимчасовий доступ до документів, суд дійшов до наступного.
Слідчим суддею встановлено, що 21.10.2025 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань були внесені відомості про скоєння кримінального правопорушення за ч.1 ст. 367 КК України (кримінальне провадження № 42025172040000093 ).
Згідно ст. 84 КПК України доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність і відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню. Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.
Статтею 160 КПК України передбачено право сторони кримінального провадження звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування із клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Відповідно дост.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Частина 5 статті 163 КПК України передбачає, що слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Таким чином, документи, до яких просить дозволити доступ слідчий є документами, які містять охоронювану законом таємницю.
Відповідно до ч.6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
На думку слідчого судді, зазначені слідчим дані та процесуальні дії, проведені у кримінальному провадженні, доводять можливість використання як доказів документів, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (юридична адреса: АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).
Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність задовольнити клопотання.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 107, 162-166 КПК України слідчий суддя,
Задовольнити клопотання слідчого СВ ВП № 2 Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області ст. лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів.
Надати слідчим групи слідчих у кримінальному провадженні № 42025172040000093, а саме: начальнику СВ ВП № 2 Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області майору поліції ОСОБА_6 , старшому слідчому СВ ВП № 2 Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області капітану поліції ОСОБА_7 , слідчому СВ ВП № 2 Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області лейтенанту поліції ОСОБА_8 , слідчому СВ ВП №2 Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області рядовому поліції ОСОБА_9 та слідчому СВ ВП №2 Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (юридична адреса: АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), з можливістю вилучити оригінали наступних документів (завірених належним чином копій, у разі неможливості надання оригіналу документа):
- Договір «Про закупівлю» № 149 від 02 грудня 2024 року на суму 1468716,00 гривень, з усіма додатками та змінами до нього;
- Накладна № 198 від 17.12.2024, за якою проведено поставку обладнання;
- Платіжні інструкції №№ 9391, 9332, 9393, на загальну суму 1468716,00 грн (з ПДВ) та рахунок № 934 від 17.12.2024, відповідного до якого здійснено оплату;
- Протокол Уповноваженої особи ІНФОРМАЦІЯ_1 № 124 від 14 листопада 2024 року, яким затверджено Тендерну документацію на закупівлю;
- Тендерна документація на придбання мультимедійного обладнання для навчальних кабінетів природничої галузі (7 клас) ІНФОРМАЦІЯ_1 , з усіма змінами та додатками до неї;
- Наказ Відділу освіти № 09 від 14.01.2021 Про затвердження Положення про уповноважену особу за організацію та проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі у ІНФОРМАЦІЯ_1 ;
- Наказ Відділу освіти № 104 від 15.08.2024, яким на фахівця з публічних закупівель ОСОБА_5 покладено обов'язки уповноваженої особи;
- Меморіальний ордер № 6 «Накопичувальна відомість за розрахунки з кредиторами» за КЕКВ 3110 за грудень 2024 року;
- Технічні паспорти (чи інші документи, що містять відомості про технічні характеристики) придбаного мультимедійного обладнання для навчальних кабінетів природничої галузі - інтерактивної панелі SMART Board SBID-GX165-V3.
Строк дії ухвали - два місяці з дня винесення.
Ухвала слідчого судді про доступ до речей і документів, підлягає обов'язковому виконанню.
У випадку невиконання ухвали слідчого судді слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення та оскарженню не підлягає.
Оригінал ухвали . Перший примірник.
Слідчий суддя : ОСОБА_1