Справа № 477/1528/25
Провадження № 2-о/477/74/25
16 жовтня 2025 року м. Миколаїв
Вітовський районний суд Миколаївської області у складі: головуючого у справі - судді Полішко В.В., з секретарем - Котовою О.Д.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Вітовського районного суду Миколаївської області в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа - Головне Управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, про встановлення факту належності правовстановлюючого документу,
29 липня 2025 року заявник звернувся до суду із заявою, в якій просить встановити факт належності йому архівної довідки від 04 квітня 2025 року № 01-19/Ф-96, виданої Спільною комунальною установою «Об'єднаний трудовий архів Воскресенської, Первомайської селищних рад та Галицинівської, Мішково-Погорілівської, Шевченківської сільських рад», а також встановити факт що інформація викладена у наказах директора радгоспу «Жовтневий» від 12 червня 1980 року №143 «К», від 19 квітня 1983 року №84-К, від 27 липня 1985 року №162 «К» та від 12 травня 1986 року №64 стосується виключно його - ОСОБА_1 .
В обґрунтування заявлених вимог заявник вказав, що досягнувши пенсійного віку він звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області з заявою про оформлення пенсії. Водночас, рішенням від 30 квітня 2025 року йому було відмовлено з огляду на відсутність необхідного страхового стажу, визначеного статтею 26 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09 липня 2003 року №1058-ІV (далі - Закон), посилаючись на недостатність необхідного страхового стажу, оскільки існують розбіжності у написанні його імені в архівній довідці та в паспорті.
Так, до стажу роботи не зарахований період роботи, згідно з архівною довідкою від 04 квітня 2025 року № 01-19/Ф-96, оскільки ім'я ОСОБА_2 та ОСОБА_3 в наказах про прийняття та звільнення не відповідають паспортним даним.
Також зазначив, що трудова книжка втрачена органами Пенсійного фонду України. Так, у період з 19 серпня 2024 року по 31 серпня 2009 року він перебував на обліку в управлінні ПФУ в Жовтневому районі Миколаївської області, у зв'язку з отриманням пенсії по інвалідності. Трудова книжка ним була долучена до пенсійної справи УПФУ. Після проходження лікування та скасування інвалідності, пенсійна виплата припинена. Водночас, до цього часу трудова книжка йому так і не була повернута.
У зв'язку з невідповідністю його імені у довідці, виданої Спільною комунальною установою «Об'єднаний трудовий архів Воскресенської, Первомайської селищних рад та Галицинівської, Мішково-Погорілівської, Шевченківської сільських рад» 04 квітня 2025 року № 01-19/Ф-96, заявник позбавлений можливості реалізувати свої права щодо нарахування та отримання пенсії, тому змушений звернутися до суду з вказаною заявою.
Заявник в судове засідання не з'явився, направив до суду заяву з проханням розглядати справу за його відсутності, заявлені вимоги підтримує у повному обсязі з підстав викладених у заяві та просить їх задовольнити.
Представник заінтересованої особи - Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області в судове засідання в судове засідання не з'явилася, направила заяву з проханням розглядати справу за її відсутності за наявними у справі матеріалами.
Також направила письмові пояснення, в яких вказала, що до заяви про призначення пенсії за віком додаються зокрема документи про стаж, що визначенні Порядком підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутністю трудової книжки або відповідних записів в ній, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній стаж роботи встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами. Відповідно до пункту 1 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою правил Пенсійного фонду України від 25 листопада 2005 року №22-1 (далі Порядок №22-1) основним документом, що підтверджує стаж роботи є трудова книжка.
За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній стаж роботи встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.
Відповідно до пункту 3 Порядку підтвердження наявного трудового стажу за відсутності трудової книжки, а також у випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження стажу роботи приймаються дані, наявні в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування, а також виписки або довідки, складені на основі даних, наявних в інформаційних (автоматизованих) та/або інформаційно-комунікаційних системах підприємств, установ, організацій, довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи.
Пунктом 26 Порядку підтвердження наявного трудового стажу передбачено, що якщо ім'я, по батькові та прізвище, які зазначені в документі, що підтверджує стаж роботи, не збігаються з ім'ям, по батькові або прізвищем особи за паспортом громадянина України або свідоцтвом про народження, факт приналежності цього документа даній особі може бути встановлено у судовому порядку.
Пункт 12 Постанови Пленуму Верховного суду України від 31 травня 1995 року № 5 (далі - Постанова №5) визначає, що при розгляді справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім'я, по батькові, місце і час народження якої, зазначені в документі, не збігаються з ім'ям, по батькові, прізвищем, місцем і часом народження цієї особи, вказаними у свідоцтві про народження або в паспорті, у тому числі, факту належності правовстановлюючого документа, в якому допущені помилки у прізвище, імені, по батькові або замість імені чи по батькові зазначені ініціали суд повинен запропонувати заявникові подати докази про те, що правовстановлюючий документ належить йому і що організація, яка видала документ, не має можливості внести до нього відповідні виправлення.
Під час ухвалення рішення просила суд взяти до уваги надані письмові пояснення.
Оскільки розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, то, відповідно до частини 2 статті 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою відео та звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
Дослідивши письмові докази у справі, розглядаючи в межах заявлених вимог та на підставі поданих сторонами доказів, суд встановив наступне.
Згідно з пунктом 1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії, що затверджений Постановою Кабінету міністрів України від 12 вересня 1993 року №637, основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.
Відповідно до частини 1 статті 26 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09 липня 2003 року №1058 -IV (далі - Закон №1058), починаючи з 1 січня 2025 року право на призначення пенсії за віком після досягнення віку 60 років мають особи за наявності страхового стажу з 1 січня 2025 року по 31 грудня 2025 року - не менше 23 років.
Згідно з частиною 2 статті 26 Закону №1058 у разі відсутності, починаючи з 1 січня 2018 року страхового стажу, передбаченого частиною 1 вказаної статті, право на призначення пенсії за віком після досягнення віку 63 роки мають особи за наявності страхового стажу з 1 січня 2025 року по 31 грудня 2025 року - від 22 до 32 років, та після досягнення віку 65 років за наявності страхового стажу не менше 15 років (частина 3 статті 26 Закону №1058).
При зверненні до Спільної комунальної установи «Об'єднаний трудовий архів Воскресенської, Первомайської селищних рад та Галицинівської, Мішково-Погорілівської, Шевченківської сільських рад» Фемчину Станіславу Дмитровичу було видану довідку від 30 квітня 2025 року 01-19/Ф-96, в якій вказано, що в документах радгоспу «Жовтневий» , а саме накази про прийняття та звільнення з роботи винесені щодо: мовою оригіналу, « ОСОБА_4 », « ОСОБА_5 » та « ОСОБА_1 ».
Як зазначено в архівній довідці у документах радгоспу «Жовтневий» інша особа з прізвищем « ОСОБА_6 » (мовою оригіналу), у період з 1980-1983, 1985-1986 роки не виявлена (а.с. 9).
Водночас, ім'я заявника - « ОСОБА_7 », що підтверджується паспортом, серії НОМЕР_1 , виданим Жовтневим РВ УМВС України в Миколаївській області 15 жовтня 1999 року (а.с. 8).
У військовому квитку ім'я заявника також зазначено - « ОСОБА_7 ».
Звернувшись до Пенсійного фонду з заявою про призначення пенсії за віком, заявник отримав відмову у призначенні пенсії за віком.
Рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області від 30 квітня 2025 року № 143150022185 заявнику відмовлено у призначенні пенсії, через відсутність необхідного трудового стажу. Так, не зарахований період роботи, згідно з архівною довідкою від 04 квітня 2025 року №01-19/Ф-96, оскільки ОСОБА_2 та ОСОБА_3 в наказах про прийняття та звільнення не відповідають паспортним даним.
Згідно з пунктом 1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії, затвердженого Постановою Кабінету міністрів України від 12 вересня 1993 року №637 (далі - Порядок №637), основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.
Пунктом 3 Порядку №637 визначено, за відсутності трудової книжки, а також у випадках коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильній чи неточні записи про періоди роботи для підтвердження стажу роботи приймаються дані, наявні в реєстрі застрахованих осіб державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування, а також виписки або довідки, складені на основі даних, наявних в інформаційних (автоматизованих) та /або інформаційно-комунікаційних систем підприємств, установ, організацій, довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відсутності на видачу заробітної плати,. посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про період роботи.
Згідно з пунктом 26 Порядку якщо ім'я, по батькові та прізвище, які зазначені в документі, що підтверджує трудовий стаж, не збігаються з ім'ям, по батькові або прізвищем особи за паспортом або свідоцтвом про народження, факт приналежності цього документа даній особі може бути встановлено у судовому порядку.
Як на доказ належності йому архівної довідки від 30 квітня 2025 року № 01-19/Ф-96 заявник посилається на наступні докази.
Як вбачається зі свідоцтва про народження заявника від 24 травня 1965 року, серії НОМЕР_2 , його прізвище, ім'я та по батькові зазначено, як (мовою оригіналу) « ОСОБА_1 », ІНФОРМАЦІЯ_1 .
В подальшому, після призову до лав Радянської Армії, заявнику виданий військовий квиток 26 квітня 1983 року, серії НОМЕР_3 на ім'я (мовою оригіналу) « ОСОБА_1 ».
До того ж, період звільнення заявника з радгоспу «Жовтневий» через призов до лав Радянської Армії 19 квітня 1993 року, збігається з періодом отримання ним військового квитка - ІНФОРМАЦІЯ_2 .
15 жовтня 1999 року Жовтневим РВ УМВС України в Миколаївській області заявнику був виданий паспорт громадянина України на ім'я « ОСОБА_1 » (а.с. 8).
Крім цього, заявником долучена до матеріалів справи Особиста картка водія, видана Снігурівським МРЕО також на ім'я « ОСОБА_1 ».
Таким чином, збігається прізвище та по батькові в наказах колгоспу «Жовтневий» про прийняття та звільнення з роботи за період з 1980-1983, 1985-1986 роки, з особистими документами заявника.
Крім цього, як вбачається з архівної довідки у документах радгоспу «Жовтневий» інша особа з прізвищем (мовою оригіналу) « ОСОБА_6 », у період з 1980-1983, 1985-1986 роки не виявлена.
Тобто, на думку суду, в зв'язку зі співзвучністю імені заявника « ОСОБА_2 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 » при виготовленні наказів колгоспу «Жовтневий» про прийняття та звільнення з роботи у період з 1980-1983, 1985-1986 роках помилково було зазначено ім'я « ОСОБА_2 , ОСОБА_3 » замість « ОСОБА_7 ».
Таким чином, оскільки з досліджених документів вбачається співпадіння особистої інформації в архівній довідці, паспорті, військовому квитку, особистій картці водія, то суд приходить до висновку про належність заявнику архівної довідки виданої Спільною комунальною установою «Об'єднаний трудовий архів Воскресенської, Первомайської селищних рад та Галицинівської, Мішково-Погорілівської, Шевченківської сільських рад» 30 квітня 2025 року №01-19/Ф-96.
З огляду на письмову відповідь ГУ Пенсійного фонду України в Миколаївській області від 28 квітня 2025 року надана заявнику, згідно з базою даних ОСОБА_1 перебував на обліку в Головному управлінні та отримував пенсію як особа з інвалідністю у період з 19 серпня 2004 року по 31 серпня 2009 року. У зв'язку із неодноразовим переміщенням та зміною місця зберігання архівних пенсійних справ Вітовського району, пенсійна справа заявника не знайдена (а.с. 12).
Тому одним із способів підтвердження страхового стажу для заявника є належність йому довідки з архівної установи.
Відповідно до пункту 12 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 року № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», суд може встановлювати факти належності особі документів, в тому числі, документів про трудовий стаж.
Відповідно до частини 2 статті 315 ЦПК України, у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.
Таким чином, враховуючи вищевикладене, встановивши, що підтвердження належності заявнику архівної довідки необхідне для призначення пенсії, тобто встановлення факту має юридичне значення, суд вважає заявлені вимоги обґрунтованими такими, що підлягають задоволенню.
Обставин, які спростовують заяву ОСОБА_1 в процесі судового розгляду у справі не встановлено.
Керуючись статями 258, 259, 263, 265, 319, 354-355 ЦПК України,
Заяву ОСОБА_1 задовольнити повністю.
Встановити факт належності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженцю с. Галицинове Жовтневого району Миколаївської області, архівної довідки від 04 квітня 2025 року №01-19/Ф-96, виданої Спільною комунальною установою «Об'єднаний трудовий архів Воскресенської, Первомайської селищних рад та Галицинівської, Мішково-Погорілівської, Шевченківської сільських рад».
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку безпосередньо до Миколаївського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня оголошення рішення.
Водночас, відповідно до п.п. 15.5) п.п.15 п. 1 Розділу ХШ Перехідних Положень ЦПК України в новій редакції, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно- телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди. Тобто, через Вітовський районний суд Миколаївської області.
Повне найменування сторін:
заявник - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_4 ;
заінтересована особа - Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, адреса: вул. Морехідна, 1, м. Миколаїв, 54020, ЄДРПОУ 13844159.
Суддя В.В.Полішко