про відкриття провадження у справі
31 жовтня 2025 року м. Чернігів справа № 927/1065/25
Господарський суд Чернігівської області у складі судді Моцьора В.В., перевіривши матеріали позовної заяви від 27.10.2025
за позовом: Чернігівської окружної прокуратури,
код ЄДРПОУ 0291011426, вул. Шевченка, 1, м. Чернігів, 14000;
в інтересах держави в особі:
позивача: Чернігівської обласної ради
просп. Миру, 43, м. Чернігів, 14002, код ЄДРПОУ 25618741
до відповідача-1: Комунального підприємства «Діловий центр»
Чернігівської обласної ради
просп. Миру, 49а, каб. 903-907, м. Чернігів, 14005, код ЄДРПОУ 33469496
до відповідача-2: Товариства з обмеженою відповідальністю «Діловий центр
Чернігів»
просп. Миру, 49а, м. Чернігів, 14005, код ЄДРПОУ 42759740
про визнання недійсним договору оренди нерухомого майна та зобов'язання
повернення майна
Чернігівською окружною прокуратурою подано позов в інтересах держави в особі Чернігівської обласної ради до Комунального підприємства «Діловий центр» та Товариства з обмеженою відповідальністю «Діловий центр Чернігів» про:
- визнання недійсним договору оренди нерухомого майна, що належить до спільної власності територіальних громад, сіл, селищ, міст Чернігівської області №03/24 від 12.07.2024, укладеного між Комунальним підприємством «Діловий центр» Чернігівської обласної ради та Товариством з обмеженою відповідальністю «Діловий центр Чернігів».
- зобов'язання Товариство з обмеженою відповідальністю «Діловий центр Чернігів» шляхом підписання акту прийому-передачі про повернення майна повернути Чернігівській обласній раді нежитлові приміщення, яке складається з восьми кімнат, що складаються з літ. « 9-1-912», по літ. « 9-1-915», літ. « 9-1-917», з літ. « 9-1-919» по літ. « 9-1-920», частина літ. « 10-1-1005») загальною площею (з урахуванням коефіцієнту перерахування корисної площі в загальну) 239,4 кв.м., корисною площею 152,0 кв.м, що не мають окремого входу, розташовані на дев'ятому-десятому поверхах десятиповерхової адміністративної нежитлової будівлі з підвалом за адресою: проспект Миру, 49-А у місті Чернігові.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що договір оренди № 03/24 від 12.07.2024, відповідно до якого вищевказане нерухоме майно що належить до спільної власності територіальних громад, сіл, селищ, міст Чернігівської області, укладено всупереч вимогам ст. 4 Закону України «Про оренду державного та комунального майна», що є підставою для визнання недійсним договору оренди та зобов'язання ТОВ «Діловий центр Чернігів» повернення нерухомого майна власнику - Чернігівській обласній раді.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст.162 Господарського процесуального кодексу України.
Підстави для її повернення або відмови у відкритті провадження у справі, встановлені Господарським процесуальним кодексом України, відсутні.
У зв'язку з відсутністю правових підстав для розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження, розгляд справи має проводитись за правилами загального позовного провадження.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про відкриття провадження у даній справі за правилами загального позовного провадження.
У позовній заяві прокурор просить суд залучити в якості третьої особи на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Управління комунального майна Чернігівської обласної ради (пр-т Миру, 43, м. Чернігів, 14000, код ЄДРПОУ 33469166).
Мотивуючи клопотання позивач посилається на те, що відповідно до п. 1.1 Положення про Управління комунального майна Чернігівської обласної ради, органом, уповноваженим управляти та розпоряджатися майном спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Чернігівської області, є Управління комунального майна Чернігівської обласної ради. Функції з управління та розпорядження майном спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Чернігівської області виконує Управління комунального майна Чернігівська обласна рада. А тому, рішення у справі може вплинути на права або обов'язки Управління комунального майна Чернігівської обласної ради, яку необхідно залучити в якості третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.
Згідно зі ст. 50 ГПК України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості третьої особи на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Управління комунального майна Чернігівської обласної ради (пр-т Миру, 43, м. Чернігів, 14000, код ЄДРПОУ 33469166), оскільки прийняте за результатами вирішення даного спору судове рішення може вплинути на їх права та обов'язки.
За таких обставин, клопотання позивача підлягає задоволенню.
Керуючись ст.50, 165, 166, 176, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
2. Здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
3. Залучити до участі у справі третю особу на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Управління комунального майна Чернігівської обласної ради (пр-т Миру, 43, м. Чернігів, 14000, код ЄДРПОУ 33469166).
4. Підготовче засідання призначити на 27 листопада 2025 року о 10:30. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Чернігівської області за адресою: проспект Миру 20, м. Чернігів, 14000, зал судових засідань № 305.
5. Відповідачам у строк не пізніше 15 календарних днів з дня вручення даної ухвали відповідно до ст. 165 Господарського процесуального кодексу України надати відзиви на позовну заяву та докази, які підтверджують викладені у відзивах обставини, надіславши одночасно копії відзивів з доказами прокурору, позивачу та третій особі; докази такого направлення надати суду до початку судового засідання.
Попередити відповідачів, що у разі ненадання відзивів у встановлений строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.
6. Прокурору та позивачу у п'ятиденний строк з дня отримання відзивів подати до суду відповіді на відзиви відповідно до ст. 166 Господарського процесуального кодексу України, надіславши одночасно копії даних відповідей на відзиви відповідачам та третім особам; докази такого направлення надати суду до початку судового засідання.
7. Третій особі відповідно до ст. 168 ГПК України у п'ятиденний строк з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі надати до суду письмові пояснення по предмету позовної заяви, у п'ятиденний строк з дня отримання відзивів на позов надати до суду письмові пояснення щодо відзивів на позов, надіславши одночасно копії даних пояснень іншим учасникам справи, а докази надсилання надати суду у встановлений судом строк для подання зазначених пояснень.
8. Відповідачам у п'ятиденний строк з дня отримання відповідей на відзив відповідно до ст. 167 Господарського процесуального кодексу України надати заперечення, в яких викласти свої пояснення, міркування, аргументи щодо наведених прокурором та позивачем у відповідях на відзиви пояснень, міркувань та аргументів і мотиви їх визнання або відхилення; одночасно надіслати копії заперечень прокурору, позивачу та третім особам; докази такого направлення надати суду до початку судового засідання.
9. Запропонувати учасників справи направити у судове засідання своїх уповноважених представників.
При направленні в судове засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі відповідно до ст.60 Господарського процесуального кодексу України документи, що підтверджують повноваження представників.
10. Звернути увагу відповідача-2 на наявність у нього обов'язку зареєструвати свій електронний кабінет та про можливість ознайомлення з матеріалами справи через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему або її окрему підсистему (модуль), що забезпечує обмін документами.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Повідомити учасників справи про можливість одержання інформації по справі зі сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://court.gov.ua/ або у Єдиному державному реєстрі судових рішень: http://www.reyestr.court.gov.ua.
Суддя В.В. Моцьор