18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, тел. канцелярії (0472) 31-21-49, inbox@ck.arbitr.gov.ua
30 жовтня 2025 року м. Черкаси справа № 925/327/25
Господарський суд Черкаської області в складі головуючого судді Грачова В.М., при секретарі судового засідання Вовчанській К.Ю., без участі представників сторін та приватного виконавця, у відкритому судовому засіданні, в приміщенні суду в м. Черкаси, розглянувши скаргу боржника ОСОБА_1 на бездіяльність приватного виконавця у справі №925/327/25 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Коллект Центр» до Фізичної особи-підприємця Щербенка Сергія Олександровича про стягнення 137380 грн. 34 коп.,
23.09.2025 року боржник засобами поштового зв'язку звернувся в Господарський суд Черкаської області із скаргою на бездіяльність приватного виконавця (вх.№14201/25, а.с. 106-108), в якій просив суд:
визнати бездіяльність приватного виконавця виконавчого округу Черкаської області Бурмаги Євгенія Анатолійовича щодо не винесення постанови про визначення поточного рахунку скаржника у банку для здійснення видаткових операцій неправомірною;
зобов'язати приватного виконавця Бурмагу Євгенія Анатолійовича винести постанову про визначення рахунку НОМЕР_1 (номер карти НОМЕР_2 ) в АТ "Ощадбанк" (Черкаська філія) поточним рахунком боржника для здійснення видаткових операцій, звернення стягнення на кошти на вказаному рахунку у межах суми в розмірі, що протягом одного календарного місяця не перевищує двох розмірів мінімальної заробітної плати, встановленої законом про Державний бюджет України на 1 січня поточного календарного року, не здійснювати та надіслати відповідну постанову в АТ "Ощадбанк".
Скарга мотивована тим, що приватним виконавцем виконавчого округу Черкаської області Бурмагою Є.А. в порушення п. 102 розділу ХІІІ Прикінцеві та перехідні положення Закону України «Про виконавче провадження» не визначив поточного рахунку боржнику для здійснення видаткових операцій в межах виконавчого провадження №78917402, враховуючи статус особи боржника - фізична особа, а не фізична особа-підприємець.
Ухвалою Господарського суду Черкаської області від 01.10.2025 року скаргу Щербенка Сергія Олександровича на бездіяльність приватного виконавця прийнято до провадження та призначено до розгляду в судове засідання на 21.10.2025 року; зобов'язано приватного виконавця виконавчого округу Черкаської області Бурмагу Євгенія Анатолійовича надати суду письмовий відзив на скаргу, оригінали (для огляду) та копії (для залучення до матеріалів справи) матеріалів виконавчого провадження №78917402.
Приватний виконавець виконавчого округу Черкаської області Бурмага Є.А. в особі представника подав суду 15.10.2025 року, через систему «Електронний суд», відзив на скаргу (вх. №15098/25, а.с. 125-129), в якому заперечував вимоги скарги, свої заперечення мотивував тим, що в нього на виконанні перебуває наказ Господарського суду Черкаської області від 16.07.2025 року у справі № 925/327/25 щодо стягнення з Фізичної особи-підприємця Щербенка Сергія Олександровича 73991 грн. 31 коп. боргу, 261 грн. 48 коп. процентів та 9309 грн. 28 коп. судових витрат. Боржник не повідомляв його про зміну правового статусу (припинення підприємницької діяльності ) тому безпідставне посилання боржника на п. 102 розділу ХІІІ Прикінцеві та перехідні положення Закону України «Про виконавче провадження» для встановлення поточного рахунку боржнику для здійснення видаткових операцій в межах виконавчого провадження №78917402, тому просив відмовити у задоволенні скарги повністю.
Стягувач - Товариство з обмеженою відповідальністю “Коллект Центр» в особі представника подав 16.10.2025 року, через систему «Електронний суд», заперечення на скаргу (вх. №15152/25, а.с. 166-171), в якій наголосив на статусі особи боржника Фізична особа-підприємець Щербенко Сергій Олександрович у рішенні Господарського суду Черкаської області від 13.06.2025 у справі № 925/327/25 та наказі від 16.07.2025 року виданого на його виконання, відповідно правомірність відмови приватного виконавця у визначенні поточного рахунку, безпідставності обґрунтування скарги, та її недоведеності, просив застосувати наслідки спливу процесуальних строків, відмовити у задоволенні скарги боржника та стягнути з нього витрати понесені стягувачем на правничу допомогу орієнтовний розмір яких становить 15000 грн.
В судове засідання 21.10.2025 року скаржник, стягувач та приватний виконавець виконавчого округу Черкаської області Бурмага Є.А. явку своїх представників не забезпечили, належним чином повідомлені про розгляд скарги відповідно до даних довідок суду про доставку електронного листа з ухвалою суду від 01.10.2025 року до електронного кабінету стягувача, приватного виконавця (а.с. 122-123), рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення скаржнику (а.с. 124). Представник стягувача подав 21.10.2025 року, через систему «Електронний суд», клопотання (вх. № 15379/25, а.с. 183), в якому повідомив про неможливість явки в судове засідання, вимоги заперечення підтримав, просив розгляд скарги проводити без його участі, боржник та приватний виконавець причини неявки в судове засідання не повідомили.
Відповідно до ч. 2 ст. 342 ГПК України неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу ДВС, які належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду, тому суд розглядає скаргу без участі представників стягувача, боржника, приватного виконавця.
Згідно з ч.ч. 4, 5 ст. 240 ГПК України, судом підписано ухвалу без її проголошення, датою постановлення ухвали є дата складення повного судового рішення.
Дослідивши матеріали скарги Щербенка Сергія Олександровича на бездіяльність приватного виконавця виконавчого округу Черкаської області Бурмаги Є.А. та справи № 925/327/25 в частині, що стосуються вирішення скарги, та оцінивши їх у сукупності, суд скаргу задовольняє повністю з таких підстав.
Із витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 23.09.2025 року вбачається, що до Фізична особа-підприємць Щербенко Сергій Олександрович, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_3 , місцезнаходження якого: АДРЕСА_1 містить запис про стан особи - припинено; 31.12.2021 року виконавчим комітетом Монастирищенської міської ради проведена державна реєстрація припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця з її рішенням про що вчинено запис № 2000120060001003408 (а.с. 112-113).
28.03.2025 року стягувач - Товариство з обмеженою відповідальністю «Коллект Центр», через систему «Електронний суд», звернувся в Господарський суд Черкаської області з позовом до Фізичної особи-підприємця Щербенка Сергія Олександровича про стягнення, на підставі договору про надання банківських послуг та послуг у сфері страхування № 011/23952/582698 від 18.06.2019 року, з урахуванням договорів відступлення права вимоги № 114/2-19-F від 20.09.2019 року, №10-01/2023 від 10.01.2023 року,73991 грн. 31 коп. заборгованості за тілом кредиту, 63389 грн. 03 коп. заборгованості за нарахованими процентами, що разом становить 137380 грн. 34 коп. та відшкодування судових витрат.
Ухвалами Господарського суду Черкаської області від 03.04.2025, 06.05.2025, 27.05.2025 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі №925/327/25 за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін, призначено судове засідання з розгляду справи по суті, відмовлено у задоволенні заяви про участь представника в судовому засіданні в режимі відеоконференції за вх № 8080/25 від 23.05.2025 року через відсутність вільних залів в суді.
Рішенням Господарського суду Черкаської області від 13.06.2025 у справі № 925/327/25 позов Товариства з обмеженою відповідальністю “Коллект Центр» задоволено частково, стягнено з Фізичної особи-підприємця Щербенка Сергія Олександровича 73991 грн. 31 коп. боргу, 261 грн. 48 коп. процентів та 9309 грн. 28 коп. судових витрат, у задоволенні решти позову - відмовлено.
16.07.2025 року на виконання рішення Господарського суду Черкаської області від 13.06.2025 у справі № 925/327/25, що набрало законної сили 04.07.2025 року, видано відповідний наказ.
18.08.2025 року стягувач наказ суду від 16.07.2025 року пред'явив до примусового виконання приватному виконавцю виконавчого округу Черкаської області Бурмазі Є.А. (а.с. 149).
Приватним виконавцем виконавчого округу Черкаської області Бурмагою Є.А. винесені постанови:
21.08.2025 року про відкриття виконавчого провадження №78917402 з примусового виконання наказу Господарського суду Черкаської області № 925/327/25 від 16.07.2025 року про стягнення з Фізичної особи-підприємця Щербенка Сергія Олександровича на користь Товариства з обмеженою відповідальністю “Коллект Центр» - 73991 грн. 31 коп. боргу, 261 грн. 48 коп. процентів та 9309 грн. 28 коп. судових витрат, із зазначенням у постанові особи боржника - Щербенко Сергій Олександровича (а.с. 132 на звороті-133);
21.08.2025 року про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження (а.с. 134);
21.08.2025 року про стягнення з боржника основної винагороди (а.с. 136 на звороті -137);
21.08.2025 року про арешт майна боржника (а.с.139 на звороті-140);
21.08.2025 року про арешт коштів боржника (а.с.140 на звороті-141);
25.08.2025 року про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника (а.с.146 -147) адресовану Черкаській філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України»; із зазначенням у постанові особи боржника - ОСОБА_1 , п.2 якої постановлено здійснювати відрахування із суми доходів боржника у відповідності до вимог чинного законодавства, що залишається після утримання податків, зборі та єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, у розмірі 20% доходів щомісяця до погашення загальної суми заборгованості за виконавчим провадженням, яка складає 92418 грн. 277 коп., в тому числі виконавчий збір/основна винагорода приватного виконавця та витрати, пов'язані з організацією та проведенням виконавчих дій.
21.08.2025 року приватний виконавець звернувся із запитом до банків про отримання інформації щодо наявних рахунків боржника (а.с. 138), із запитом до Міністерства внутрішніх справ щодо зареєстрованих за боржником транспортних засобів (а.с. 143),із вимогою до Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області про надання інформації про наявність зареєстрованого за боржником майна (а.с. 142); до ДПС України про джерела та суми доходів; до Державної фіскальної служби України щодо наявності рахунків боржника - юридичних осіб та/абр фізичних осіб-підприємців.
Із відповіді Державної фіскальної служби України від 21.08.2025 року на запит приватного виконавця №288499126 від 21.08.2025 року (а.с. 141), вбачається результат обробки запису - зняття фізичної особи-підприємця за податковим номером 3296114471 з обліку у контролюючих органах.
01.09.2025 року скаржник ОСОБА_1 звернувся до приватного виконавця виконавчого округу Черкаської області Бурмаги Є.А. із заявою в межах виконавчого провадження №78917402 (а.с. 111), в якій з урахуванням Закону України «Про виконавче провадження», Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо окремих особливостей організації примусового виконання судових рішень і рішень інших органів під час дії воєнного стану» просив винести постанову про визначення рахунку НОМЕР_1 в АТ «Ощадбанк» (Черкаська філія) його поточним рахунком, як фізичної особи, для здійснення видаткових операцій, звернути стягнення на кошти на вказаному рахунку у межах суми, в розмірі, що протягом одного календарного місяця не перевищує 2 розмірів мінімальної заробітної плати.
10.09.2025 року Приватний виконавець виконавчого округу Черкаської області Бурмага Є.А. у відповіді на заяву скаржника, вказав про відсутність підстав для винесення постанови про визначення поточного рахунку фізичної особи-підприємця у банку для здійснення видаткових операцій, оскільки заявник є фізичною особою-підприємцем за рішенням суду, що перебуває на його виконанні, а не фізичною особою.
Скаржник вказав про отримання ним відповіді від приватного виконавця 17.09.2025 року.
З огляду на викладене суд вбачає, що спірні правовідносини сторін перебувають у сфері регулювання Закону України "Про виконавче провадження", Цивільного кодексу України, Господарського процесуального кодексу України, Конституції України.
Статтею 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи, зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до ст. 124 Конституції України та ст. 326 Господарського процесуального кодексу України судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України.
Згідно з ч. 1, ч. 2 п. 4 ст. 16 ЦК України, кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути, зокрема, визнання правочину недійсним, відновлення становища, яке існувало до порушення. Суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом.
Законом України "Про виконавче провадження" ( у відповідній редакції) встановлено, що:
спеціальним законом, який визначає умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку, регламентує порядок та особливості проведення кожної стадії (дії) виконавчого провадження і відповідних дій державних виконавців є Закон України "Про виконавче провадження", яким визначено наступне:
виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню (ст. 1);
виконавче провадження повинно здійснюватися з дотриманням засад верховенства права, законності, справедливості, неупередженості, об'єктивності (п.п. 1, 2, 5 ст. 2)
примусовому виконанню підлягають рішення на підставі: виконавчих листів та наказів, що видаються судами у передбачених законом випадках на підставі судових рішень, рішень третейського суду, рішень міжнародного комерційного арбітражу, рішень іноземних судів та на інших підставах, визначених законом або міжнародним договором України (п. 1 ч.1 ст. 3);
У виконавчому документі зазначаються:1) назва і дата видачі документа, найменування органу, прізвище, ім'я, по батькові та посада посадової особи, яка його видала;2) дата прийняття і номер рішення, згідно з яким видано документ;3) повне найменування (для юридичних осіб) або прізвище, ім'я та, за наявності, по батькові (для фізичних осіб) стягувача та боржника, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або адреса місця проживання чи перебування (для фізичних осіб), дата народження боржника - фізичної особи;4) ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань стягувача та боржника (для юридичних осіб - за наявності);реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання в установленому порядку відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку в паспорті) боржника (для фізичних осіб - платників податків);5) резолютивна частина рішення, що передбачає заходи примусового виконання рішень;6) дата набрання рішенням законної сили (крім рішень, що підлягають негайному виконанню);7) строк пред'явлення рішення до виконання (п.п. 1-7 ч. 1 ст. 4);
Виконавчий документ повертається стягувачу органом державної виконавчої служби, приватним виконавцем без прийняття до виконання протягом трьох робочих днів з дня його пред'явлення, якщо: 1) рішення, на підставі якого видано виконавчий документ, не набрало законної сили (крім випадків, коли рішення у встановленому законом порядку допущено до негайного виконання) (п. 1 ч. 4 ст. 4);
примусове виконання рішень покладається на органи державної виконавчої служби (державних виконавців) та у передбачених цим Законом випадках на приватних виконавців, правовий статус та організація діяльності яких встановлюються Законом України "Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів" (ч.1 ст. 5);
строки, зазначені в частині першій цієї статті, встановлюються для виконання рішення з наступного дня після набрання ним законної сили чи закінчення строку, встановленого в разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а якщо рішення підлягає негайному виконанню - з наступного дня після його прийняття (ч.2 ст. 12);
виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Виконавець зобов'язаний: 1) здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом; 2) надавати сторонам виконавчого провадження, їхнім представникам та прокурору як учаснику виконавчого провадження можливість ознайомитися з матеріалами виконавчого провадження; 3) розглядати в установлені законом строки заяви сторін, інших учасників виконавчого провадження та їхні клопотання; 4) заявляти в установленому порядку про самовідвід за наявності обставин, передбачених цим Законом; 5) роз'яснювати сторонам та іншим учасникам виконавчого провадження їхні права та обов'язки (ст. 18);
рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом (ч.1 ст. 74).
Пунктом 102 розділу ХІІІ Прикінцеві та перехідні положення Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що тимчасово, на період до припинення або скасування воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 2102-IX:
1) фізичні особи - боржники, на кошти яких накладено арешт органами державної виконавчої служби, приватними виконавцями, можуть здійснювати видаткові операції з поточного рахунку на суму в розмірі, що протягом одного календарного місяця не перевищує двох розмірів мінімальної заробітної плати, встановленої законом про Державний бюджет України на 1 січня поточного календарного року, а також сплачувати податки, збори без урахування такого арешту, за умови що такий поточний рахунок визначений для здійснення видаткових операцій у порядку, встановленому цим підпунктом. Звернення стягнення у межах зазначеної суми на такому рахунку не здійснюється.
У разі накладення арешту на кошти, розміщені на декількох поточних рахунках фізичної особи - боржника в одному банку або на поточних рахунках у різних банках, для здійснення видаткових операцій має бути визначений лише один поточний рахунок фізичної особи - боржника в одному банку.
У разі наявності декількох виконавчих проваджень стосовно однієї фізичної особи - боржника для усіх виконавчих проваджень визначається один поточний рахунок для здійснення видаткових операцій. Кількість виконавчих проваджень не впливає на розмір суми, яка не підлягає зверненню стягнення і на яку фізична особа - боржник може здійснювати видаткові операції.
Для визначення такого поточного рахунку у банку фізична особа - боржник звертається до органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, який наклав арешт на кошти фізичної особи - боржника, із заявою про визначення поточного рахунку у банку для здійснення видаткових операцій. Заява може бути подана в паперовій формі (нарочно або засобами поштового зв'язку) або в електронній формі з дотриманням вимог, встановлених Законом України "Про електронні документи та електронний документообіг".
У заяві зазначаються номер поточного рахунку, який фізична особа - боржник просить визначити для здійснення видаткових операцій, та найменування банку, в якому відкрито такий рахунок. Фізична особа - боржник несе відповідальність за достовірність зазначеної у заяві інформації.
Державний, приватний виконавець протягом двох робочих днів з дня отримання відповідної заяви фізичної особи - боржника виносить постанову про визначення поточного рахунку фізичної особи - боржника у банку для здійснення видаткових операцій та невідкладно, не пізніше наступного робочого дня після винесення постанови:
надає/надсилає відповідну постанову банку (обслуговуючому банку);
перевіряє наявність інших виконавчих проваджень, відкритих стосовно фізичної особи - боржника, та, у разі якщо стосовно фізичної особи - боржника відкриті інші виконавчі провадження, одночасно надає/надсилає відповідну постанову до органів державної виконавчої служби або приватному виконавцю, які здійснюють примусове виконання у таких виконавчих провадженнях. У такому разі поточний рахунок, зазначений у відповідній постанові, вважається визначеним для здійснення видаткових операцій і в межах таких виконавчих проваджень.
Зупинення вчинення виконавчих дій або зупинення виконавчого провадження не є підставою для відмови у визначенні поточного рахунку для здійснення видаткових операцій.
У разі надходження від державного, приватного виконавця постанови про визначення поточного рахунку фізичної особи - боржника для здійснення видаткових операцій банк за визначеним у постанові рахунком здійснює видаткові операції на суму коштів у розмірі, встановленому цим підпунктом.
Особливості взаємодії органів державної виконавчої служби та приватних виконавців при визначенні поточного рахунку фізичної особи - боржника у банку для здійснення видаткових операцій можуть встановлюватися Міністерством юстиції України.
Відповідні норми містить і Наказ Міністерства юстиції України 17.07.2023 року № 2578/5 «Про затвердження Змін до деяких нормативно-правових актів Міністерства юстиції України щодо особливостей взаємодії органів державної виконавчої служби та приватних виконавців при визначенні поточного рахунку фізичної особи - боржника у банку для здійснення видаткових операцій», яким внесено зміни до Інструкції з організації примусового виконання рішень, затверджену наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 року № 512/5, зареєстровану в Міністерстві юстиції України 02.04.2012 року за № 489/20802 (у редакції наказу Міністерства юстиції України від 29.09.2016 року № 2832/5), а саме, доповнено новим розділом наступного змісту: «У період дії воєнного стану в Україні фізична особа - боржник, на кошти якої накладено арешт, може звернутись до органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, який наклав арешт на кошти цієї особи, із заявою про визначення поточного рахунку у банку для здійснення видаткових операцій на суму в розмірі, що протягом одного календарного місяця не перевищує двох розмірів мінімальної заробітної плати, встановленої законом про Державний бюджет України на 1 січня поточного календарного року, без урахування такого арешту.
Підписана фізичною особою - боржником заява подається в паперовій формі (нарочно або засобами поштового зв'язку) або в електронній формі на офіційну адресу електронної пошти органу державної виконавчої служби або приватного виконавця, який наклав арешт на кошти фізичної особи - боржника, з дотриманням вимог, встановлених Законом України «Про електронні документи та електронний документообіг», та має містити:
номер поточного рахунку фізичної особи - боржника у банку (за стандартом IBAN), який необхідно визначити для здійснення видаткових операцій;
найменування банку, в якому відкрито поточний рахунок.
2. Виконавець протягом двох робочих днів з дня отримання, передбаченої пунктом 1 цього розділу заяви, має винести постанову про визначення поточного рахунку фізичної особи - боржника у банку для здійснення видаткових операцій (крім випадків, визначених пунктом 4 цього розділу).
У разі накладення арешту на кошти, розміщені на декількох поточних рахунках боржника, у тому числі у різних банках, а також наявності кількох виконавчих проваджень стосовно боржника визначається один поточний рахунок для здійснення видаткових операцій на суму в розмірі, визначену абзацом першим пункту 1 цього розділу.
Під час розгляду заяви, передбаченої пунктом 1 цього розділу, виконавець за допомогою автоматизованої системи перевіряє наявність відкритих виконавчих проваджень стосовно боржника. У разі наявності відкритих виконавчих проваджень стосовно боржника перед винесенням постанови про визначення поточного рахунку фізичної особи - боржника у банку для здійснення видаткових операцій виконавець повинен перевірити наявність або відсутність такої постанови в інших виконавчих провадженнях.
Відомості про поточний рахунок боржника у банку, визначений для здійснення видаткових операцій (у тому числі номер поточного рахунку боржника у банку (за стандартом IBAN), найменування банку, в якому відкрито рахунок), відображаються в узагальненій інформації про боржника, яка формується в автоматизованій системі в порядку, встановленому абзацом четвертим пункту 5 розділу III цієї Інструкції.
У разі відсутності в узагальненій інформації про боржника, передбаченій абзацом четвертим пункту 5 розділу III цієї Інструкції, таких відомостей перевірка здійснюється шляхом надсилання запиту на офіційну адресу електронної пошти органу державної виконавчої служби або приватного виконавця, у якого на виконанні перебуває відкрите виконавче провадження відносно боржника, яким надано відповідну заяву.
Запит підлягає невідкладному розгляду, а відповідь на нього надсилається на офіційну адресу електронної пошти органу державної виконавчої служби або приватного виконавця та додається до матеріалів виконавчого провадження.
3. Постанова про визначення поточного рахунку фізичної особи - боржника у банку для здійснення видаткових операцій надсилається:
банку, у якому відкрито визначений для здійснення видаткових операцій поточний рахунок боржника, в порядку та строки, визначені розділом V Порядку автоматизованого арешту коштів/електронних грошей боржників на рахунках/електронних гаманцях, відкритих надавачами платіжних послуг з обслуговування рахунків, емітентами електронних грошей, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 16 квітня 2019 року № 1203/5, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 16 квітня 2019 року за № 399/33370;
органу державної виконавчої служби, приватному виконавцю, на виконанні у якому (якого) перебуває виконавче провадження стосовно боржника, на офіційну електронну адресу не пізніше наступного робочого дня з дня її винесення. Сканована копія отриманої органом державної виконавчої служби, приватним виконавцем постанови про визначення поточного рахунку фізичної особи - боржника у банку для здійснення видаткових операцій вноситься до автоматизованої системи та додається до виконавчого провадження.
4. Виконавець відмовляє боржнику у визначенні поточного рахунку в банку для здійснення видаткових операцій у разі, якщо:
заява про визначення такого рахунку не відповідає вимогам, встановленим пунктом 1 цього розділу, або не підписана фізичною особою - боржником;
встановлено, що боржнику визначено поточний рахунок у банку для здійснення видаткових операцій або в матеріалах виконавчого провадження наявна постанова органу державної виконавчої служби, приватного виконавця про визначення такого рахунку (крім випадків, визначених пунктом 6 цього розділу);
арешт на кошти боржника накладено при виконанні ухвали суду про забезпечення позову;
виконавче провадження, у якому накладено арешт на кошти боржника, закінчено на підставі статті 39 Закону або виконавчий документ у цьому виконавчому провадженні повернуто стягувачу відповідно до статті 37 Закону;
зазначений у заяві номер поточного рахунку не збігається з номером поточного рахунку, який міститься в матеріалах виконавчого провадження.
Про відмову в задоволенні заяви боржника про визначення поточного рахунку у банку для здійснення видаткових операцій виконавець письмово повідомляє боржника в порядку, визначеному статтею 28 Закону.
5. Дія постанови про визначення поточного рахунку фізичної особи - боржника у банку для здійснення видаткових операцій припиняється у разі:
скасування постанови про визначення поточного рахунку фізичної особи - боржника у банку для здійснення видаткових операцій;
визначення боржнику іншого поточного рахунку у банку для здійснення видаткових операцій в порядку, встановленому пунктом 6 цього розділу;
встановлення факту одночасної дії постанов, якими визначено різні поточні рахунки боржника у банку (банках) для здійснення видаткових операцій;
винесення у виконавчому провадженні постанови про закінчення виконавчого провадження, постанови про повернення виконавчого документа стягувачу на підставі пунктів 1, 3 частини першої статті 37 Закону, постанови, якою знято арешт з коштів, що містяться на визначеному поточному рахунку боржника у банку, або скасовано постанову, якою накладено арешт на ці кошти.
За наявності обставин, визначених абзацами другим - п'ятим цього пункту, виконавець виносить в автоматизованій системі повідомлення про припинення дії постанови про визначення поточного рахунку фізичної особи - боржника у банку для здійснення видаткових операцій, яке надсилає в порядку, встановленому пунктом 3 цього розділу.
У разі винесення виконавцем повідомлення про припинення дії постанови про визначення поточного рахунку фізичної особи - боржника у банку для здійснення видаткових операцій фізична особа - боржник у порядку, встановленому пунктом 1 цього розділу, може звернутись до органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, якими накладено арешт на його кошти, для визначення поточного рахунку в банку для здійснення видаткових операцій.
Виконавець виносить постанову про визначення поточного рахунку фізичної особи - боржника у банку для здійснення видаткових операцій, яку надсилає до банку, у якому відкрито поточний рахунок фізичної особи - боржника, в порядку, встановленому пунктом 3 цього розділу, у разі скасування:
постанов, передбачених абзацами другим та п'ятим цього пункту;
повідомлення, передбаченого абзацом шостим цього пункту.
Банк після отримання повідомлення про припинення дії постанови про визначення поточного рахунку фізичної особи - боржника в банку для здійснення видаткових операцій припиняє здійснення видаткових операцій за поточним рахунком фізичної особи - боржника.
6. Боржник може звернутись до органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, яким винесена постанова про визначення поточного рахунку фізичної особи - боржника у банку для здійснення видаткових операцій, із заявою про визначення іншого рахунку в банку для здійснення видаткових операцій, ніж той, що зазначений у цій постанові.
За результатами розгляду заяви виконавець виносить повідомлення про припинення дії постанови про визначення поточного рахунку фізичної особи - боржника у банку для здійснення видаткових операцій та постанову про визначення поточного рахунку фізичної особи - боржника у банку для здійснення видаткових операцій. Дія зазначеної постанови починається з 1 числа місяця, наступного за місяцем, у якому вона винесена, про що зазначається у цій постанові. Постанова та повідомлення надсилаються в порядку, встановленому пунктом 3 цього розділу.
7. У разі зупинення діяльності приватного виконавця, яким накладено арешт на кошти боржника, передбачені цим розділом дії вчиняються приватним виконавцем, який заміщує приватного виконавця, діяльність якого зупинена.
У разі якщо приватний виконавець, який наклав арешт на кошти боржника, на період зупинення своєї діяльності не вирішив питання про своє заміщення іншим приватним виконавцем або не надав Міністерству юстиції України інформацію про таке заміщення, передбачені цим розділом дії вчиняються відділом примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень, компетенція якого поширюється на територію виконавчого округу такого приватного виконавця.
У разі припинення органу державної виконавчої служби, яким накладено арешт на кошти боржника, передбачені цим розділом дії вчиняються державним виконавцем органу державної виконавчої служби, який є правонаступником органу державної виконавчої служби, що припинився.
У разі якщо арешт на кошти боржника накладено органом державної виконавчої служби, місцезнаходженням якого є територія, на якій ведуться активні бойові дії або тимчасово окупована, інформація про які міститься в Переліку, передбачені цим розділом дії вчиняються державним виконавцем органу державної виконавчої служби, визначеного Міністерством юстиції України відповідно до абзаців сьомого-дев'ятого пункту 4 розділу I цієї Інструкції.
У разі припинення діяльності приватного виконавця, яким накладено арешт на кошти боржника, передбачені цим розділом дії вчиняються тимчасовим приватним виконавцем або органом державної виконавчої служби, приватним виконавцем, яким передано виконавчі провадження відповідно до статті 45 Закону України «Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів».».
Згідно з ч. ч. 1, 2 ст. 129 Конституції України, суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов'язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.
Відповідно до ст.ст. 18, 326 ГПК України, судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами. Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом.
Відповідно до ст.ст. 339, 342, 343 ГПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права. Скарга розглядається у двадцятиденний строк з дня прийняття її до розгляду у судовому засіданні за участю стягувача, боржника і державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються. У виняткових випадках для належної підготовки справи до розгляду цей строк може бути продовжений не більше ніж на двадцять днів за вмотивованим клопотанням однієї зі сторін або за ініціативою суду. За результатами розгляду скарги суд постановляє ухвалу. У разі встановлення обґрунтованості скарги суд скасовує оскаржувані рішення та визнає дії чи бездіяльність неправомірними і зобов'язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника). Якщо оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність були прийняті або вчинені відповідно до закону, в межах повноважень державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця і право заявника не було порушено, суд постановляє ухвалу про відмову в задоволенні скарги.
При вирішенні скарги суд також керується роз'ясненнями Пленуму Вищого господарського суду України, зокрема п. 9.13. його постанови від 17.10.2012 року № 9 “Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України».
З огляду на викладені обставини справи та наведені норми законодавства, суд вбачає, що стороною договору про надання банківських послуг та послуг у сфері страхування № 011/23952/582698 від 18.06.2019 року на підставі якого встановлена заборгованість рішенням від 13.06.2025 року у справі № 925/327/25 була Фізична особа-підприємець Щербенко Сергій Олександрович.
Суд враховує, що 31.12.2021 року припинено підприємницьку діяльність Щербенка Сергія Олександровича, про що державним реєстратором внесений відповідний запис до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань № 20120000000003408. Відповідно до ст. ст. 51, 52, 598-609 ЦК України, однією із особливостей підстав припинення зобов'язань для фізичної особи-підприємця є те, що у випадку припинення суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи (виключення з реєстру суб'єктів підприємницької діяльності) її зобов'язання за укладеними договорами не припиняються, а залишаються за нею як фізичною особою, оскільки фізична особа не перестає існувати. Фізична особа-підприємець відповідає за своїми зобов'язаннями, пов'язаними з підприємницькою діяльністю, усім своїм майном.
16.07.2025 року на виконання рішення Господарського суду Черкаської області від 13.06.2025 року у справі № 925/327/25, судом видано відповідний наказ про стягнення з скаржника 1981728 грн. 71 коп. боргу, 29725 грн. 93 коп. витрат по сплаті судового збору, який стягувачем 18.08.2025 року пред'явлено до виконання приватному виконавцю виконавчого округу Черкаської області Бурмазі Є.А.
21.08.2025 року приватним виконавцем виконавчого округу Черкаської області Бурмагою Є.А. винесені постанови про відкриття виконавчого провадження № 78917402 з примусового виконання наказу Господарського суду Черкаської області № 925/327/25 від 16.07.2025 року, про стягнення виконавчого збору; про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження; про арешт майна, коштів боржника, в яких боржником зазначено ОСОБА_1 .
На запит приватного виконавця №288499126 від 21.08.2025 року щодо наявності рахунків боржника - юридичних осіб та/абр фізичних осіб-підприємців Державна фіскальна служба України того ж дня 21.08.2025 року надала відповідь - про зняття фізичної особи-підприємця за податковим номером 3296114471 з обліку у контролюючих органах.
01.09.2025 року скаржник звернувся до приватного виконавця Бурмаги Є.А. із заявою в межах виконавчого провадження № 78917402 про визначення поточного рахунку у банку для здійснення видаткових операцій ним, як фізичною особою, у вказаній заяві надав інформацію про номер поточного рахунку фізичної особи - боржника у банку (за стандартом IBAN), найменування банку, в якому відкрито поточний рахунок.
Разом з тим, 10.09.2025 року відмовив скаржнику у задоволенні заяви від 01.09.2025 року з підстав зазначення у наказі Господарського суду Черкаської області № 925/327/25 від 16.07.2025 року статусу особи боржника - фізична особа-підприємець.
Суд зауважує, що з 21.08.2025 року дати відкриття приватним виконавцем виконавчого округу Черкаської області Бурмагою Є.А. виконавчого провадження № 78917402, отримання відповіді Державної фіскальної служби України він був обізнаний про статус особи боржника ОСОБА_1 , припинення ним підприємницької діяльності, відсутності статусу фізичної особи-підприємця та наявності триваючого воєнного стану в державі.
Відтак, з метою виконання рішення суду, станом на 10.09.2025 року, з урахуванням положень п 102 розділу ХІІІ Прикінцеві та перехідні положення Закону України «Про виконавче провадження», Інструкції з організації примусового виконання рішень, у приватного виконавця були відсутні правові підстави для відмови у винесенні постанови про визначення вказаного скаржником рахунку в зазначеній банківській установі поточним рахунком для здійснення видаткових операцій з метою виконання рішення суду у справі № 925/327/25.
Враховуючи вищевикладене, вимога скаржника про визнання бездіяльності приватного виконавця виконавчого округу Черкаської області Бурмаги Євгенія Анатолійовича щодо не винесення постанови про визначення поточного рахунку скаржника у банку для здійснення видаткових операцій неправомірною та зобов'язання приватного виконавця Бурмагу Євгенія Анатолійовича винести постанову про визначення рахунку НОМЕР_1 (номер карти НОМЕР_2 ) в АТ "Ощадбанк" (Черкаська філія) поточним рахунком боржника для здійснення видаткових операцій, звернення стягнення на кошти на вказаному рахунку у межах суми в розмірі, що протягом одного календарного місяця не перевищує двох розмірів мінімальної заробітної плати, встановленої законом про Державний бюджет України на 1 січня поточного календарного року ефективним способом захисту порушених прав боржника, скарга доказаною і такою, що підлягає задоволенню повністю.
Заперечення проти скарги приватного виконавця та стягувача суд оцінює критично враховуючи надані сторонами докази в обґрунтування та заперечення доводів скарги боржника та вищевикладені норми Господарського процесуального кодексу України, Закону України «Про виконавче провадження». Приватним виконавцем не надано доказів вручення чи направлення відповіді від 10.09.2025 року боржнику, тому твердження скаржника про отримання ним 17.09.2025 року вказаної відповіді суд приймає як належні, з урахуванням звернення з даною скаргою до суду засобами поштового зв'язку 23.09.2025 року встановлений ч.1 ст.341 ГПК України строк звернення ним не пропущено.
Керуючись ст. 233-235, 255-256, 343 Господарського процесуального кодексу України, Закону України «Про виконавче провадження» господарський суд
Скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність приватного виконавця за вх. № 14201/25 від 29.09.2025 року задовольнити.
Визнати неправомірною бездіяльність приватного виконавця виконавчого округу Черкаської області Бурмаги Євгенія Анатолійовича щодо не винесення постанови про визначення поточного рахунку скаржника у банку для здійснення видаткових операцій у виконавчому провадженні № 78917402.
Зобов'язати приватного виконавця виконавчого округу Черкаської області Бурмагу Євгенія Анатолійовича у виконавчому провадженні № 78917402 винести постанову про визначення рахунку НОМЕР_1 (номер карти НОМЕР_2 ) в АТ "Ощадбанк" (Черкаська філія) поточним рахунком боржника - ОСОБА_1 для здійснення видаткових операцій, звернення стягнення на кошти на вказаному рахунку у межах суми в розмірі, що протягом одного календарного місяця не перевищує двох розмірів мінімальної заробітної плати, встановленої законом про Державний бюджет України на 1 січня поточного календарного року.
Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Північного апеляційного господарського суду протягом десяти днів з дня складання повного тексту ухвали.
Повний текст ухвали складено 30.10.2025 року.
Суддя В.М. Грачов