30 жовтня 2025 року
м. Київ
справа №240/11064/24
адміністративне провадження № К/990/41594/25
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Рибачука А.І.
суддів: Бучик А.Ю., Гриціва М.І.,
перевіривши касаційну скаргу Міністерства оборони України на рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 03.03.2025 та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 15.09.2025 у справі №240/11064/24 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - ІНФОРМАЦІЯ_1 , про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії,-
13.10.2025 до Верховного Суду через підсистему «Електронний суд» надійшла касаційна скарга Міністерства оборони України на рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 03.03.2025 та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 15.09.2025 у справі №240/11064/24, за якою ухвалою Верховного Суду від 29.10.2025 відкрито касаційне провадження.
13.10.2025 до Верховного Суду повторно надіслано касаційну скаргу Міністерства оборони України на рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 03.03.2025 та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 15.09.2025 у справі №240/11064/24.
Відповідно до частини першої статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.
Частиною шостою статті 7 КАС передбачено, що у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.
Так, відповідно пункту 4 частини першої статті 170 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо, зокрема, у провадженні цього або іншого суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.
З матеріалів касаційної скарги К/990/41594/25 видно, що вона є ідентичною за своїм змістом касаційній скарзі К/990/41586/24, за якою ухвалою від 29.10.2025 Верховним Судом вже відкрито касаційне провадження.
Застосовуючи аналогію процесуального закону, враховуючи те, що Верховним Судом відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою тієї самої особи у справі про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, наявні правові підстави для відмови у відкритті касаційного провадження.
Керуючись статтями 170, 248, 333 КАС України, Суд
Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Міністерства оборони України на рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 03.03.2025 та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 15.09.2025 у справі №240/11064/24 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - ІНФОРМАЦІЯ_1 , про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії.
Копію ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами направити заявникові.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
........................
........................
........................
А.І. Рибачук
А.Ю. Бучик
М.І. Гриців,
Судді Верховного Суду