Справа № 580/4113/24
про відкриття апеляційного провадження
30 жовтня 2025 року м. Київ
Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: судді-доповідача Черпака Ю.К. та суддів Кобаля М.І., Штульман І.В., перевіривши апеляційну скаргу військової частини НОМЕР_1 на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 07 червня 2024 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії,
Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 07 червня 2024 року позов задоволено частково.
В апеляційній скарзі, поданій 04 жовтня 2024 року (відповідно до дати прийняття поштового відправлення), військова частина НОМЕР_1 просить скасувати зазначене рішення суду в частині задоволених позовних вимог та ухвалити нове, яким відмовити у їх задоволенні.
Ухвалою судді Шостого апеляційного адміністративного суду Кузьменка В.В. від 25 жовтня 2024 року апеляційну скаргу військової частини НОМЕР_1 залишено без руху, оскільки вона подана після закінчення строків, встановлених статтею 295 КАС України, та без сплати судового збору.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 07 листопада 2024 року відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою військової частини НОМЕР_1 на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 07 червня 2024 року з підстав неподання апелянтом на усунення недоліків апеляційної скарги клопотання в частині строку оскарження до суду апеляційної інстанції.
Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 07 травня 2025 року касаційну скаргу військової частини НОМЕР_1 задоволено. Ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 07 листопада 2024 року у справі № 580/4113/24 скасовано, а справу направлено до цього ж суду для продовження розгляду на стадії вирішення питання щодо відкриття апеляційного провадження.
Приймаючи таку постанову, Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду зазначив, що апеляційний суд передчасно дійшов висновку про відсутність заяви щодо поновлення строку оскарження, не перевіривши належним чином її наявність у матеріалах справи, чим допустив порушення норм процесуального права.
Матеріали справи надійшли до апеляційного суду.
Перевіривши заяву апелянта про поновлення строку звернення, вбачається, що в її обґрунтування апелянт зазначив, що військова частина НОМЕР_1 знаходиться в зоні виконання бойових завдань на Донецькому напрямку, де існують об'єктивні труднощі щодо стабільного зв'язку, доступу до Інтернету та електронного кабінету, що унеможливлювало оперативне отримання інформації про ухвалене судове рішення та подання відповідних процесуальних документів у визначені строки. Крім того, рішення суду на момент його прийняття скаржником не отримувалося, а про його ухвалення стало відомо лише 30 вересня 2024 року, що підтверджується Єдиним реєстром судових рішень. Також зазначено, що представникам військової частини не завжди є можливість своєчасного направлення скарг і документів до суду через ротації, бойові дії та непередбачувані обставини, що виникають у зоні проведення бойових дій.
З огляду на встановлені обставини, підтверджені матеріалами справи, колегія суддів дійшла висновку, що пропуск строку подання апеляційної скарги зумовлений об'єктивними обставинами, пов'язаними зі специфікою виконання військовою частиною завдань у зоні бойових дій, що свідчить про поважність причин його пропуску.
Апеляційна скарга за своєю формою та змістом відповідає вимогам, що визначені статтею 296 Кодексу адміністративного судочинства України.
Тому є підстави для відкриття апеляційного провадження та підготовки справи до апеляційного розгляду в порядку, встановленому статтею 306 Кодексу адміністративного судочинства України.
Керуючись статтями 121, 295, 296, 306 КАС України, суд
Визнати поважними причини пропуску військовою частиною НОМЕР_1 строку звернення до апеляційного суду та поновити цей строк.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою військової частини НОМЕР_1 на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 07 червня 2024 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії.
Встановити строк 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття апеляційного провадження, протягом якого учасники справи можуть подати відзив на апеляційну скаргу разом з доказами його надсилання (надання) іншим учасникам справи та заперечення проти заяв і клопотань, якщо такі містяться в апеляційній скарзі.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не може бути оскаржена в касаційному порядку.
Суддя-доповідач Черпак Ю.К.
Судді Кобаль М.І.
Штульман І.В.