Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710,
30.10.25 № 520/27902/25
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Пасечнік О.В., розглянувши у порядку письмового провадження питання про передачу до іншого суду адміністративної справи № 520/27902/25 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про визнання протиправною відмову та зобов'язання вчинити певні дії,-
Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з зазначеним позовом та просить суд:
- Визнати протиправною відмову відповідача, Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 17.02.2017 року по 28.02.2018 включно із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення - січень 2008 року.
- Зобов'язати відповідача, Військову частину НОМЕР_1 Національної гвардії України (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 17.02.2017 по 28.02.2018 включно із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення - січень 2008 року.
- Визнати протиправною відмову, Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), щодо виплати ОСОБА_1 у повному розмірі індексації грошового забезпечення позивачу за період з 01.03.2018 по 31.12.2022 та з 01.01.2024 по дату звернення із виплатою - 22.09.2025 включно із застосуванням індексації-різниці грошового забезпечення 4 294,15 грн відповідно до абзаців 4,6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року №1078.
- Зобов'язати відповідача, Військову частину НОМЕР_1 Національної гвардії України (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), нарахувати і виплатити на користь ОСОБА_1 індексацію-різницю грошового забезпечення 4 294,15 грн в місяць за період з 01.03.2018 по 31.12.2022 та з 01.01.2024 по дату звернення із виплатою - 22.09.2025 відповідно до абзаців 4,6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року №1078.
- Визнати протиправною відмову відповідача, Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), у нарахуванні та виплаті позивачу, ОСОБА_1 , в період з 01.01.2020 по 22.09.2025 грошового забезпечення, виходячи із розмірів посадового окладу та окладу за військове звання, розрахованих шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня відповідного року, на відповідний тарифний коефіцієнт.
- Зобов'язати відповідача, Військову частину НОМЕР_1 Національної гвардії України (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), здійснити перерахунок та виплату позивачу, ОСОБА_1 , грошового забезпечення в період з 01.01.2020 по 22.09.2025, визначивши його розмір, виходячи з розмірів посадового окладу та окладу за військовим званням, розрахованих шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01 січня відповідного календарного року, а саме встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» станом на 01.01.2020, Законом України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» станом на 01.01.2021, Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" станом на 01.01.2022, Законом України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" станом на 01.01.2023, Законом України «Про Державний бюджет України на 2024 рік» станом на 01.01.2024, Законом України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» станом на 01.01.2025, на відповідні тарифні коефіцієнти, згідно з пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» (в первинній редакції), з урахуванням раніше виплачених сум.
Ухвалою суду від 27.10.2025 відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України ( АДРЕСА_2 , код НОМЕР_3 ) про визнання протиправною відмову та зобов'язання вчинити певні дії.
Розглянувши матеріали справи суд встановив наступне.
Територіальну підсудність адміністративних справ за вибором позивача визначено статтею 25 Кодексу адміністративного судочинства України, якою встановлено, що адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Тобто, якщо предметом адміністративної справи є оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), то позивач може застосувати альтернативну підсудність.
Предметом спору у даній справі є, зокрема, визнати протиправною відмову відповідача, Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 17.02.2017 року по 28.02.2018 включно із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення - січень 2008 року; визнати протиправною відмову, Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), щодо виплати ОСОБА_1 у повному розмірі індексації грошового забезпечення позивачу за період з 01.03.2018 по 31.12.2022 та з 01.01.2024 по дату звернення із виплатою - 22.09.2025 включно із застосуванням індексації-різниці грошового забезпечення 4 294,15 грн відповідно до абзаців 4,6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року №1078; визнати протиправною відмову відповідача, Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), у нарахуванні та виплаті позивачу, ОСОБА_1 , в період з 01.01.2020 по 22.09.2025 грошового забезпечення, виходячи із розмірів посадового окладу та окладу за військове звання, розрахованих шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня відповідного року, на відповідний тарифний коефіцієнт.
Поряд з цим, суд звертає увагу на те, що відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань місцезнаходженням Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України - АДРЕСА_2 .
Також, з копії паспорту позивача вбачається зареєстроване місце проживання за адресою: АДРЕСА_1 .
Враховуючи те, що місцезнаходження позивача та відповідача в Кіровоградській області, суд приходить до висновку, що даний позов за територіальною підсудністю не підсудний Харківському окружному адміністративному суду.
Отже, суд вважає, що дану справу необхідно передати на розгляд до суду, юрисдикція якого поширюється на Кіровоградську область, а саме - до Кіровоградського окружного адміністративного суду.
Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 29 Кодексу адміністративного судочинства України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
Керуючись ст.ст. 20, 29, 30, 294, 295, 297 КАС України, суд, -
Адміністративну справу № 520/27902/25 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про визнання протиправною відмову та зобов'язання вчинити певні дії - передати на розгляд до Кіровоградського окружного адміністративного суду.
Ухвала може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Суддя Пасечнік О.В.