з питань переходу до розгляду справи в порядку письмового провадження
29 жовтня 2025 року м. Рівне №460/16471/25
Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Щербакова В.В. розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1
доВідділу державної виконавчої служби у місті Рівному Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції
про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинення певних дій,
До Рівненського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі по тексту - позивач) до Відділу державної виконавчої служби у місті Рівному Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (далі по тексту - відповідач) про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинення певних дій.
Ухвалою суду від 26.09.2025 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі за правилами статті 287 КАС України, яка визначає особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця.
Встановлено строк для подачі подачі відзиву на позов протягом двох днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.
Згідно довідки про доставку електронного листа ухвалу від 26.09.25 було доставлено Відділу державної виконавчої служби у місті Рівному Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції в його електронний кабінет 26.09.25 15:30 год.
01.10.2025 представник відповідача подав відзив на позовну заяву. Крім того, просив суд поновити строк для подачі відзиву.
При вирішенні питання про продовження строку на подання відзиву, суд керується таким.
Приписами ч.1 ст.118 Кодексу адміністративного судочинства України (далі по тексту - КАС України) визначено, що процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.
Відповідно до ст.121 КАС України про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася.
За правилами статті 269 КАС України у справах, визначених статтями 273-277, 280-283, 285-289 цього Кодексу, заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву (відзив).
Копії позовної заяви та доданих до неї документів направляються відповідачу й іншим учасникам справи на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - електронною поштою, якщо така відома суду, або надаються для ознайомлення в судовому засіданні.
Суд має встановити такий строк для подання відзиву, який дасть змогу підготувати його та відповідні докази, а іншим учасникам справи отримати відзив до початку першого судового засідання у справі.
В даній справі, суд встановив строк на подання відзиву протягом двох днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі. Вимоги до змісту та оформлення відзиву встановлені статтею 162 КАС України.
Враховуючи наведене, та беручи до уваги, що відзив на позов подано 01.10.2025, з метою повного та всебічного з'ясування всіх обставини справи, суд вважає за необхідне продовжити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву до 01.10.2025 включно.
28.10.2025 позивач подав заяву про розгляд справи без його участі.
29.10.2025 представник відповідача подав заяву про розгляд справи за їх відсутності.
Відповідно до 3 ст. 194 КАС України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження на підставі наявних у суду матеріалів.
Згідно з ч. 4 ст. 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Від учасників справи надійшли клопотання про розгляд справи за їх відсутності.
З огляду на викладене та керуючись положеннями ч. 3 ст. 194 КАС України, суд вважає за можливе розглянути адміністративну справу №460/16471/25 в порядку письмового провадження на підставі наявних у ній доказів.
Керуючись статтями 121, 194, 229, 241, 256, 295 КАС України, суд, -
Перейти до розгляду справи №460/16471/25 в порядку письмового провадження.
Клопотання про продовження строку для подання відзиву - задовольнити.
Продовжити строк для подання відзиву на позовну заяву до 01.10.2025 включно.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя В.В. Щербаков